Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2020 года №03АП-8185/2019, А33-20154/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2020 года Дело N А33-20154/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Парфентьевой О.Ю.,
судей: Радзиховской В.В.,Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Щекотуровой Я.С.,
при участии: от ответчика - Министерства лесного хозяйства Красноярского края: Иконниковой Е.И., представителя по доверенности от 03.12.2019 N МИХ/1-01807, диплом от 05.07.2018 N 2213,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2019 года по делу N А33-20154/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Транснефть - Восток" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее - ответчик) о взыскании излишне уплаченных арендных платежей в размере 809 382 рублей 01 копейки долга, 145 566 рублей 10 копеек процентов, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 18.10.2019 до момента фактического исполнения обязательств.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.10.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что оснований для применения понижающего коэффициентав данном случае не имеется; полагает, что министерство является ненадлежащим ответчиком по делу.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2019 апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку была подана с нарушением требований статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 15.01.2020.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству, поскольку заявителем были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, судебное заседание назначено на 03.03.2020.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, не согласен с решением суда первой инстанции. Просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своего представителя не обеспечил. 21.02.2020 от истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках дела N А33-12730/2018 Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к ООО "Транснефть - Восток" о взыскании пени за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка от 14.11.2016 N 469 в размере 3444 рублей 21 копейки за период с 14.10.2017 по 17.12.2017 в федеральный бюджет. Решением от 20.09.2018 в удовлетворении иска отказано (л.д.44-55).
Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-12730/2018 от 20.09.2018, имеющему преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлены и материалами настоящего дела подтверждаются следующие обстоятельства.
Между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ООО "Транснефть-Восток" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 14.11.2016 N 469, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 21, 45, 71, 74 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящихся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора (л.д.113-123).
В пункте 2 определены характеристики лесных участков общей площадью 108,1207 га, из которых:
- площадью 4,5167 га эксплуатационных лесов, расположенные: Красноярский край, Богучанский район, Терянское лесничество, Кажимское участковое лесничество, квартал 17 (часть выд. 7, 10, 11, 16, 19), квартал 34 (часть выд. 5, 6, 9, 10, 14, 18, 21), квартал 52 (часть выд. 4, 5, 10, 17), квартал 93 (часть выд. 4), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с КД 24:07:0000000:1653 (учетный номер части 8) и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03592-2016-09-3353-13,
- площадью 5,0460 га эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Богучаиский район, Теряпское лесничество, Кажимское участковое лесничество, квартал 93 (часть выд. 4, 5, 9), квартал 94 (часть выд. 3, 8, 12, 14, 18), квартал 119 (часть выд. 3, 5, 11, 12, 20, 23), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с КН 24:07:0000000:1653 (учетный номер части 7) и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03672-2016-09-3353-13;
- площадью: 90,8381 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Терянское лесничество, Кажимское участковое лесничество, квартал 313 (часть выд. 6, 12, 13, 18), Верхнетерянское участковое лесничество, квартал 114 (часть выд. 3, 5, 12, 13, 14, 21, 22, 23, 24, 29, 33, 36), квартал 134 (часть выд. 6, 11, 14, 22, 24, 31, 34), квартал 135 (часть выд. 2, 10), квартал 154 (часть выд. 3,4,5,9, 11, 13, 14, 15, 19, 21), квартал 174 (часть выд. 1,4, 12, 14, 19,20,21, 23, 24), квартал 196 (часть выд. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9), квартал 197 (часть выд. 4, 6, 11, 14, 15, 18, 20), квартал 198 (часть выд. 13, 22, 23, 24), квартал 199 (часть выд. 20, 22), квартал 221 (часть выд. 1,3, 10, 11, 12), квартал 222 (часть выд. 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 36), квартал 223 (часть выд. 16, 17, 22, 23, 24, 26, 28), квартал 246 (часть выд. 5, 6, 9), квартал 247 (часть выд. 1, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12), квартал 248 (часть выд. 11, 21, 23), квартал 268 (часть выд. 3, 5, 14, 15, 17, 19), квартал 269 (часть выд. 13, 14, 19, 24, 25), квартал 270 (часть выд. 21, 25, 26, 27, 28, 29, 33), квартал 271 (часть выд. 24, 28, 29, 31, 32), квартал 290 (часть выд. 4, 9), квартал 291 (часть выд. 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12), квартал 292 (часть выд. 14, 15, 18, 19, 22, 23, 24, 26), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с КН 24:07:0000000:1647 (учетный номер части 22) и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03593-2016-09-3353-13;
- площадью: 7,7199 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Терянское лесничество, Верхнетерянское участковое лесничество, квартал 54 (часть выд. 6, 7, 16, 18), квартал 74 (часть выд. 2, 5, 6, 8, 12, 13, 14, 15, 23, 24, 25, 33, 35, 40), квартал 94 (часть выд. 4, 5, 14, 17, 25, 27, 32, 33, 41, 42), квартал 175 (часть выд. 19, 24, 25, 26, 27, 30), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с КН 24:07:6101001:162 (учетный номер части 27) и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03594-2016-09-3353-13.
В пункте 3 договора указано, что границы лесных участков определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесных участков, предусмотренной приложением N 1 к настоящему договору. Характеристики лесных участков на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении N 2 к настоящему договору.
Из пункта 4 договора следует, что арендатору передаются лесные участки в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ("Магистральный нефтепровод "Куюмба - Тайшет". Участок км 8 - км 96,6. Линейная часть трубопроводов"; "Магистральный нефтепровод "Куюмба - Тайшет". Участок км 96,6 - км 217,3. Линейная часть трубопроводов").
В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата по настоящему договору составляет 622 138 рублей 68 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 622 138 рублей 68 копеек в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.
Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении N 3 к настоящему договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 7 договора, арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением N 4 к настоящему договору.
В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением N 4 к настоящему договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.
Согласно пункту 8 договора, арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением 4 к договору.
Согласно приложению N 4 к договору, арендатор вносит арендную плату до 15.02, 15.04, 15.06, 15.08, 15.10, 15.12 по реквизитам, указанным арендодателем.
В соответствии с подпунктом "с" пункта 12 договора арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема - передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.
На основании пункта 14 (подпункт а) договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 4 к настоящему договору, - 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.
Согласно пункту 23 договора срок действия договора устанавливается с 14.11.2016 до 14.10.2017 и составляет 11 месяцев.
Согласно пункту 6 договора арендная плата составляет 622 138 рублей 68 копеек.
По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 14.10.2016 лесной участок передан арендатору.
21.11.2016 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатации N 00-000-0371-2016МС на ввод в эксплуатацию построенного объекта - "Магистральный нефтепровод "Куюмба-Тайшет". 1 очередь строительства. 1 этап (л.д. 34-43). Указанные объекты включают в себя объекты "Магистральный нефтепровод "Куюмба-Тайшет". Участок км 8 - км 96,6. Линейная часть трубопроводов" и "Магистральный нефтепровод "Куюмба-Тайшет". Участок км 96,6 - км 217,3. Линейная часть трубопроводов".
Актами от 21.11.2016 (л.д.124-137) принят в эксплуатацию объект "Магистральный нефтепровод "Магистральный нефтепровод "Куюмба - Тайшет". Участок км 8 - км 96,6. Линейная часть трубопроводов"; "Магистральный нефтепровод "Куюмба - Тайшет". Участок км 96,6 - км 217,3. Линейная часть трубопроводов".
В материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие внесение арендной платы истцом по договору аренды от 14.11.2016 N 469: от 02.12.2016 N 85141 на сумму 7138 рублей 10 копеек, от 02.12.2016 N 85142 на сумму 9724 рубля 24 копейки, от 19.12.2016 N 58208 на сумму 84 542 рубля 68 копеек, от 14.02.2017 N 51166 на сумму 131 740 рублей, от 17.04.2017 N 53455 на сумму 136 251 рубль 96 копеек, от 13.06.2017 N 55408 на сумму 136 205 рублей 76 копеек, от 31.07.2017 N 57428 на сумму 138 438 рублей 64 копеек, от 30.10.2017 N 60754 на сумму 96 013 рублей 89 копеек, от 27.11.2017 N 61723 на сумму 39 914 рублей 67 копеек, от 18.12.2017 N 62518 на сумму 136 205 рублей 75 копеек (л.д.138-147).
15.06.2018 ответчик обратился к истцу с требованием ТНВ-06-01-14-07/22314 о возврате суммы излишне уплаченных арендных платежей, сообщил, что согласно перерасчету арендной платы по договору аренды лесного участка, Министерство лесного хозяйства Красноярского края должно возвратить ООО "Транснефть-Восток" 809 382 рубля 01 копейка, излишне уплаченных арендных платежей в течение 10 календарных дней с момента получения настоящего требования, приложив расчет арендной платы по договору с учетом коэффициента 0,1; копии актов от 21.11.2016 по форме N КС-14 N 48-2016/14, N 49-2016/14 (л.д.148-152).
Поскольку требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения, истец обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Красноярского края.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 74, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края" и распоряжение Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р, обоснованно указал, что лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Как отмечалось ранее, 14.11.2016 N 469 между истцом и Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края был заключен договор аренды лесного участка.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Факт передачи лесного участка по договору аренды от 14.11.2016 N 469 истцу во временное пользование подтвержден актом приема-передачи.
Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 14.10.2016 лесной участок передан арендатору.
В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Факт оплаты истцом арендных платежей по договору, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается сторонами.
Вместе с тем, истец полагает, что им были излишне уплачены арендные платежи в размере 809 382 рублей 01 копейки, поскольку в данном случае необходимо было применить поправочный (понижающий) коэффициент 0,1. В тоже время, ответчик считает, что оснований для применения указанного коэффициента не имеется.
Повторно исследовав материалы дела, апелляционная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, является обоснованным и правомерным, а доводы ответчика подлежащими отклонению, исходя из следующего.
Как отмечалось ранее, с 21.11.2016 на лесном участке, предоставленном в пользование по договору от 14.11.2016 N 469, эксплуатируются линейные объекты, и начало их эксплуатации связано именно с датой утверждения и подписания акта приемки законченного строительством объекта.
Данный факт подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе: разрешением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на ввод объекта в эксплуатацию от 21.11.2016 N 00-000-0371-2016МС, актами принятия в эксплуатацию объекта от 21.11.2016.
При этом, как верно указал суд первой инстанции, акты от 21.11.2016 приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) составлены в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", и как форма отчетности согласован с Минфином России и Минэкономразвития России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 835 "О первичных учетных документах".
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление N 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 Постановление N 310 дополнено примечанием N 9 к таблице 16 следующего содержания: "К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1".
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации к линейным объектам для целей лесного законодательства относятся, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.
Из изложенного следует необходимость применения понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по договору аренды лесного участка при эксплуатации трубопроводов и их составляющих частей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, размер платы должен определяться с учетом коэффициента в размере 0,1, установленного Постановлением N 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109, поскольку на используемых лесных участках располагается линейный объект.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Исходя из положений части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", части 1 статьи 16 и статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора обоснованно учел обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.09.2018 по делу N А33-12730/2018.
С учетом изложенного, а также с учетом мнений сторон, и представленных по делу доказательств, апелляционная коллегия полагает удовлетворение исковых требований в данной части судом первой инстанции правомерным, а доводы приведенные ответчиком в апелляционной жалобе подлежащими отклонению, как основанными на неверном толковании норм материального права.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 145 566 рублей 10 копеек за период с 22.11.2016 по 17.10.2019.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Повторно проверив расчет процентов, апелляционная коллегия признает его арифметически верным.
Истец также заявил требование о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга в размере 809 382 рублей 01 копейки начиная с 18.10.2019 по день фактической оплаты долга.
В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части у суда первой инстанции не имелось.
В части взыскания процентов и процентов подлежащих начислению на сумму долга по день фактической оплаты долга, апелляционная жалоба не содержит доводов.
Довод ответчика о том, что министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, также подлежит отклонению, в силу следующего.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.
Пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.
Как отмечалось ранее, в соответствии со статьями 74, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края" и распоряжение Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р, обоснованно указал, что лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
Согласующиеся с приведенными нормативные предписания отражены в приказе Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета" (далее - Приказ N 1079).
В силу приложения N 1 к приказу Рослесхоза N 1079 ("Перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - администраторов доходов федерального бюджета") Федеральное агентство лесного хозяйства наделило полномочиями администратора доходов федерального бюджета, в том числе в части спорной платы, Министерство лесного хозяйства Красноярского края
Приложением N 2 к приказу Рослесхоза N 1079 ("Перечень источников доходов федерального бюджета, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений") также установлено, что источником доходов федерального бюджета является, в числе иных, плата по договору аренды лесного участка в пределах земель лесного фонда.
Согласно пункту 4 Приказа N 1079 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, администрируют доходы федерального бюджета, осуществляя следующие полномочия: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление заявки на возврат в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Кроме того, в силу раздела 4 договора аренды именно ответчик определен в качестве непосредственного получателя спорных арендных платежей, а действия, непосредственно приведшие к возникновению неосновательного обогащения - определение коэффициентов, начисление платы с учетом данных коэффициентов, фактически также предприняты именно ответчиком.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является надлежащим ответчиком по данному делу.
Довод заявителя жалобы о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный и документально не подтвержденный.
Презумпция добросовестности и разумности действий субъектов гражданских правоотношений предполагает, что бремя доказывания обратного лежит на той стороне, которая заявляет о недобросовестности и неразумности этих действий (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 по делу N 5-КГ15-92).
Оценивая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил, в жалобе отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Поскольку, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы не подлежит взысканию.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2019 года по делу N А33-20154/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю. Парфентьева
Судьи:
В.В. Радзиховская
Л.Е. Споткай
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка