Решение от 24 мая 2013 года №04/13697от03.09.2012

                                                                     РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
         24 мая 2013 года                                                                                            г.Железногорск
 
    Железногорский городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                                       -Солодухиной Н.Н.,
 
    с участием истца                                                                   -Машкиной В.П.,
 
    представителя истца                                                                                     -Гнездиловой Г.Г.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии)                                         -Заболотней И.В.,
 
    по доверенности №04/13697 от 03.09.2012 года,
 
    при секретаре           -Будаевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкиной В.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
                                                                      у с т а н о в и л:
 
    29 октября 2012 года Машкина В.П. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    19 ноября 2012 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии) принято решение №379570 об отказе Машкиной В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа работы по педагогической специальности, который дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Считая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсии) незаконным,Машкина В.П. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что ответчиком, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, не включены в подсчет педагогической деятельности периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках для подготовки и сдачи экзаменов при обучении в Курском государственном педагогическом институте с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 по 04.07.1994 года. Согласно приказа №11 по Железыогорской средней школе №6 от 11.01.1991 года ей был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи сессии с 02 по 11 января 1991 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 10 дней. Согласно приказа №213 по Железногорской средней школе №6 от 05.01.1993 года ей был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи сессии с 08 по 17 января 1993 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 10 дней. Согласно приказа №127 по Железногорской средней школе №6 от 24.06.1993 года ей был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи сессии с 31 мая по 29 июня 1993 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 30 дней.Согласно приказа №1 по Железногорской средней школе №6 от 05.01.1994 года был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи сессии с 10 по 19 января 1994 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 10 дней. Согласно приказа №101 по Железногорской средней школе №6 от 03.06.1991 года был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с 10 по 29 июня 1991 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 20 дней. Согласно приказа №80 по Железногорской средней школе №6 от 09.06.1992 года был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с 01 по 20 июня 1992 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 20 дней. Согласно приказа №211 по Железногорской средней школе №6 от 26.10.1993 года был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с 01 по 10 ноября 1993 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 10 дней. Согласно приказа №74 по Железногорской средней школе №6 от 01.04.1994 года мне был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи сессии с 21 по 31 марта 1994 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 11 дней. Согласно приказа №151 по Железногорской средней школе №6 от 15.07.1994 года мне был предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с 30 мая по 04 июля 1994 года. Продолжительность нахождения в дополнительном отпуске составила 1 месяц 04 дня. Основанием для включения в специальный стаж вышеназванных периодов является то, что в силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» встаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периода работы включаются также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно представленных приказов по Железногорской средней школе №6 дополнительные отпуска для сдачи экзаменов у меня были с сохранением средней заработной платы, следовательно, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Таким образом, период нахождения ее в дополнительных отпусках с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 года по 04.07.1994 года, продолжительностью 5 месяцев 05 дней должны быть включены в подсчет педагогической деятельности. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, ко во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с подп.10 п.1 ст.28 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, выработка ею 25 - летнего стажа педагогической деятельности дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного истица просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в дополнительных отпусках: с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 по 04.07.1994 года. Обязать ответчика назначить ей пенсию с 14.12.2012 года.
 
    В судебном заседании Машкина В.П. исковые требования уточнила, указав, что просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в дополнительных отпусках: с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 по 04.07.1994 года, продолжительностью 5 месяцев 04 дня. Обязать ответчика назначить ей пенсию с 15.12.2012 года.
 
    Представитель истца Гнездилова Г.Г. требования Машкиной В.П. поддержала и просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Заболотняя И.В. исковые требования Машкиной В.П. не признала, просила в иске отказать, мотивируя свою позицию тем, что у истицы, на момент ее обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии 29.10.2012 года, не имелось необходимого 25-летнего педагогического стажа. Такое право возникает при наличии не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста. На основании имеющихся документов и на момент обращения истицы к ответчику, специальный стаж педагогической деятельности Машкиной В.П. составил 24 года 05 месяцев 10 дней, поскольку, спорные периоды нахождения Машкиной В.П. в дополнительных отпусках не могут быть включены в подсчет педагогической деятельности. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В силу ст.116 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работнику могут быть предоставлены ежегодные дополнительные оплачиваемые работодателем отпуска. Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Поэтому вышеуказанные периоды не могут быть включены в подсчет педагогической деятельности.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.19, ч.1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом согласно п.2 ст.27.1 названного закона, список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу указанного закона.
 
    В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.
 
    В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как следует из копии трудовой книжки АТ-V №1482124, оформленной 04.09.1987 года на имя Машкиной В.П., последняя была принята на работу 15.08.1987 года в качестве воспитателя группы продленного дня средней школы №6 г.Железногорска Курской области. 06.03.1989 года переведена учителем начальных классов. 01.09.1997 года уволена в порядке перевода в начальную школу №1 согласно п.5 ст.29 КЗоТ РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что в периоды с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 по 04.07.1994 года, Машкина В.П. находилась в учебных, ученических отпусках с сохранением заработной платы, что подтверждается копиями приказов.
 
    Согласно диплома ЭВ №275957, выданного Курским государственным педагогическим институтом 04.07.1994 года, Машкина В.П. в 1990 году поступила в Курский государственный педагогический институт и в 1994 году окончила полный курс названного института.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Машкиной В.П. в учебных, ученических отпусках подлежат зачислению в специальный стаж.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Период нахождения Машкиной В.П. в учебных, ученических отпусках составляет соответственно 5 месяцев 04 дня.
 
    С учетом вышеуказанных периодов, подлежащих включению в льготный стаж истицы на момент ее обращения за указанной пенсией, то есть на 29.10.2012 года, стаж педагогической деятельности Машкиной В.П. составил 24 года 10 месяцев 14 дней.
 
    В судебном заседании установлено, что Машкина В.П. после обращения 29.10.2012 года в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о назначении трудовой пенсии продолжает работать социальным педагогом в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Начальная общеобразовательная школа №1».
 
    В связи с чем, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Машкиной В.П. возникло с 15 декабря 2012 года.
 
    При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов, суд считает обоснованными требования Машкиной В.П. о назначении ей пенсии с 15 декабря 2012 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Машкиной В.П. удовлетворить.
 
    Признать за Машкиной В.П. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Машкиной В.П. периоды нахождения в ученических отпусках: 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, 08.01.1993 года по 17.01.1993 года, 31.05.1993 года по 29.06.1993 года, 10.01.1994 года по 19.01.1994 года, 10.06.1991 года по 29.06.1991 года, 01.06.1992 года по 20.06.1992 года, 01.11.1993 года по 10.11.1993 года, 21.03.1994 года по 31.03.1994 года, 30.05.1994 по 04.07.1994 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить Машкиной В.П. пенсию с 15 декабря 2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: