Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 года №03АП-8325/2019, А33-24250/2018

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N А33-24250/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Парфентьевой О.Ю.,
судей: Петровской О.В., Хабибулиной Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии: от ответчика по первоначальному иску (истец по встречному иску) - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чулымская средняя школа имени героя Советского Союза В.В. Пилипаса: Дергаленко А.В., представителя по доверенности от 25.02.2020, диплом серии ИВС N 0669658, рег.N 109 от 28.03.2003,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773), на решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2019 года по делу N А33-24250/2018,
установил:
акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - АО "КрасЭКо", общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском. уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чулымская средняя общеобразовательная школа о взыскании задолженности по контракту на теплоснабжение N 37-Б от 05.03.2018 (далее - МБОУ Чулымская СШ им. Советского Союза В.В. Пилипаса, учреждение) за апрель-май 2018 года в размере 410 521 рубля 01 копейки.
15.10.2019 принято встречное исковое заявление, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, МБОУ Чулымская СШ им. Советского Союза В.В. Пилипаса к АО "КрасЭКо" об обязании общества в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу произвести перерасчет стоимости тепловой энергии, потребленной за март-май 2018 года, в соответствии с условиями контракта на теплоснабжение N 37-Б от 10.04.2018, уменьшив ее на сумму 410 521 рубль 01 копейку.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.10.2019 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, АО "КрасЭКо" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе общество выражает несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии в данном случае оснований для определения объем потребленного ресурса по прибору учета, установленного не на границе балансовой.
Учреждение представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку была подана с нарушением требований статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 17.01.2019.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству, поскольку заявителем были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, судебное заседание назначено на 04.03.2020.
В судебном заседании представитель учреждения доводы апелляционной жалобы не признал. Просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своего представителя не обеспечило.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие общества.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя учреждения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между обществом (энергоснабжающая организация) и учреждением (абонент) заключен контракт на теплоснабжение от 10.04.2018 N 37-Б, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию до границы балансовой принадлежности энергоснабжающей организации, а абонент - оплачивать принятую тепловую энергии, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Согласно пункту 9.3 контракта он заключается на срок с 01.03.2018 по 31.05.2018; вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.
В Приложении N 1 к контракту сторонами согласован перечень объектов абонента и расчет ориентировочного объема коммунальных ресурсов.
Во исполнение условий контракта на теплоснабжение от 10.04.2018 N 37-Б в период с марта по май 2018 года обществом поставлена тепловая энергия на объекты учреждения, указанные в Приложении N 1 к контракту, на общую сумму 567 780 рублей 06 копеек.
Согласно пункту 7.1 контракта на теплоснабжение от 10.04.2018 N 37-Б расчетным периодом является месяц. Плата за потребление тепловой энергии осуществляется денежными средствами в следующем порядке:
- первый платеж до 18 числа текущего месяца за потребление тепловой энергии в размере 30% месячного потребления, рассчитанного энергоснабжающей организацией, производится абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации по тарифам РЭК;
- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного контрактом, излишне оплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Оплата промежуточного и окончательного платежей производится абонентом не позднее трех банковских дней срока, установленного контрактом.
На оплату поставленных ресурсов обществом выставлены учреждению счета-фактуры на общую сумму 567 780 рублей 06 копеек, которые частично в сумме 410 521 рубль 01 копейка (с учетом оплаты 157 259 рублей 05 копеек) не оплачены.
Расчет задолженности за потребленную тепловую энергию произведен обществом с учетом тарифов на тепловую энергию, утвержденных Приказом РЭК Красноярского края от 2012.2016 N 654-п (в редакции Приказа РЭК Красноярского края от 19.12.2017 N 498-п), с учетом показаний приборов учета, установленных на котельной N 12 "Чистое поле" Балахтинского района.
Претензией от 27.06.2018 общество потребовало от учреждения оплатить имеющуюся задолженность.
Поскольку претензия учреждением оставлена без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.
Учреждение, посчитав, что общество необоснованно произвело начисление за потребленную тепловую энергию, обратилось со встречным исковым заявлением, с требованием об обязании общества произвести перерасчет.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяя встречные исковые требования, обоснованно исходил из того, что спорные правоотношения, вытекают из договора энергоснабжения и регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Правильно применив нормы права, а именно - статьи 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона о теплоснабжении, а также представленные в материалы дела доказательства, в том числе: контракт на теплоснабжение от 10.04.2018 N 37-Б, и установив необоснованность произведенного обществом расчета объема тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований общества и наличия оснований для удовлетворения встречных исковых требований, исходя из следующего.
В силу пунктов 6, 12 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающей организацией, так и потребителем энергии.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями данных Правил.
В пункте 5 Правил N 1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.
В силу пунктов 12, 13, 19 Правил N 1034 в случае, если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору.
В случае если обеими сторонами договора установлен прибор учета, для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по договору применяются показания того прибора учета, который установлен на границе балансовой принадлежности.
Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.
Согласно Правилам N 1034 допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт.
В пункте 23 Правил N 1034 предусмотрено, что сбор сведений о показаниях приборов учета, количестве поставленной тепловой энергии, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем динстанционного снятия показаний) осуществляются потребителем.
Согласно пунктам 53, 54, 58 Правил N 1034 для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе:
а) представитель владельца источника тепловой энергии;
б) представитель смежной теплосетевой организации;
в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.
Вызов представителей, указанных в пункте 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.
Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.
В пунктах 61, 62, 64, 66-68 Правил N 1034 предусмотрено, что смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.
Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:
а) представитель теплоснабжающей организации;
б) представитель потребителя;
в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:
а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;
б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;
в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;
г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;
д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).
Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (пункт 65 Правил N 1034).
При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:
а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;
б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;
в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;
г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
Акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, подписывается при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией.
Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Исходя из изложенных ном Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил N 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Приоритетным для определения объема потребленной электроэнергии является тот прибор учета, который обеспечивает более точный учет потребляемого объема, т.е. расположенный ближе к границе балансовой принадлежности тепловых сетей - точке поставки (чем меньше участок тепловой сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке). Установка прибора учета на границе балансовой принадлежности обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь тепловой энергии в сетях, что обеспечивает более точный учет потребляемого объема тепловой энергии.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом пояснений сторон, а также приведенных норм права, судом первой инстанции пришел к верному выводу, что общество вправе было установить прибор учета на границе балансовой принадлежности тепловых сетей (стены здания школы по адресу: п. Чистое поле, ул. Пришкольная, 19) и произвести допуск его в эксплуатацию.
Однако, в данном случае, приборы узла учета тепловой энергии установлены не на границе балансовой принадлежности, а в котельной N 12, расположенной по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, с. Чистое поле, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не опровергается лицами, участвующими в деле. На объектах учреждения прибор учета отсутствует.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной также соглашается с выводом суда первой инстанции о нарушении процедуры допуска узла учета в эксплуатацию (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 17.10.2013 N 11/261-324), предусмотренной действующим законодательством применительно к учреждению.
Как следует из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты от 17.10.2013 N 11/261-324, представители учреждения при составлении указанного акта не присутствовали и не могли присутствовать, поскольку контракт на теплоснабжение N 37-Б сторонами был заключен позже составления указанного акта в 2018 году.
При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о необходимости производить расчет объема потребленной тепловой энергии, исходя из условий заключенного контракта, а не по показаниям прибора учета, является правильным и законным.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении исковых требований.
В тоже время, суд первой инстанции, признавая встречные исковые требования учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходил из того, что поскольку исковые требования общества признаны необоснованными, а выбранный учреждением способ защиты, по смыслу статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим, удовлетворение встречных исковых требований учреждения восстановит нарушенное право последнего.
Оценивая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил, что они дублирую доводы, приведенные в суде первой инстанции, в жалобе отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2019 года по делу N А33-24250/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю. Парфентьева
Судьи:
О.В. Петровская
Ю.В. Хабибулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка