Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2019 года №03АП-7243/2019, А33-26247/2017

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2019 года Дело N А33-26247/2017
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Белан Н.Н.,
рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "ПрофессионалЪ" о принятии обеспечительных мер,
и ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПрофессионалЪ" (далее - ООО "ПрофессионалЪ", ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии за период с 15.10.2015 по 06.11.2015, начисленное в июле 2017 года, по акту от 06.11.2015 N 241102875 в размере 632 097 рублей 82 копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2019 иск удовлетворен частично: с ООО "ПрофессионалЪ" в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт" взыскано 593 091 рубль 79 копеек за безучетное потребление электроэнергии, начисленное по акту от 06.11.2015 N 241102875, за период с 15.10.2015 по 05.11.2015 и 14 677 рублей судебных расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2019 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 21.11.2019.
Одновременно с апелляционной жалобой от ООО "ПрофессионалЪ" в Третий арбитражный апелляционный суд поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета ПАО "Красноярскэнергосбыт" производить ограничение потребления электрической энергии МКУ "ПрофессионалЪ" по договору энергоснабжения от 02.08.2012 N 12929.
В обоснование ходатайства ответчик ссылается на то, что ПАО "Красноярскэнергосбыт", не дожидаясь вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2019 года по делу N А33-26247/2017, принимает меры по ограничению режима потребления электроэнергии до оплаты задолженности в размере 633 293 рублей 07 копеек. По мнению ответчика, ограничение подачи электроэнергии в здание в осенний и зимний период приведет к прекращению работы юридических лиц в арендуемых у ООО "ПрофессионалЪ" помещениях в торгово-административном здании, расположенном по адресу: г. Красноярск, Советский район, пр-т Металлургов, 2-Р, а также к прекращению работы пожарно-охранного комплекса всего здания, что может привести к тяжелым последствиям для посетителей и работающего персонала.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, исследовав представленные доказательства в его обоснование, признает его подлежащем удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной целью судопроизводства в арбитражном суде является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
Одним из видов правовых гарантий реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов, являются обеспечительные меры, регламентированные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно пунктам 4, 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Учитывая изложенное, суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. Вопрос о принятии обеспечительных мер либо отклонении заявления об обеспечении иска решается с учетом доводов заявителя, обосновывающих необходимость принятия обеспечительных мер, а также конкретных обстоятельств дела.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").
По смыслу названных норм оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора, разумности и обоснованности применения обеспечительных мер, а также того, что насколько данные обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и каким образом они обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Суд апелляционной инстанции исходит из того, что обеспечительные меры связаны с возможностью ПАО "Красноярскэнергосбыт", основанной как на положениях заключенного с ООО "ПрофессионалЪ" (потребителем) договора энергоснабжения от 02.08.2012 N 12929, так и исходя из Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624), ограничить потребителю полностью или частично поставку электроэнергии в случае неисполнения последним обязательства по ее оплате.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями-участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, применяемый в случае нарушения неисполнения обязательств по оплате электрической энергии, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).
Обстоятельства, являющиеся основаниями для ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотрены пунктом 2 Правил N 442 и включают в себя, в том числе, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан - потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.
Таким образом, неоплата потребителем стоимости потребленной электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении является одним из оснований ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренных пунктом 2 Правил N 442.
Согласно пункту 48 Правил N 442 гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
В подтверждение обстоятельств, свидетельствующих о принятии ПАО "Красноярскэнергосбыт" мер к введению ограничения режима потребления электрической энергии, заявителем в материалы дела представлены ответ на запрос N 120715, ответ на запрос N 120817, заявление о привлечении к административной ответственности от 29.01.2019 N12945, постановление по делу об административном правонарушении от 04.10.2019 N5-593/52-2019, требование от 08.10.2019 N 145638.
Таким образом, материалами дела подтверждается намерение ответчика в качестве гарантирующего поставщика принять меры по ограничению режима электропотребления объекта ответчика в связи с неоплатой спорной задолженности.
При этом из материалов дела следует, что между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "ПрофессионалЪ" (абонент) заключен договор электроснабжения 02.08.2012 N 12929. В приложении N 3 договора сторонами согласованы объекты энергоснабжения, в том числе "строительная площадка", расположенная по адресу: г. Красноярск, Советский район, пр. Металлургов (перекресток ул. Быковского) с мощностью Рмах=45 кВт (Рсил= 42 кВт и Росв= 3 кВт), с режимом работы 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. 18.06.2015 ООО "ПрофессионалЪ" администрацией г. Красноярска выдано разрешение на ввод объекта "торгово-административный комплекс" в эксплуатацию по адресу: г. Красноярск, Советский район, пр. Металлургов.
Таким образом, объект, указанный в ходатайстве о принятии обеспечительных мер, включен в перечень объектов по договору электроснабжения от 02.08.2012 N 12929.
Предметом исковых требований по настоящему делу является взыскание задолженности за безучетное потребление электроэнергии за период с 15.10.2015 по 06.11.2015, начисленное в июле 2017 года, по акту от 06.11.2015 N 241102875, составленному в связи с плановой инструментальной проверкой прибора учета на объекте ответчика "строительная площадка торгового здания", расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. Металлургов.
Таким образом, заявленные ответчиком обеспечительные меры непосредственно связаны с исковыми требованиями по настоящему делу и соразмерны им, исходя из их предмета и основания.
Помимо этого, из пояснений ответчика и представленных документов следует, что введение полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении спорных объектов приведет к прекращению работы юридических лиц в арендуемых у ООО "ПрофессионалЪ" помещениях в торгово-административном здании, расположенном по адресу: г. Красноярск, Советский район, пр-т Металлургов, 2-Р, а также к прекращению работы пожарно-охранного комплекса всего здания, что может привести к тяжелым последствиям для посетителей и работающего персонала.
При обращении в арбитражный суд с ходатайством об обеспечении иска заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ответчик документально обосновал, что заявленные им обеспечительные меры достаточны, чтобы воспрепятствовать нарушению его интересов, поскольку представленные им доказательства свидетельствуют о том, что введением режима ограничения электропотребления ответчику будет причинен значительный ущерб; ограничение поставки электроэнергии будет препятствовать осуществлению функций, может нарушить права третьих лиц.
Кроме того, суд учитывает, что заявленные обеспечительные меры соразмерны исковым требованиям; достаточны, чтобы воспрепятствовать нарушению прав и законных интересов заявителя. Обеспечение иска является временной мерой. Принятие обеспечительной меры не нарушает баланса интересов ответчика и истца.
Согласно части 5 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.
При таких обстоятельствах заявление ответчика о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.
Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче заявления о принятии обеспечительных мер обосновано тем, что имущественное положение заявителя не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере, что подтверждается:
- подтвержденным налоговым органом перечнем расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и иных кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
- подтвержденным банком (банками) данными об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Таким образом, тяжелое имущественное положение заявителя подтверждено документально, в связи с чем, ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Предоставить заявителю отсрочку уплаты государственной пошлины по заявлению о принятии обеспечительных мер до рассмотрения апелляционной жалобы.
2. Удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью "ПрофессионалЪ" о принятии обеспечительных мер.
До вступления решения Арбитражного суда Красноярского края от 16.09.2019 по делу N А33-26247/2017 запретить ПАО "Красноярскэнергосбыт" ограничивать потребление электрической энергии ООО "ПрофессионалЪ" по договору энергоснабжения от 02.08.2012 N 12929 в связи с неуплатой задолженности за безучетное потребление электроэнергии за период с 15.10.2015 по 06.11.2015, начисленное в июле 2017 года, по акту от 06.11.2015 N 241102875.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Судья
Н.Н. Белан
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка