Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 03АП-8566/2019, А33-20525/2019
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N А33-20525/2019
Резолютивная часть постановления объявлена "29" января 2020года.
Полный текст постановления изготовлен "30" января 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бабенко А.Н.,
судей: Иванцовой О.А., Юдина Д.В.
при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.
при участии:
от истца (Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании жилищным фондом "Алиса"): Бинчуковой Е.С., представителя по доверенности от 25.12.2017 N 15, диплом 24 Р N 01866;
от ответчика (Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Перовой Л.В., представителя по доверенности от 09.01.2020 N 18, диплом ДВС 0925420;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "28" ноября 2019 года по делу N А33-20525/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью управляющая компания жилищным фондом "Алиса" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - ответчик) о взыскании с муниципального образования задолженности по договору управления от 01.05.2016 N 6, от 01.06.2016 N 10, от 01.01.2015 N 1, от 15.05.2018 N 19 на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, и по ул. Юности, д. 23, в размере 201 591,33 рублей.
Определением от 29.07.2019 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.
Определением от 30.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2019 исковые требования удовлетворены частично.
Взыскать с муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания жилищным фондом "Алиса" 197 077,25 руб. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, 6 874,54 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины платежными поручениями N 101 от 19.04.2019, N 204 от 02.07.2019. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что согласно смете, расходы департамента на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не предусмотрены, на основании договоров аренды нежилого помещения; не является собственником спорных помещений, поскольку спорные нежилые помещения учитываются в составе имущества городской казны и договорными обязательствами не обременены.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 29.01.2020.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 18.12.2019 подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 19.12.2019
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражения не поступили, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяют законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2019 N КУВИ-001/2019-10824245, N КУВИ-001/2019-10824305, N КУВИ-001/2019-10824158 муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения:
- нежилое помещение N 81, площадью 701,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, - в собственности муниципального образования с 04.08.2003, заключен договор аренды с открытым акционерным обществом "Енисейская торговая компания" на срок с 28.05.2013 по 12.03.2023 на часть помещения площадью 272,6 кв.м.;
- нежилое помещение N 88, площадью 197 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, - в собственности муниципального образования до 24.07.2018 в связи с заключением договора купли-продажи N 731 с обществом "Мириада", которое продало помещение в собственность Муруговой Е.Г. по договору от 30.08.2018, право собственности зарегистрировано 13.09.2018;
- нежилое помещение N 46, площадью 126,8 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Юности, д. 23, - в собственности муниципального образования с 08.04.2005.
Истец, являясь управляющей организацией, осуществляет управление указанными домами на основании следующих договоров управления:
- на основании договора N 6 от 01.05.2016 истец осуществляет управление многоквартирным домом N 9 по ул. Волжская в городе Красноярске;
- на основании договора N 10 от 01.06.2016 истец осуществляет управление многоквартирным домом N 9 по ул. 26 Бакинских Комиссаров в городе Красноярске;
- на основании договоров управления многоквартирным домом N 1 от 01.01.2015, N 19 от 15.05.2018 истец осуществляет управление многоквартирным домом N 23 по ул. Юности в городе Красноярске.
По условиям заключенных договоров управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечить предоставление коммунальных услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункты 2.1 договоров договора N 6 от 01.05.2016, N 10 от 01.06.2016, N 1 от 01.01.2015, пункт 2.2 договора N 19 от 15.05.2018).
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов установлен договорами управления в следующих размерах:
- для дома N 9 по ул. Волжская и дома N 9 по ул. 26 Бакинских Комиссаров - в размере 18,15 рублей за 1 кв.м. помещения (приложения N 5 к договорам N 6 от 01.05.2016, N 10 от 01.06.2016);
- для дома N 23 по ул. Юности с марта 2016 года по июнь 2018 года - в размере 17,24 рублей (приложение N 1 к договору N 1 от 01.01.2015), с июля 2018 года по декабрь 2018 года - в размере 18,15 рублей (согласно пункту 4.2.1 договора N 19 от 15.05.2018), с января 2019 года - в размере 16,12 рублей в связи с исключением из расчета платы за содержание и текущий ремонт платы за вывоз твердых коммунальных отходов в размере 2,03 рублей.
В пунктах 5.3.1 договоров N 6 от 01.05.2016, N 10 от 01.06.2016 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами. В силу пункта 4.3 договора N 1 от 01.01.2015 размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с тарифными ставками, установленными в г. Красноярске. Согласно пункту 4.4 договора N 19 от 15.05.2018 размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома истец направил ответчику претензии от 06.03.2019 об оплате долга.
В ответах на претензии управляющей организации департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 27.03.2019 N 9045ж, N 9066ж, N 9046ж указал на то, что произвести оплату задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов не представляется возможным в связи с отсутствием в смете расходов департамента денежных средств.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домом, 23.05.2019 управляющая организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с муниципального образования город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска задолженности по договорам управления N 6 от 01.05.2016, N 10 от 01.06.2016, N 1 от 01.01.2015, N 19 от 15.05.2018 на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, ул. Юности, д. 23 на общую сумму 201 846,31 рублей Арбитражным судом Красноярского края вынесен судебный приказ от 30.05.2019 по делу N А33-15506/2019 о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности по договорам управления N 6 от 01.05.2016, N 10 от 01.06.2016, N 1 от 01.01.2015, N 19 от 15.05.2018 на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, ул. Юности, д. 23 на общую сумму 201 846,31 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 518 рублей. Поскольку от должника 06.06.2019 поступили возражения относительно исполнения выданного судебного приказа, суд вынес определение об отмене судебного приказа от 10.06.2019 по делу N А33-15506/2019.
Ссылаясь на отмену судебного приказа и ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, и по ул. Юности, д. 23, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском о взыскании 201 591,33 рублей.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В соответствии с положением статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, из содержания статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Системное толкование вышеприведенных норм, закрепленных в статьях 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьях 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет суду сделать вывод о том, что законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку плата за содержание и ремонт общего имущества подлежит расчету как произведение площади помещения и соответствующего тарифа, то сумма расходов управляющей организации на содержание и ремонт общего имущества в предмет доказывания по настоящему делу не входит (указанный правовой подход изложен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10).
Как следует из представленных выписок из единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2019, нежилые помещения, расположенные по адресам: г.Красноярск, ул. Волжская, д. 9, пом. N 81, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, пом. N 88, ул. Юности, д. 23, пом. N 46, в спорный период с марта 2016 года по февраль 2019 года принадлежали муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности.
Доводы ответчика о том, что он не является собственником спорных помещений, поскольку спорные нежилые помещения учитываются в составе имущества городской казны и договорными обязательствами не обременены, были рассмотрены и обосновано отклонены судом первой инстанции со ссылкой на положение пунктов 6.1, 6.5 Положения о реестре имущества городской казны, утверждённого постановлением Администрации города Красноярска от 12.09.2006 N 758, согласно которым в период, когда имущество городской казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) не обременено договорными обязательствами, обязанности по его содержанию и сохранности возлагаются на департамент за счет средств, предусмотренных по смете департамента на указанные цели.
Доводы ответчика о том, что сметой расходов департамента расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов не предусмотрены, были также признаны судом первой инстанции несостоятельными, поскольку отсутствие лимитов бюджетных обязательств не освобождает ответчика от исполнения обязательства по внесению платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Красноярск.
Истец, обращаясь в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за содержание и ремонт указанных помещений, просил взыскать 201 591,33 рублей долга с муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.
Так, согласно расчету долга задолженность ответчика за содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирных домов составляет 201 591,33 рублей, в том числе:
- 98 306,81 рублей за помещение N 81, площадью 429,1 кв.м. (площадь определена исходя из общей площади помещения 701,7 кв.м за вычетом площади помещения, переданного в аренду - 272,6 кв.м.), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Волжская, д. 9, за период с марта 2018 года по февраль 2019 года;
- 19 833,49 рублей за помещение N 88, площадью 197 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, д. 9, за период нахождения помещения в муниципальной собственности с марта 2018 по 24.07.2018;
- 83 451,03 рублей за помещение N 46, площадью 126,8 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Юности, д. 23, за период с марта 2016 года по февраль 2019 года.
Расчет стоимости услуги по содержанию общего имущества дома произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику нежилых помещений и размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов:
для дома N 9 по ул. Волжская и дома N 9 по ул. 26 Бакинских Комиссаров - в размере 18,15 рублей за 1 кв.м. помещения;
для дома N 23 по ул. Юности с марта 2016 года по июнь 2018 года - в размере 17,24 рублей, с июля 2018 года по декабрь 2018 года - в размере 18,15 рублей, с января 2019 года - в размере 16,12 рублей в связи с исключением из расчета платы за содержание и текущий ремонт платы за вывоз твердых коммунальных отходов в размере 2,03 рублей.
Расчет стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды произведен истцом исходя из площади помещений ответчика, нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных постановлениями Правительства Красноярского края от 17.05.2017 N 271-п, N 276-п и тарифов, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края в отношении соответствующего коммунального ресурса.
Расчет ответчиком не оспорен, повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.
Факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ответчик не оспорил, доказательств оплаты заявленной к взысканию задолженности за спорных период ответчиком в материалы дела не представил.
Вместе с тем, учитывая пропуск срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в отношении требования о взыскании задолженности за содержание и ремонт общедомового имущества дома за март и апрель 2016 года на сумму 4 514,08 рублей (по 2 257,04 рублей за каждый месяц), требования истца были правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению в части, в размере 197 077,25 рублей (201 591,33 рублей - 4 514,08 рублей).
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" ноября 2019 года по делу N А33-20525/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
А.Н. Бабенко
Судьи:
О.А. Иванцова
Д.В. Юдин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка