Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2020 года №03АП-93/2020, А33-27914/2018

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N А33-27914/2018
Резолютивная часть постановления объявлена "19" февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "26" февраля 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Хабибулиной Ю.В.,
судей: Дамбарова С.Д., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,
при участии:
от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю: Свистуновой О.Ю., представителя по доверенности от 24.01.2020, диплом серии БВС 0512444,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю
на определение Арбитражного суда Красноярского края от "02" декабря 2019 года по делу N А33-27914/2018к8,
установил:
в рамках дела о признании Курьяновой Тамары Геннадьевны (15.12.1954 г.р., место рожд. гор. Назарово Красноярского края, ИНН 245600091017, адрес: 662200, г. Назарово, 8-й микрорайон, д.17, кв. 16) несостоятельной (банкротом) поступило заявление финансового управляющего Паршина Юрия Олеговича, уточнённое в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому заявитель просит:
1. Запретить всем филиалам и отделениям почтовой связи ФГУП "Почта России" выдавать на руки лично гражданину-должнику Курьяновой Тамаре Геннадьевне и (или) ее представителям причитающуюся ей пенсию по старости в ходе процедуры реализации имущества гражданина.
2. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярского краю перечислять ежемесячно пенсию по старости на основной счет должника N 40817810431002858458 (Доп. офис N 8646/081 ПАО Сбербанк, БИК 040407627, кор/счет N 30101810800000000627), причитающейся гражданину-должнику Курьяновой Тамаре Геннадьевне (дата рождения: 15.12.1954, место рождения: г. Ровно, СНИЛС 033-682-409 49, ИНН 245600091017, место жительства: 662200, Красноярский край, город Назарово, 8 й микрорайон, д. 17, кв. 16) в ходе процедуры реализации имущества гражданина.
В судебном заседании финансовый управляющий заявил ходатайство об отказе от требования по первой части о запрете всем филиалам почты России о выплате пенсии на руки Курьяновой Тамары Геннадьевны.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02.12.2019 принят отказ финансового управляющего в части требования, заявленного к ФГУП "Почта России", производство по требованию в указанной части прекращено. Заявление финансового управляющего о разрешении разногласий удовлетворено, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю обязано перечислять ежемесячную пенсию по старости, начисляемую Курьяновой Тамаре Геннадьевне на основной счет должника N 40817810431002858458 (Доп. офис N 8646/081 ПАО Сбербанк, БИК 040407627, кор. счет N 30101810800000000267, получатель Курьянова Т.Г. Финансовому управляющему в течение 10 дней с момента поступления денежных средств на счет должника представить в материалы дела доказательства, подтверждающие обеспечение выдачи должнику денежных средств в размере прожиточного минимума.
Не согласившись с данным судебным актом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просило определение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявления, принять по делу в данной части новый судебный акт.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю указывает на то, что Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обеспечивает только организацию своевременной выплаты и доставки трудовых пенсий, других социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР. Непосредственно вопросами назначения, перерасчета и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсии, соответственно и принятия заявлений о назначении, перерасчете пенсий, социальных доплат к пенсии отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР занимается территориальный орган ПФР, которым в данном случае является юридическое лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Назарово Красноярского края (межрайонное).
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19.02.2020.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 13.01.2020, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/) 14.01.2020 04:53:14 МСК.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю поддержал требования апелляционной жалобы. Пояснил, что определение суда в части прекращения производства по делу по требованию о запрете всем филиалам почты России о выплате пенсии на руки Курьяновой Тамары Геннадьевны не оспаривается, заявитель не согласен с определением суда в части удовлетворения заявления финансового управляющего.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.
Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю представил постановление и положение о Государственном учреждении - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 10.03.2016 N 132п.
Указанные постановление и положение приобщено судом к материалам настоящего дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве в рамках дела о банкротстве рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 и статьей 214.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X о банкротстве граждан, регулируются главами I - VII и VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного закона. К отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1 и 4 главы X закона, с учетом особенностей, установленных параграфом 2 о банкротстве индивидуальных предпринимателей.
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного в пункте 3 названной статьи.
С момента признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.
Как уже было отмечено ранее, предметом рассмотрения настоящего спора является заявление финансового управляющего об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярского краю перечислять ежемесячно пенсию по старости на основной счет должника N 40817810431002858458.
Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
Удовлетворяя заявления финансового управляющего и обязывая Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю перечислять ежемесячную пенсию по старости, начисляемую Курьяновой Тамаре Геннадьевне на основной счет должника (N 40817810431002858458), суд первой инстанции исходил из того, что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также учитывая соблюдение финансовым управляющим требований Закона о банкротстве в части необходимости открытия специального счета должника.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что при рассмотрении настоящего требования судом первой инстанции не было установлено (учтено) следующее.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
В соответствии с пунктом 11 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой" выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела. Согласно пункту 52 этого же Приказа выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.
Согласно материалам дела выплатное дело должника - Курьяновой Тамары Геннадьевны находиться в городе Назарово Красноярского края.
Таким образом, непосредственно вопросами назначения, перерасчета и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсии, соответственно и принятия заявлений о назначении, перерасчете пенсий, социальных доплат к пенсии отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции Пенсионного фонда России занимается территориальный орган Пенсионного фонда России, которым в данном случае будет юридическое лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Назарово Красноярского края (межрайонное).
На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю не является надлежащим заинтересованным лицом по делу.
В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно пункту 3 абзаца 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить определение суда первой инстанции полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
В силу части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены определения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм процессуального права.
С учетом вышеизложенного, определение Арбитражного суда Красноярского края от 02 декабря 2020 года по делу N А33-27914/2018к8 в части удовлетворения заявления финансового управляющего о разрешении разногласий подлежит отмене, с разрешением вопроса в данной части по существу об отказе в удовлетворении заявления.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Красноярского края от "02" декабря 2020 года по делу N А33-27914/2018к8 отменить в части удовлетворения заявления финансового управляющего о разрешении разногласий. В указанной части разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления финансового управляющего Паршина Юрия Олеговича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о разрешении разногласий отказать.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.
Председательствующий
Ю.В. Хабибулина
Судьи:
С.Д. Дамбаров
В.В. Радзиховская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка