Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: 03АП-5394/2019, А33-35133/2018
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N А33-35133/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2019 года
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2019 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сабуровой С.О.,
при участии:
от истца - муниципального унитарного предприятия тепловых сетей г. Зеленогорска - Хаятова С.М., представителя по доверенности от 09.01.2019,
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Визит" - Мирских Д.Ю., представителя по доверенности от 01.11.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Визит-М" (ИНН 2453001077, ОГРН 1022401483631)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 03 июля 2019 года по делу N А33-35133/2018,
установил:
муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей г. Зеленогорска (ИНН 2453000242, ОГРН 1022401486623, далее - МУП ТС г.Зеленогорска,истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Визит-М" (ИНН 2453001077, ОГРН 1022401483631, далее - ООО "Визит-М", ответчик) о взыскании 403 848 рублей 78 копеек долга за тепловую энергию и теплоноситель за период с мая 2017 года по февраль 2018 года, с апреля 2018 года по август 2018 года.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 июля 2019 года иск удовлетворен.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
-расчет долга произведен истцом из расчетных показателей площади, а не из фактического потребления (фактически подтвержденных показаниями прибора учета теплоносителя).
-количество энергии многократно завышено, подвальное помещение не имеет радиаторов отопления, что подтверждается комиссионным осмотром.
-на момент приобретения пом. 336 по ул. Энергетиков д. 1 приборов отопления в подвальном помещении не было.
-дом по ул. Энергетиков, д. 1 подключен к центральной системе теплоснабжения. Отопление первого и антресольного этажа магазина "Садко" осуществляется через отопительные батареи центрального отопления, а отопление подвального этажа запроектировано и осуществлено посредством приточной вентиляции, подключенной к центральной системе теплоснабжения жилого дома.
-в 2006 году приточная вентиляция заглушена, приборов отопления не было в подвале, ответчик не производил самостоятельный демонтаж.
-транзитный трубопровод находится в изоляции, средняя температура в подвальном помещении составляет +18,3 °С, что нарушает права ответчика.
-порядок расчета, применяемый истцом при определении платы за потребленную тепловую энергию в пом. 336, противоречит нормам законодательства.
-отсутствуют основания для расчета потребления тепловой энергии в универсаме "Садко" по адресу г. Зеленогорск, ул. Энергетиков, д. 1 пом. 336, расчетным способом исходя из занимаемой площади.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2019 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 25.09.2019. В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 11.11.2019.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Истец пояснял, что доводы не обоснованны, аналогичный расчет был проверен в деле А33-18251/2017 с участием тех же лиц, но за иной период задолженности.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между сторонами с 01.01.2017 сложились фактические договорные отношения по поводу поставки тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя для нужд горячего водоснабжения на объекты ответчика (нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. Энергетиков, д. 1; ул. Калинина, д. 23; ул. Мира, д. 56А.
До 01.01.2017 снабжение энергоресурсами данных нежилых помещений осуществлялось через управляющую организацию МУП ГЖКУ.
С 01.01.2017 вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", внесшего, в частности, изменения в пункты 2, 6, 7 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительств РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354), согласно которым поставка тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
17.01.2017 письмом N 36-05/100 (т.1, л.д.17) МУП ГЖКУ направило истцу список нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, с указанием потребителей, в том числе, и ООО "Визит-М", а также сообщило, что расторгает договоры об оказании коммунальных услуг с 01.01.2017.
02.03.2017 от ответчика поступила заявка на заключение договора с перечнем своих объектов, находящихся в многоквартирных домах:
- универсам "Садко" по ул. Энергетиков, д.1, общая площадь объекта - 1 783,2 кв.м,
- универсам "Барга" по ул. Калинина, д. 23, общая площадь объекта - 108,5 кв.м,
- универсам "Ермак" по ул. Мира, д. 56а, общая площадь объекта - 130,5 кв.м. 19.04.2017 письмом N 40-09/1054 (т.1, л.д.24) истец направил ответчику проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 103/мкд/Т от 19.04.2017 (т.1, л.д.25-27) на принадлежащие ему объекты с условием о том, что действие договора распространяется на правоотношения, сложившиеся между сторонами с 01.01.2017 (пункт 6.1). Ответчик проект договора получил, но до настоящего времени не подписал, энергоресурсы потребляет.
Несмотря на отсутствие письменного договора, истец с 01.01.2017 не прекращал поставку энергоресурсов (тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя для нужд горячего водоснабжения) на объекты ответчика по адресам: ул. Энергетиков, д. 1;
ул. Калинина, д. 23; ул. Мира, д. 56а.
За отпущенные энергоресурсы истец выставил ответчику для оплаты следующие счета-фактуры (т.1, л.д.30-43):
- от 31.05.2017 N 2707 на сумму 61 378,73 руб.;
- от 30.06.2017N 3417 на сумму 61 647,40 руб.;
- от 31.07.2017 N 4103 на сумму 62 836,04 руб.;
- от 31.08.2017 N 5186 на сумму 63 954,47 руб.;
- от 30.09.2017 N 5925 на сумму 65 061,09 руб.;
- от 31.10.2017 N 6441 на сумму 41 434,30 руб.;
- от 30.11.2017 N 6971 на сумму 54 214,81 руб.;
- от 31.12.2017 N 8003 на сумму 64 362,77 руб.;
- от 31.01.2018 N 398 на сумму 58 123,72 руб.;
- от 28.02.2018 N 966 на сумму 58 688,85 руб.;
- от 30.04.2018 N 2809 на сумму 39 657,85 руб.;
- от 31.05.2018 N 3639 на сумму 58 135,53 руб.;
- от 30.06.2018 N 4193 на сумму 57 276,03 руб.;
- от 31.07.2018 N 4996 на сумму 56 467,26 руб.;
- от 31.08.2018 N 5982 на сумму 58 607,98 руб.
Тарифы, указанные в счетах-фактурах утверждены:
- приказом РЭК Красноярского края от 09.11.2017 N 91-п (на тепловую энергию) (т.1, л.д.90);
- приказом РЭК Красноярского края от 28.11.2017 N 230-п (на теплоноситель) (т.1, л.д.89).
Вместе со счетами-фактурами ответчику были переданы акты приема-передачи энергоресурсов (т.1, л.д.44-58), которые ответчиком не были подписаны.
Все счета-фактуры ответчик оплатил частично. Задолженность ответчика перед истцом согласно расчету составляет 403 848 рублей 78 копеек.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 20.09.2018 N 40-09/2082 (т.1, л.д.92) об оплате задолженности. Ответчик оставил вышеуказанную претензию без удовлетворения.
Поскольку до настоящего времени ответчиком задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период с мая 2017 года по февраль 2018 года, с апреля 2018 года по август 2018 года не оплачена, указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354) и в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124).
Согласно подпункту 4 пункта 3 Постановления N 1498, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (пункт 6 Правил N 354).
Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
С учетом изменений в Правилах N 124, Правилах N 354, с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, истец правомерно предъявляет ответчику к оплате стоимость услуг по теплоснабжению нежилых помещений ответчика, расположенных по адресу:
ул. Энергетиков, 1, площадью 1 783,2 кв.м., ул. Калинина, 23 площадью 108,5 кв.м., ул. Мира, 56а, площадью 130,5 кв.м.
Доводы жалобы сводятся к тому, что истцом не правильно определен объем поставленной тепловой энергии на объекты ответчика: ул. Энергетиков, д. 1.
Суд апелляционной инстанции отклоняет вышеизложенный довод, с учетом представленных доказательств, по следующим основаниям.
Так, в материалы дела истцом представлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (т.1, л.д.139), согласно которому 21.09.2017 был произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии потребителя (м-р "Садко", ООО "Визит - М") по адресу ул. Энергетиков, д. 1, а также проверена комплектность необходимой технической документации, в результате которой установлено: "Соответствует правилам"; узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 20.09.2017 по 20.09.2018 в указанном составе оборудования и пломбируется.
Актом обследования от 27.03.2019 нежилых помещений ООО "Визит-М", находящихся в многоквартирном доме по адресу: г. Зеленогорск, ул. Энергетиков, д. 1 пом. 336, общей площадью 1 783,2 м2 зафиксировано следующее:
- в результате осмотра стороны установили, что нежилое помещение N 336 состоит из: подвала, первого этажа, второго этажа. В подвале расположены подсобные помещения различного хозяйственного назначения, а также смонтированы пять холодильных камер общей площадью 82,8 м2. Помещения расположены по двум сторонам от общего центрального прохода. Под потолком центрального прохода смонтированы транзитные трубопроводы отопления и горячего водоснабжения верхних этажей пом. 336, жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома по ул. Энергетиков, д. 1;
- стояки и лежаки транзитного трубопровода отопления верхних этажей жилого дома изолированы. Через складские помещения, расположенные с правой стороны от центрального прохода, смонтированы неизолированные трубопроводы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома и верхних этажей пом. N 336. В кладовом помещении возле грузового лифта имеются следы демонтированной батареи отопления. В комнате N 27 нежилого помещении N 336, в котором находится рамка ввода в жилой дом теплосети централизованной систем ы отопления, находится не изолированный узел управления отоплением помещения N 336; там же установлен узел учета тепловой энергии и теплоносителя на помещения ООО "Визит-М", изолированные трубы транзитного трубопровода отопления верхних этажей жилого дома по ул. Энергетиков, д. 1. С другой стороны центрального прохода в складском помещении возле лестницы имеются следы демонтированной батареи отоплении. В остальных комнатах, подвального помещения, радиаторы отопления отсутствуют;
- на первом этаже магазина расположен торговый зал со вспомогательными помещениями. На втором этаже магазина расположены административные помещения. На первом и втором этажах установлены батареи отопления. При обследовании пом. N 336 была измерена температура наружного воздуха и воздуха внутри помещений подвала. Протокол измерения температуры воздуха прилагается.
Акт обследования от 27.03.2019 подписан уполномоченными лицами.
Из протокола измерения температуры воздуха в спорных нежилых помещений ООО "Визит-М" по адресу: г. Зеленогорск, ул. Энергетиков, д.1, пом. N 336, общей площадью 1783,2 м2 следует, что:
1) измерения проводились 27.03.2019 с 14-00 измерительным прибором (Термометр цифровой малогабаритный ТЦМ 9210/М4 рег.N 2131 в комплекте с ТТЦ01-180 зав.N 1875. Дата поверки 20.08.2018. Действительно, до 19.02.2020 температура на момент измерения наружного воздуха на момент измерения составила 3,9 °С.
2) температура в помещениях подвала:
- коридор возле вентиляционной камеры - 15,3 °С,
- вентиляционная камера - 14,6 °С,
- складское помещение возле лифта с демонтированной батарей - 16,8 °С,
- складское помещение возле лестницы с демонтированной батарей - 20,4 °С,
- коридор возле узла вввода - 20,5 °С,
- узел ввода - 20,0 °С,
- технический коридор - 19,0 °С,
- коридор возле выхода - 18,7 °С,
- склад возле лифта - 19,9 °С.
Согласно техническому паспорту от 22.12.2014 нежилое помещение N 336 по ул. Энергетиков, д. 1 включает 1, 2 этажи и подвальное помещение 6-7 подъездов, имеет центральное водяное (паровое) отопление.
Согласно техническому паспорту от 11.12.1990 на жилой дом N 1 по ул. Энергетиков г. Зеленогорск (т.2, л.д.45-47), нежилые помещения площадью 2096,6 кв.м. включены в отапливаемую площадь.
Также истцом в материалы дела представлена спецификация "Отопление и вентиляция" указанного дома с указанием схемы отопления магазина, согласно которой многоквартирный жилой дом изначально был спроектирован и построен с магазином, располагающимся в подвале и на 1,2 этажах дома.
Совокупностью вышеуказанных документов подтверждено, что подвал жилого дома N 1 по ул. Энергетиков является нежилым помещением, сооруженным для нужд магазина, включен как в общую отапливаемую площадь дома, так и в общую площадь магазина "Садко" согласно техническому паспорту ответчика.
Таким образом, правомерен вывод суда о том, что подвальное помещение ответчика изначально являлось отапливаемым, с учетом расположения помещения в многоквартирном жилом доме, наличия в нем радиаторов отопления, следы демонтажа которых зафиксированы сторонами в акте осмотра от 27.03.2019 и не оспорены в установленном порядке ответчиком.
Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает подвальное помещение ответчика (в том числе с учетом результатов замеров сторонами температуры воздуха в подвальном помещении), заявителем жалобы не представлены.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.
Подпунктом "в" пункта 35 Правил N 354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.
Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательным документом для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.
Суд первой инстанции верно установил, что в данном случае ответчиком проект и технические условия переустройства помещения с центрального отопления на иной обогрев, не были согласованы с теплоснабжающей организацией.
Доказательств демонтажа радиаторов отопления до начала спорного периода ответчиком в материалы дела не представлено.
Самовольный демонтаж отопительных приборов не порождает правовые последствия в виде освобождения ответчика от обязанности по оплате за теплоснабжение.
Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме при условии соблюдения предусмотренного действующим законодательством порядка согласования и оформления отключения (демонтажа) радиаторов отопления, с учетом отсутствия индивидуального потребления, не несет обязанности внесения платы за индивидуальное потребление, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, а также, если все жилые и нежилые помещения оснащены индивидуальными приборами учета, что создает возможность исчисления потребления на общедомовые нужды (абзац 4 пункта 42(1) Правил N 354).
В ином случае, когда многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, либо в оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирном доме не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, размер платы за отопление определяется исходя из норматива, либо доли площади нежилого помещения собственника в общей площади всех жилых и нежилых помещений, без разделения на общедомовое и индивидуальное потребление. При данном способе определения размера платы за отопление законодатель не предусмотрел возможности разделения оплаты на индивидуальное и общедомовое потребление, в связи с чем, собственник нежилого помещения обязан вносить плату за отопление в размере исходя из общего объема потребления, если иное не определено на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
Пунктом 3(1) приложения N 2 Правил N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) определено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):
Pi = Si x Vт x Tт,
где:
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vт - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;
Tт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку положения пункта 2 приложения 2 Правил N 354 не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений МКД, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами, то при расчете стоимости объема потребленной МКД тепловой энергии, в расчет должна быть включена также и площадь подвального помещения, принадлежащего ответчику, следовательно, требование истца об оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, являющееся подвалом и принадлежащее ответчику, заявлено обоснованно.
Довод жалобы об отсутствии у ответчика обязанности по оплате отпущенного коммунального ресурса подлежит отклонению, как противоречащий требованиям действующего законодательства.
В письме от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, разъяснено, что в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.
Учитывая, что положения пункта 2 приложения 2 Правил N 354 не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений МКД, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами, при расчете стоимости всего объема потребленной МКД тепловой энергии, в расчет должна быть включена и площадь помещения, принадлежащего ответчику, следовательно, ресурсоснабжающая организация вправе требовать оплаты тепловой энергии, поставленной в МКД, в том числе, и в отдельное помещение МКД, принадлежащее ответчику.
Согласно техническому паспорту на жилой дом от 11.12.1990 и техническому плану на магазин "Садко" от 22.12.2014, помещения, занимаемые магазином "Садко", в том числе и подвальное помещение, являются отапливаемыми.
Как указывалось выше, то, что подвальное помещение магазина является отапливаемым, подтверждается актом обследования нежилых помещений ООО "Визит-М" от 27.03.2019, подготовленный и подписанный сторонами без возражений. В частности, в акте зафиксировано, что в помещениях подвала:
- проходят не заизолированные трубопроводы отопления многоквартирного дома и верхних этажей магазина;
- в двух местах имеются следы демонтажа батарей отопления;
- температура воздуха от +14,3°С до +20,5°С при температуре наружного воздуха +3,9°С. Указанные документы, а также Решение Городского Совета Народных депутатов Красноярска-45 от 11.11.1979 "Об утверждении актов гос. комиссии о приемке в эксплуатацию двух подъездом жилого дома N 23 со встроенным магазином в микрорайоне 18" подтверждают, что магазин "Садко" является нежилым и спроектирован как отапливаемое помещение, входящее в общую отапливаемую площадь дома.
Отопление магазина, как и всего многоквартирного дома, в котором он находится, осуществляется посредством централизованного теплоснабжения. Указанное помещение не имеет отдельного ввода теплосети, и потребленная им тепловая энергия учитывалась общедомовым прибором учета тепловой энергии, поэтому истец определял количество тепловой энергии, отпущенной на универсам "Садко", в соответствии с пунктом 3(1) приложения N2 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исходя из общей площади нежилого помещения 1 783,2 кв.м, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по данному объекту за предыдущий год и установленного тарифа.
При этом, общая площадь универсама "Садко" (подвальный этаж, первый и антресольный этажи) была взята из технического паспорта помещения (т.2, л.д.52-66)и свидетельства о государственной регистрации права от 20.01.2015, а информация о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии предоставлена управляющей организацией МУП "ГЖКУ".
Правилами N 354 установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул).
Как указано в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам N 354), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, суды сделали правильный вывод о том, что ответчик, как собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, не может быть освобожден от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению.
Доводы о незаконности требований об оплате за потребление тепловой энергии в подвальном помещении магазина, поскольку в нем отсутствуют приборы отопления (батареи отопления демонтированы), а проходящие через его помещения трубопроводы заизолированы и предназначены для отопления многоквартирного дома и верхних этажей магазина, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3.18. "ГОСТ Р 56501-2015 (т.2, л.д.114). Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования.", отопление - это искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобранны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.
К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.
Таким образом, трубопроводы, проходящие через подвальное помещение магазина, принадлежащего ответчику, составляют общую систему отопления с МКД. Сама система отопления МКД относится к инженерным коммуникациям, обслуживающим более одного помещения в данном доме. Отсюда следует, что в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации система отопления МКД относится к общему имуществу собственников помещений в МКД.
Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно статьям 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех его участников. Применительно к общему имуществу МКД такое соглашение реализуется путем принятия решения общим собранием собственников помещений в доме (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как указано выше, актом обследования нежилых помещений ООО "Визит-М" от 27.03.2019 (т.2, л.д.103) установлено, что в подвальном помещении магазина в двух местах имеются следы демонтажа батарей отопления.
Каких-либо решений собственников помещений в МКД по ул. Энергетиков, 1 по согласованию демонтажа приборов отопления ответчик не представил.
Доводы ответчика о том, что оснований для расчета потребления тепловой энергии в универсаме "Садко" по адресу г. Зеленогорск, ул. Энергетиков, д. 1 пом. 336, расчетным способом исходя из занимаемой площади, у истца нет, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Как указывалось выше, магазин "Садко" не имеет отдельного ввода теплосети и потребленная им тепловая энергия учитывалась общедомовым прибором учета тепловой энергии, поэтому истец обоснованно определял количество тепловой энергии, отпущенной на универсам "Садко", в соответствии с пунктом 3(1) приложенияN2 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354, исходя из общей площади нежилого помещения 1 783,2 кв.м, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по данному объекту за предыдущий год и установленного тарифа.
Общая площадь универсама "Садко" взята из технического паспорта помещения и свидетельства о государственной регистрации права от 20.01.2015, информация о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии предоставлена управляющей организацией МУП "ГЖКУ".
Магазин "Садко" является нежилым помещением в МКД по ул. Энергетиков, 1. По проектной документации и техническому паспорту МКД площадь всего магазина, вместе с помещениями, расположенными в подвале, включена в общую отапливаемую площадь и не включена в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
Поставляемая в подвальное помещение ответчика тепловая энергия не может быть признана технологическим расходом (потерями) тепловой энергии в сетях, поскольку помещение ответчика входит в общую отапливаемую площадь здания, трубы центрального отопления (магистрального стояка), проходящие в помещении, имеют отводы на калорифер приточной вентиляции, то есть помещение подвала имеет теплопринимающее устройство. Помещения магазина расположены в многоквартирном жилом доме, следовательно, были включены в тепловой контур жилого дома.
Правилами N 354 установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул). Не предусмотрена возможность исключения из общей площади помещений МКД площади отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами.
Более того, МУП ТС г. Зеленогорска ранее обращалось в суд с аналогичным иском (дело N А33-18251/2017), в рамках которого был рассмотрен вопрос определения правильности объема потребленной тепловой энергии в указанном помещении.
Решением от 22.06.2018 иск МУП ТС г. Зеленогорска удовлетворен в полном объеме. Постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 13.09.2018 указанное решение оставлено без изменений.
Ответчик не представил доказательства отсутствия отопления в подвальном помещении в спорный период, информации о способе отключения, о демонтаже отопительных приборов, изоляции стояков отопления, иных трубопроводов, тогда как нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме.
Расчет задолженности повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, выполнен в соответствии с нормами права и фактическими обстоятельствами дела, правильно применёнными нормативами и тарифами, следовательно, подлежит применению.
Доводы жалобы о невозможности проверки расчетов подлежат отклонению, поскольку расчеты истца представлены в материалы дела, ответчик вправе с ними ознакомиться в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отсутствие оформленных между сторонами отношений по энергоснабжению в данном случае не является значимым фактом, порождающим какие-либо последствия для этих субъектов.
Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты предъявленной к взысканию задолженности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в полном объеме.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 июля 2019 года по делу N А33-35133/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В. Петровская
Судьи:
Н.Н. Белан
Л.Е. Споткай
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка