Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 0424-рВП-В6.1
Постановление
с. Карабудахкент 02 июня 2014 г.
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., рассмотрев административный материал от КУ Ростехнадзора об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ИП Амиралиев И.К.,-
Установил:
Заместителем руководителя КУ Ростехнадзора Харитоновым А.А., представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ИП Амиралиев И.К., для приостановлении деятельности.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 0424-р ВП-В 6.1 следует, что на основании распоряжения Кавказского управления Ростехнадзора от 14.05.2014г. №0424-р ВП-В 6.1. утвержденного Заместителем руководителя А.А. Харитоновым, были выявлены нарушения требований, правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов:
1) газонаполнительная станция (А32-01182-0001) III класс;
2) участок транспортирования опасных веществ (А32-01182-0002) III класс, а именно:
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов газораспределения и газопотребления СУГ в безопасном состоянии Нарушение п. 5.1.1. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Отсутствуют должностные инструкции, определяющие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов. Нарушение п. 5.1.2. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Отсутствуют производственные инструкции, соблюдение требований которых обеспечивает безопасное проведение работ, с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации газового оборудования (технических устройств), технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения. Нарушение п. 5.1.2. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Отсутствуют технологические схемы газопроводов и газового оборудования. Нарушение п. 5.1.2. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Отсутствуют утвержденные руководителем и согласованные с организацией, осуществляющей обслуживание газопроводов и газового оборудования графики (планы) технического обслуживания и ремонта объектов СУГ. Нарушение п. 5.1.4. ПБ 12-609-03 и ч. 1 ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
На газопроводах ГНС не указаны направления движения потока газа. Нарушение п. 5.1.7. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Не производятся обслуживание и текущий ремонт арматуры не реже 1 раза в 12 месяцев. Нарушение п. 5.1.12. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
На ГНС отсутствует лицо, ответственное за эксплуатацию вентиляционных систем. Нарушение п. 5.5.1. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
В организации отсутствует лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию резервуаров, из числа прошедших обучение, проверку знаний по устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением и аттестованных в области промышленной безопасности. Нарушение п. 5.6.2. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
Руководителем предприятия не организован контроль исправности средств измерений и своевременностью проведения государственных поверок. Нарушение п. 5.12.1. ПБ 12-609-03. и ч. 1. ст. 9.1. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г.
В установленные сроки, не представляются в территориальный орган Ростехнадзора, сведения о результатах производственного контроля за безопасной эксплуатацией опасных производственных объектов. Нарушение ст. 11.2. Федерального закона № 116- ФЗ от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и другие нарушения.
Представитель Ростехнадзора в суд не явился, по телефону сообщил, что он выезжает на проверку другого объекта и просил рассмотреть материал в его отсутствие.
ИП Амиралиев И.К. в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен 28.05.2014г. о времени и месте рассмотрении административного материала. Однако по телефону сообщил, что признает эти недостатки.
Считаю возможным рассмотреть материал в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что отмеченные в протоколе об административном правонарушении имели место.
Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Примечания № к ст. 9.1 за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Доказательством административного правонарушения является:
Протокол об административном правонарушении от 19.05.2014г. №0424-р ВП-В 6.1.
Считаю необходимым, подвергнуть ИП Амиралиев И.К., к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 дней.
Протоколом № 0124-р ВП-В 6.1 от ДД.ММ.ГГГГг. старшим госинспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского управления Ростехнадзора Касимовым Н.С. наложен запрет на ИП Амиралиев И.К. на осуществление деятельности по эксплуатации ГНС. Запрет наложен с 12ч.00м. 19.05.2014г.
Согласно ст.ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В связи с указанным, срок административного приостановления необходимо считать с ДД.ММ.ГГГГг.
На основании изложенного и руководствуясь ст.9.1, 29.6 - 29.10 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Признать ИП Амиралиев И.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 дней, т.е. до 19.06.2014г.
Срок исчисление времени административного приостановления считать с 12ч.00м. ДД.ММ.ГГГГг.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Абдуллаев А.М.