Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2020 года №04АП-1296/2019, А58-9858/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2020 года Дело N А58-9858/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2020 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей А. Е. Мациборы, Л. В. Ошировой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. В. Зарубиным,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2019 года по делу N А58-9858/2018 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 03.04.2019 о включении в реестр требований кредиторов требования уполномоченного органа по обязательным платежам,
в деле по заявлению ликвидатора Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" (ИНН 1435973254, ОГРН 1141400001093, адрес: 677027, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Орджоникидзе, дом 34, корпус 2, офис 1).
В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Приказом Банка России от 19.11.2015 N ОД-3239 у акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" (далее - АО НПФ "Эрэл") аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, что в соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.2 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Закон о негосударственных пенсионных фондах) послужило основанием для направления Банком России в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) заявления о принудительной ликвидации Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.12.2015 по делу N А58- 6462/2015 в отношении Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" введена процедура принудительной ликвидации. Функции ликвидатора возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
В рамках дела N А58- 6462/2015 был установлен трехлетний срок с момента вступления решения в силу для предоставления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в отношении фонда.
Сообщение о принудительной ликвидации акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" опубликовано в средстве массовой информации "Коммерсантъ" N 240 от 26.12.2015.
Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов (далее - Агентство) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании АО НПФ "Эрэл" несостоятельным (банкротом); открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства сроком на три года; возложении обязанности конкурсного управляющего должника на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 года возбуждено производство по делу N А58-9858/2018 о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" (далее - фонд, должник).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2019 года по делу N А58-9858/2018 фонд признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, полномочия конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".
Сообщение об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в средстве массовой информации "Коммерсантъ" N 19 от 02.02.2019.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2019 года решение суда первой инстанции от 25 января 2019 года оставлено без изменения.
Процедура принудительной ликвидации прекращена определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31.05.2019 по делу N А58- 6462/2015 в связи с признанием АО "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" несостоятельным (банкротом) по делу N А58-9858/2018.
01.07.2019 по сервису "Мой Арбитр" в арбитражный суд обратилась Федеральная налоговая служба с заявлением от 03.04.2019 о включении в реестр требований кредиторов должника требования уполномоченного органа, с учетом уточнения: 12 744,57 рублей, в том числе: налоги в размере 10 765,75 рублей, пени в размере 1 978,82 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2019 года заявление признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника в полном объеме.
Конкурсный управляющий АО НПФ "Эрэл" Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", не согласившись с определением суда, обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на незаконность начисления процентов, неустоек (штрафов, пеней) с даты аннулирования лицензии АО НПФ "Эрэл" - 19.11.2015. Заявитель жалобы указывает, что в ходе рассмотрения заявления в суде первой инстанции уполномоченным органом представлено уточнение требования, согласно которому первоначально заявленный размер обязательств уменьшен до 12 744,57 руб. (основной долг - 10 765,75 руб., пени - 1 978,82 руб.). Вместе с тем, в дальнейшем по тексту уточненного требования расшифровка задолженности по обязательным платежам приведена на сумму 12 099 руб. только лишь по основному долгу. При этом, расшифровка задолженности на сумму 10 765,75 руб. отсутствует. Установить, из каких сумм налогов, заявленных ко включению в реестр требований кредиторов Фонда, состоит требование, не представляется возможным. При этом в бухгалтерском балансе Фонда учтена общая сумма задолженности по уплате налогов в размере 12 099 руб., а часть требований по уплате транспортного налога в размере 1 781 руб. включена в реестр требований кредиторов Фонда определением суда от 28.08.2019 по настоящему делу. Заявитель жалобы просит определение суда изменить, признать требования УФНС по Республике Саха (Якутия) обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов АО НПФ "Эрэл" в размере 10 318 руб., в удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Уполномоченным органом представлена расшифровка задолженности по транспортному налогу в сумме 5 301 руб. АО НПФ "Эрэл", расшифровка общей задолженности в сумме 12 100,75 руб.; пояснения во исполнение определения суда апелляционной инстанции.
На запрос апелляционного суда из Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) поступили материалы обособленного спора по включению суммы налогов в реестр требований кредиторов должника, итогом рассмотрения которого было определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2019 года о включении требований в реестр требований кредиторов по делу N А58-9858/2018 суммы задолженности по налоговым платежам в размере 2 290,56 руб.
Судом апелляционной инстанции изучены поступившие материалы указанного обособленного спора.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку определение суда обжаловано в части, принимая во внимание отсутствие соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", пересматривает определение в обжалуемой части.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сообщение об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете "Коммерсантъ" N 19 от 02.02.2019, в которой указано, что в целях участия в деле о банкротстве кредиторы вправе заявить свои требования к Фонду в течение двух месяцев с даты опубликования настоящего сообщения в газете "Коммерсантъ".
Следовательно, реестр требований кредиторов закрыт 02.04.2019.
Требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) поступило в суд 01.07.2019, то есть после закрытия реестра требований кредиторов, из чего правильно исходил суд первой инстанции.
Особенности банкротства финансовых организаций, предусмотренные статьями 183.1 - 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закона о банкротстве), распространяются на негосударственные пенсионные фонды с учетом положений 4 статей 186.2 - 186.11 и 187.2 - 187.12 этого же Закона (пункт 1 статьи 186.1 Закона о банкротстве).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации:
1) в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения;
2) в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.
Требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
На основании пункта 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов.
Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 статьи 183.26 Закона о банкротстве при составлении реестра заявленных требований кредиторов в него включаются:
1) в ходе наблюдения - требования, заявленные в пределах сроков, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) в ходе конкурсного производства - требования, заявленные в ходе наблюдения по истечении сроков, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, а также требования, заявленные в ходе конкурсного производства до истечения сроков, установленных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.
Возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации.
Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов (пункт 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве).
На основании пункта 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве при наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения указанных требований выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
В определении арбитражного суда о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов указываются размер указанных требований и очередность их удовлетворения.
Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано.
Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом в финансовую организацию, арбитражному управляющему, кредитору, предъявившему указанные требования, и реестродержателю.
Налоговый орган указывает, что должник имеет задолженность по обязательным платежам в размере 12 744,57 рублей, в том числе: налоги в размере 10 765,75 рублей, пени в размере 1 978,82 рублей.
Исходя из представленных в суд апелляционной инстанции документов, задолженность по налогам возникла в результате неуплаты задолженности по налогам, начисленным: по решению налогового органа за период 2 квартала 2014 года (остаток долга составил сумму 1,75 рублей, остальное - погашено), по декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года в сумме 1 406 рублей, по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 года в сумме 12 рублей, по уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года в сумме 5 380 рублей, по декларациям по транспортному налогу с 2015 по 2017 гг. в сумме 3 966 рублей.
Уполномоченный орган просил включить требование в третью очередь реестра требований кредиторов акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл".
Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что требование кредитора не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника, а подлежит удовлетворению по правилам пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Уполномоченным органом в суд апелляционной инстанции в материалы дела представлено пояснение, подтверждённое данными лицевого счета налогоплательщика, в котором он сообщил, что задолженность по основному долгу возникла по налогам в общей сумме 10 765,75 рублей, начисленным:
по решению налогового органа за период 2 квартала 2014 года (остаток долга составил сумму 1,75 рублей, остальное - погашено);
по налоговым декларациям по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года в сумме 1 406 рублей (468 + 468 + 470), по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 года в сумме 12 рублей (4+ 4+ 4);
по уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года в сумме 5 380 рублей (1 793 + 1 793 + 1 794);
по налоговым декларациям по транспортному налогу с 2015 по 2017 гг. в сумме 3 966 рублей, в том числе: 404 рубля - за 2015 год, 1 781 рубль - за 2016 год (445 + 445+ 445 + 446), 1 781 рубль - за 2017 год (445 + 445+ 445 + 446).
Данные обязательства не являются текущими, исходя из следующего. Под текущими обязательствами фонда понимаются обязательства, предусмотренные статьями 5 и 187.5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", основания которых возникли в период с даты назначения временной администрации либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее). В соответствии с подпунктом третьим пункта 1 статьи 187.5 Закона о банкротстве в целях настоящей статьи под текущими платежами негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, понимается обязанность по уплате обязательных платежей, возникших в период с даты назначения временной администрации или даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее) до дня открытия конкурсного производства, а также обязанность по уплате обязательных платежей, возникших в ходе деятельности временной администрации или в ходе конкурсного производства при оплате труда работников НПФ.
Как отмечено выше, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.12.2015 по делу N А58-6462/2015 в отношении Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Эрэл" была введена процедура принудительной ликвидации, предусмотренной Законом о негосударственных пенсионных фондах.
Согласно пункту 2 статьи 33.2 Закона о негосударственных пенсионных фондах со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для случая признания фонда несостоятельным (банкротом).
Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Уполномоченным органом в материалы настоящего спора представлены требование N 407447, таблица расчета пени, включенной в требование об уплате налога, пени N 407447 по НПФ "Эрэл" (в руб.), налоговая декларация по транспортному налогу за 2018 год.
Указанное требование и документы по 2018 году являлись предметом рассмотрения по иному обособленному спору по настоящему делу, на что указано в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2019 года. Вместе с тем из расчета налогового органа и данных лицевого счета видно, что суммы налога по указанному требованию включены в сумму требований по настоящему обособленному спору, поскольку рассмотрены в рамках другого спора. Указанное означает правомерность заявленной суммы по налогам в размере 10 765,75 рублей.
Согласно подпункту третьему пункта 11.1 статьи 7.2 Закона о негосударственных пенсионных фондах с даты аннулирования лицензии негосударственного пенсионного фонда (НПФ) по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, наступают последствия в виде прекращения начисления предусмотренных федеральным законом и (или) договором процентов за неправомерное пользование денежными средствами и финансовых санкций по всем видам задолженности, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником текущих обязательств.
Поскольку задолженность по уплате транспортного налога и налога на добавленную стоимость не является текущим обязательством, постольку начисление пеней по указанной задолженности прекращается с даты аннулирования лицензии (19.11.2015), в связи с чем в удовлетворении заявления о признании обоснованной задолженности по начисленным пеням за просрочку уплаты должно быть отказано.
Кроме того, обоснованность начисления пеней не подтверждена относимыми и допустимыми доказательствами.
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) не представило в Четвертый арбитражный апелляционный суд: первичные документы, подтверждающие наличие недоимок, участвующих в расчетах пени (налоговые декларации), а также доказательства соблюдения обязательного порядка их взыскания (требования, решения о взыскании за счет денежных средств и иного имущества), доказательства отправки решений и постановлений, принятых по статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации должнику, постановления по статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации - в службу судебных приставов (при необходимости).
В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закона о банкротстве) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
По смыслу статей 80, 101 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для предъявления ко взысканию налогов, пени и штрафа являются налоговая декларация (расчет по авансовым платежам), решения налогового органа, принятые по результатам камеральной или выездной налоговой проверки, расчеты пеней, поэтому допустимым доказательством наличия обязанности должника по уплате налога, пени и штрафа является либо налоговая декларация, либо решение налогового органа, принятое по результатам камеральной или выездной налоговой проверки.
На это же указывают разъяснения, приведенные в пункте 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации": в основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.
Учитывая важность формирования реестра требований кредиторов, в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" даны разъяснения о том, что при установлении требований в деле о банкротстве не подлежит применению часть 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований; также при установлении требований в деле о банкротстве признание должником или арбитражным управляющим обстоятельств, на которых кредитор основывает свои требования (часть 3 статьи 70 АПК РФ), само по себе не освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
На основании правовой позиции, указанной в пункте 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пунктом 4 статьи 69 НК РФ определен перечень сведений, которые должно содержать требование об уплате налога.
Однако в материалы спора не представлено перичных документов, послуживших основанием для начисления пеней по налогу на добавленную стоимость. В основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.
По смыслу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего обязательное направление требования в адрес налогоплательщика, расчет пеней, содержащий все необходимые сведения, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления соответствующих пеней, также должен быть направлен в его адрес в случае отсутствия в требовании об уплате пеней информации о размере недоимки, на которую начислены пени, периодах ее образования, ставке пеней, размере пеней, количестве дней просрочки, использованных при расчете пеней.
Таким образом, досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.
В расчетах пеней невозможно четко определить все исчерпывающие данные, о которых указано выше. С учетом того, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено фактическое наличие обязанности по уплате недоимок по налогу и пени в том размере и на тех условиях, которые указаны в расчетах пеней, суд может сделать вывод о том, что налоговым органом соблюден обязательный порядок взыскания пеней.
Кроме того, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (пенеобразующей недоимки).
В силу изложенного, в удовлетворении требований по пеням надлежит отказать по двум основаниям: в связи с тем, что пени начислены в периоды, когда их начисление прямо запрещено законом, о чем указано выше, а также в связи с тем, что обоснованность их начисления не подтверждена налоговым органом в судебном порядке, несмотря на предложения апелляционного суда.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2019 года по делу N А58-9858/2018 в обжалуемой части надлежит отменить.
Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2019 года по делу N А58-9858/2018 в обжалуемой части отменить.
Признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, требования Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в размере 10 765,75 руб. - основного долга по налогам.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Н.А. Корзова
Судьи А.Е. Мацибора
Л.В. Оширова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка