Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2020 года №03АП-8307/2019, А33-27543/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2020 года Дело N А33-27543/2019
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Белан Н.Н.,
рассмотрев апелляционную жалобу краевого государственного казенного учреждения "Дирекция по комплексному развитию Нижнего Приангарья"
на решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2019 года по делу N А33-27543/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" в лице Шарыповского межрайонного отделения (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к краевому государственному казенному учреждению "Дирекция по комплексному развитию Нижнего Приангарья" (ИНН 2407064435, ОГРН 1092420000111) (далее - ответчик) о взыскании задолженности в отношении жилых помещений за содержание и ремонт общего имущества, расходов за горячее и холодное водоснабжение, электроэнергию и отопление, потребленных за декабрь 2018 года, апрель-май 2019 года при использовании общего имущества многоквартирного дома N 22 по адресу: г. Шарыпово, 4-й микрорайон в размере 40 851 рубль 45 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.11.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал следующее:
- за указанные в исковом заявлении периоды обязательства по оплате исполнены ответчиком в полном объеме в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;
- истец с письмом об изменении цен контрактов и предложением заключить дополнительные соглашения, изменяющие существенные условия заключенных контрактов, в адрес КГКУ "ДКР НП" не обращался;
- судом не принято во внимание, что у ответчика отсутствуют лимиты бюджетных обязательств для оплаты суммы, сверх установленной твердой цены контракта.
Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в которых считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 15.01.2020, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 16.01.2020 11:04:00 МСК.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что на основании протокола от 16.06.2011 подведения итогов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Шарыпово, мкр. 4, д. 22, проводимого в форме заочного голосования, с 01.09.2011 управляющей организацией в данном доме выбрано ОАО "Красноярскэнергосбыт" (в настоящее время - ПАО "Красноярскэнергосбыт").
07.08.2018 между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (управляющая организация) и КГКУ "ДКР НП" (собственником жилых помещений N/N 36, 51, 54, 63,70, 71, 73, 86, 98, 101, 116, 123, 128, 130, 131, 135, 146, 147, 149, 150) заключен государственный контракт управления многоквартирным домом N 348, согласно которому управляющая организация по заданию собственника в течение всего срока действия контракта за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги собственнику помещений N/N 36, 51, 54, 63, 70, 71, 73, 86, 98, 101, 116, 123, 128, 130, 131, 135, 146, 147, 149, 150 (общей площадью 1282,20 м2) в доме, расположенном по адресу г. Шарыпово, микрорайон 4, N 22, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в соответствии со стандартами и правилами деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.10 контракта управляющая организация вправе требовать:
- своевременного внесения платы за потребленные жилищно-коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней);
- взыскивать с собственника, нанимателя, арендатора в установленном законом порядке задолженность по оплате услуг, оказываемых управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 4.3 контракта собственник обязуется:
- своевременно и полностью до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, и коммунальные услуги.
В пункте 9.1 контракта указано, что он вступает в силу с момента его подписания; распространяет свое действие с 01.07.2018 и действует по 31.12.2018 в части исполнения обязательств, а в части оплаты - до полного исполнения обязательств.
11.03.2019 между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (управляющая организация) и КГКУ "ДКР НП" (собственником жилых помещений N/N 51, 54, 101, 123, 130) заключен государственный контракт управления многоквартирным домом N 488, согласно которому управляющая организация по заданию собственника в течение всего срока действия контракта за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги собственнику помещений N/N 51, 54, 101, 123, 130 (общей площадью 279,1 м2) в доме, расположенном по адресу г. Шарыпово, микрорайон 4, N 22, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в соответствии со стандартами и правилами деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.10 контракта управляющая организация вправе требовать:
- своевременного внесения платы за потребленные жилищно-коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней);
- взыскивать с собственника, нанимателя, арендатора в установленном законом порядке задолженность по оплате услуг, оказываемых управляющей организацией.
В соответствии с пунктом 4.3 контракта собственник обязуется:
- своевременно и полностью до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, и коммунальные услуги.
В пункте 9.1 контракта указано, что он вступает в силу с момента его подписания; распространяет свое действие с 01.02.2019 и действует по 30.06.2019 в части исполнения обязательств, а в части оплаты до полного исполнения обязательств.
В спорный период истцом оказаны услуги по содержанию и ремонту общего имущества, поставлены коммунальные ресурсы в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: г. Шарыпово, микрорайон 4 дом 22, находящихся в собственности КГКУ "ДКР НП" (с учетом акта приема-передачи от 13.05.2019, о нахождении части квартир в составе государственной казны Красноярского края, перехода на прямые платежи с 01.05.2019).
В 2019 году истцом выполнена корректировка по услуге "отопление" за 2018 год; выставлены корректировочная счет-фактура N 18-0319(1218)-8020001882-1 от 31.03.2019 по услуге "отопление" на сумму увеличения 22 143 рубля 97 копеек.
На общем собрании собственником МКД, расположенного по адресу: г. Шарыпово, 4 микрорайон, д. 22, принято решение о заключении собственниками жилых помещений прямых договоров на коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электроснабжение) с ресурсоснабжающими организациями и о внесении платы за перечисленные коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
С 01.09.2019 по МКД N 22, 4 микрорайона, г. Шарыпова заключены прямые договоры с ПАО "Юнипро", с вязи с чем, договор между ПАО "Красноярскэнергосбыт" и ПАО "Юнипро" на поставку тепловой энергии в целях предоставления коммунальных услуг тепловой энергии для нужд отопления прекратил свое действие.
Ответчику произведено доначисление за фактически потребленную тепловую энергию за январь-апрель 2019 года.
На оплату ответчику выставлен корректировочный счет-фактура N 18-0619(0419)-8020001882-1 от 30.06.2019 по услуге "отопление" на сумму увеличения 23 546 рублей 45 копеек.
Согласно расчетам истца, задолженность ответчика перед истцом (с учетом уточнений) составила 40 851 рубль 45 копеек.
17.07.2019 в адрес ответчика направлена претензия от 15.07.2019 N 103415 об оплате задолженности.
Поскольку претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды в размере 40 851 рубль 45 копеек.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу пунктов 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Материалами дела подтверждается, что истцом оказаны услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поставлены коммунальные ресурсы на общедомовые нужды (отопление, холодное и горячее водоснабжение, электрическая энергия), потребленные в декабре 2018 года в апреле и мае 2019 года, что ответчиком не оспаривается.
Истцом выполнена корректировка по услуге "отопление", в связи с чем, выставлены корректировочные счета-фактуры от 31.03.2019 и от 30.06.2019.
С учетом корректировочных счетов-фактур, а также произведенных ответчиком платежей, сумма задолженности составила 40 851 рубль 45 копеек.
Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила N 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
С 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению производятся равномерно в течение календарного года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 373-п, а также с пунктом 42(1) и 43 Правил N 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом. При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения N 2 к Правилам N 354.
В пункте 42(2) Правил N 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов, установленных Региональной энергетической комиссией Красноярского края для ресурсоснабжающих организаций, Постановления Правительства Красноярского края N 370-п от 30.07.2013, пунктов 42(1) Правил N 354.
Представленный в материалы дела расчет повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, соответствующим обстоятельствам дела.
На стадии апелляционного производства ответчиком расчет задолженности, примененные формулы и тарифы не оспариваются.
Довод ответчика о том, что за указанные в исковом заявлении периоды обязательства по оплате услуг были исполнены ответчиком в полном объеме, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в расчетах истцом учтены все платежные поручения ответчика, содержащие указание назначения платежа за заявленный в иске период (N/N 50607 от 21.12.2018, 50608 от 21.12.2018, 1219331 от 19.09.2019, 703940 от 11.06.2019, 703851 от 11.06.2019, N 1302859 от 04.10.2019, N 1302506 от 04.10.2019), иные платежные поручения, представленные ответчиком, содержат назначение платежей, имеющих отношение к иным периодам задолженности.
Доводы заявителя жалобы о неправомерности взыскания с него задолженности за коммунальные услуги свыше стоимости, согласованной в контрактах, являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с требованиями законодательства. К оплате предъявлена стоимость фактически оказанных коммунальных услуг.
Доказательства, подтверждающие оказание истцом услуг в меньшем объеме, недостоверности содержащихся в расчете суммы иска сведений, ответчиком не представлены.
Превышение фактической стоимости коммунальных услуг, оказанных потребителю, чьи потребности должны удовлетворяться с соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не может служить основанием к отказу в иске частноправовому субъекту о взыскании встречного предоставления взамен исполненного им в ходе осуществления деятельности, которая является социально - значимой и необходимой для удовлетворения публичных интересов.
Довод апелляционной жалобы о том, что у ответчика отсутствуют лимиты бюджетных обязательств для оплаты суммы сверх установленной твердой цены контракта, также не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства не являются основаниями для освобождения от оплаты задолженности за фактически оказанные истцом услуги.
Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы по существу дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, и фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2019 года по делу N А33-27543/2019 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 ноября 2019 года по делу N А33-27543/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.Н. Белан
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка