Дата принятия: 10 декабря 2020г.
Номер документа: 03АП-6411/2020, А33-8211/2020
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2020 года Дело N А33-8211/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дамбарова С.Д.,
судей: Парфентьевой О.Ю., Хабибулиной Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
при участии в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания):
от Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства": Комарова А.М., представителя по доверенности от 30.12.2019 N 08-2/40, паспорт,
в судебном заседании, находясь в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда участвует:
от Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю: Дивинец Т.П., представителя по доверенности от 30.12.2019 N 18, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Зодчий"
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от 10 сентября 2020 года по делу N А33-8211/2020 о принятии заявления к производству
арбитражного суда и назначении дела к судебному разбирательству,
установил:
Язовская Валентина Васильевна (далее - заявитель) 27.02.2020 обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением признании общества с ограниченной ответственностью "Зодчий" несостоятельным (банкротом) (далее - ООО "Зодчий", должник).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2020 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.
Общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания Сибири" (далее - ООО "Строительная Компания Сибири") 10.07.2020 обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о вступлении в дело о банкротстве, в соответствие с которым заявитель просит признать кредитора - ООО "Строительная Компания Сибири" вступившим в дело о несостоятельности (банкротстве) должника с размером долга 3 886 215 рублей 25 копеек. Утвердить конкурсным управляющим должника члена Союза арбитражных управляющих "Континент" (191187. г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, 12, шт. В).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.08.2020 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.
В Арбитражный суд Красноярского края 01.09.2020 поступило заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) о признании должника несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2020 заявление Фонда о признании должника банкротом принято к производству.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Зодчий" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с настоящей жалобой.
В апелляционной жалобе заявитель указывает на отсутствие у Фонда полномочий на подачу заявления о признании должника банкротом. Заявитель жалобы также полагает, что в нарушение пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве Фондом не соблюдены требования о предварительном опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Кроме того, должник указывает на то, что судом первой инстанции назначено несколько заседаний на одни и те же дату и время.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 03.12.2020.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 18.11.2020, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 19.11.2020.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание не явились, своих уполномоченных представителей не направили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле (их представителей).
В судебном заседании представитель Фонда изложил возражения на апелляционную жалобу, просил суд оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю изложил возражения на апелляционную жалобу, просил суд оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Ссылаясь на то, что строительство жилых домов не завершено, объекты по договорам участия в долевом строительстве физическим лицам не переданы, текущее отставание от заявленного графика производства работ по объектам должника свидетельствует о невозможности исполнить в заявленные сроки обязательства перед участниками строительства, ООО "Зодчий" обладает признаками неплатежеспособности и недостаточности имущества, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2020 заявление Фонда принято к производству арбитражного суда.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, Третий арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены данного судебного акта, исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей параграфа 7 главы IX указанного закона лицом, привлекающем денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщиком) признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.
Из заявления Фонда следует, что должнику Администрацией города Красноярска для осуществления строительства многоквартирных жилых домов выданы разрешения на строительство N 24-308-260-2015 от 08.06.2017, N 24-308-260-2015 от 27.07.2015, N 24-308-260-2015 от 26.04.2015, N 24-308-260-2015 от 13.12.2019, N 24-308-320-2015 от 13.11.2018, N 24-308-320-2015 от 04.08.2017, N 24-308-320-2015 от 18.05.2016, N 24-308-320-2015 от 21.03.2017, N 24-308-320-2015 от 28.08.2019, N 24-308-320-2015 от 02.04.2020. Должник в свою очередь привлекает денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).
В силу пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве фонд, если он не является кредитором застройщика, обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом. Такое заявление должно содержать указание на кандидатуру арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.
При обращении Фонда с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 настоящего Федерального закона.
По смыслу пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда он не является кредитором застройщика.
Поскольку право Фонда на обращение с заявлением о признании должника банкротом в силу специальных положений пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве не связано с предварительным опубликованием уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, ссылки заявителя апелляционной жалобы на нарушение требований пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве нельзя признать обоснованными.
Учитывая изложенное, подлежат отклонению доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у Фонда полномочий на подачу заявления о признании должника банкротом.
При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений пунктов 2 и 2.1 статьи 7 и пунктов 8, 9 статьи 42 Закона о банкротстве, предусматривающих, в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.
Предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатежеспособность должника, недостаточность имущества застройщика.
В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом N 214-ФЗ, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства - конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое; недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатежеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.
При обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.
В данном случае основным видом деятельности должника является строительство жилых и нежилых зданий, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В качестве обстоятельств, обосновывающих неплатежеспособность и/или недостаточность имущества должника, Фонд указал на допущенное должником отставание от заявленного графика строительных работ объекту, что свидетельствует о невозможности исполнить в заявленные сроки обязательства перед участниками долевого строительства. Кроме того, Фонд указал, что в отношении должника возбуждено 38 исполнительных производств на общую сумму 11 млн. рублей, операции по счетам должника приостановлены, на дату подачи заявления о признании должника банкротом в отношении должника вынесено 11 решений арбитражного суда, вступивших в законную силу и не исполненных до настоящего времени в общей сумме 18 млн. рублей.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано принял заявление Фонда о признании должника несостоятельным (банкротом).
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции назначено несколько заседаний на одни и те же дату и время не имеют правового значения и не являются основанием для отмены судебного акта, поскольку суд по своему усмотрению, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определяет дату и время заседания.
Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что положения пунктов 8 и 9 статьи 42 Закона о банкротстве не подлежат применению при рассмотрении заявления Фонда.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
При указанных обстоятельствах, определение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.
В силу абзаца шестого пункта 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" постановление апелляционной инстанции, вынесенное по итогам рассмотрения апелляционной жалобы на определение о принятии заявления о признании должника банкротом, является окончательным, при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в данной части в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Красноярского края от 10 сентября 2020 года по делу N А33-8211/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и является окончательным.
Председательствующий
С.Д. Дамбаров
Судьи:
О.Ю. Парфентьева
Ю.В. Хабибулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка