Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 03АП-5298/2020, А33-23293/2019
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N А33-23293/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Парфентьевой О.Ю.,
судей: Бутиной И.Н., Петровской О.В.,
при ведении протокола судебного заседания Конончук А.А.,
при участии: от ответчика - Красноярской местной общественной организации поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие": Лазарева Д.С., представителя по доверенности от 23.10.2019, диплом серии 102424 N 2519798, рег. N 3153 от 08.02.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Красноярской местной общественной организации поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие" (ИНН 2460253759, ОГРН 1142468024423) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 августа 2020 года по делу N А33-23293/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярской местной общественной организации поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие" (далее - ответчик)
- об обязании демонтировать ограждение, малые архитектурные формы, расположенные на земельном участке с КН 24:50:0400052:2691 около помещений 269, 270 и 271, 272 дома 8 по ул. 9 Мая, г. Красноярск в четырнадцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда;
- предоставить истца право самостоятельно произвести демонтаж ограждений, малых архитектурных форм и навесов, в случае если ответчик не исполнит решение в течение указанного срока, за счет ответчика, со взысканием с него необходимых расходов.
Определением от 05.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярка, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.08.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, собственниками помещений в МКД было инициировано голосование по смене управляющей компании, провести которое не предоставлялось возможным, в связи с введенными ограничениями из-за распространения новой коронавирусной инфекции. Принятие решения по настоящему спору, до окончания голосования, нарушает законные права и интерес собственником помещений. Считает, что у истца отсутствуют права на обращения в суд с исковым заявлением.
Истец не представил отзыв на апелляционную жалобу.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020 апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку была подана с нарушением требований статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 27.10.2020.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 апелляционная жалоба принята к производству, поскольку заявителем были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, судебное заседание назначено на 01.12.2020.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. На вопрос суда представитель ответчика пояснил, что на момент возведения спорных сооружений решение общего собрания собственников помещений МКД на устройство данных сооружений не принималось.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и Красноярской местной общественной организации поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие" (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 28.05.2014 N 12664 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование нежилые помещения 1 этажа N 266 площадью 40,1 м?, N 267 площадью 134,3 м?, N 268 площадью 114 м?, N 269 площадью 125,5 м?, N 270 площадью 125,2 м?, N 271 площадью 124 м?, N 272 площадью 106,7 м?, общей площадью 769,8 м?, балансовой стоимостью на дату передачи 1331,5594 тыс. рублей, расположенные в г. Красноярске по адресу: ул. 9 Мая, 8, для размещения детского центра. По акту приема-передачи объект передан арендатору.
Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что арендатор вправе пользоваться той частью земельного участка, которая занята арендуемым помещением и необходима для его использования.
В соответствии с пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен с 28.05.2014 по 28.05.2017 включительно. На основании дополнения от 15.05.2017 N 5 к договору срок действия договора продлен с 29.05.2017 по 28.05.2027.
Между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Мая, д. 8 и ООО Городская управляющая компания "Жилищный фонд" подписан договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016 N 14-1/с, согласно пункту 2.2 которого по настоящему договору управляющая компания по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управляющая компания принимает участие в отношениях по капитальному ремонту жилого дома в той мере, в которой это предусмотрено действующим законодательством.
Согласно протоколу от 14.03.2017 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Мая, д. 8, собственниками принято решение уполномочить ООО ГУК "Жилфонд" предоставлять физическим и юридическим лицам на возмездной основе право использовать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, на основании протокола собрания, для этого, заключать от своего имени в интересах собственников помещений в многоквартирном доме договоры на предоставление общего имущества в пользование физическим и юридическим лицам, в том числе, но не исключительно: договоры аренды общедомовых помещений, использования части земельного участка (придомовой территории), на установку и эксплуатацию оборудования (точек коллективного доступа, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, иные договоры; устанавливать цену договоров, осуществлять права и обязанности, возникающие из данных договоров и действующего законодательства РФ, в том числе, но не исключительно: производить начисление, получение, взыскание платы в судебном порядке, использовать право на односторонний отказ от исполнения договора, расторжение договора, взыскание убытков, взыскание неосновательного обогащения, процентов, представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме в государственных органах и органах местного самоуправления, учреждениях, судах (вопрос N 6), утверждены условия договора управления по пункту 2.2 следующего содержания: управляющая компания по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управляющая компания принимает участие в отношениях по капитальному ремонту жилого дома в той мере, в которой это предусмотрено действующим законодательством (вопрос N 3).
Согласно кадастровому паспорту от 24.07.2015, земельный участок с КН 24:50:0400052:2691, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 9 Мая, 8, площадью 13 840 м?, разрешенное использование: размещение высотных многоквартирных жилых домов этажностью от десяти этажей. На земельном участке расположен объект недвижимости с КН 24:50:0400052:2691; представлены выписки из ЕГРН.
В материалы дела представлена жалоба собственника помещения от 08.10.2018 на возведенные ответчиком конструкции на придомовой территории.
Согласно акту проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 19.03.2019 N 565-ж на придомовой территории МКД возле нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 выполнена установка ограждения территории, установка малых архитектурных форм, не предусмотренных топографическим планом, решения общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренного требованиями статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на устройство ограждения, установку малых архитектурных форм, а также пользования земельным участком собственником нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272, на котором расположен данный МКД, ООО УК "ЖСК", а также собственником нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 не представлено, что является нарушением требований подпункта в), г) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с актом планового/внепланового осмотра от 10.06.2019 N б/н установлено, что на придомовой территории МКД возле нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 установлены: ограждение, малые архитектурные формы и навесы. Данные конструкции установлены и используются совместно с занимаемым земельным участком Красноярской местной общественной организацией поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие".
Письмом от 29.04.2019 N 1316-3-1/С-ЖСК истец просил ответчика демонтировать ограждения, малые архитектурные формы и навесы с придомовой территории.
В материалы дела представлены документы, согласно которым перед собственниками помещений МКД ставился вопрос о предоставлении собственнику нежилых помещений NN 267, 268, 269, 270, 271, 272, либо лицу, которому собственник передал право пользования данными помещениями на законном основании, права на безвозмездное пользование частью земельного участка придомовой территории многоквартирного дома N 8 по ул. 9 Мая г. Красноярска, с правом устройства ограждения передаваемой в пользование части территории, установки внутри ограждения малых архитектурных форм (уведомление от 23.11.2019, акт размещения от 23.11.2019).
В соответствии с письмом от 13.01.2020 N 3, протокол общего собрания собственников МКД проверяется лицензионной комиссией.
Ссылаясь на отсутствие правовых оснований для размещения сооружений ответчика на земельном участке собственников помещений многоквартирного дома, истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании демонтировать ограждение, малые архитектурные формы, расположенные на земельном участке с КН 24:50:0400052:2691 около помещений 269, 270 и 271, 272 дома 8 по ул. 9 Мая, г. Красноярск в четырнадцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда; предоставить истца право самостоятельно произвести демонтаж ограждений, малых архитектурных форм и навесов, в случае если ответчик не исполнит решение в течение указанного срока, за счет ответчика, со взысканием с него необходимых расходов.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив представленный в материалы дела договор управления многоквартирным домом от 01.04.2016 N 14-1/с, протокол от 14.03.2017 N 1, выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.10.2019, пришел к верному выводу о том, что собственники передали полномочия истцу, для обращения в Арбитражный суд Красноярского края в интересах собственников.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из содержания указанных норм, неправомерное использование общим имуществом в многоквартирном доме возникает при использовании данного имущества в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом.
Как отмечалось ранее, согласно кадастровому паспорту от 24.07.2015, земельный участок с КН 24:50:0400052:2691, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 9 Мая, 8, площадью 13 840 м?, разрешенное использование: размещение высотных многоквартирных жилых домов этажностью от десяти этажей. На земельном участке расположен объект недвижимости с КН 24:50:0400052:2691.
Актом проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 19.03.2019 N 565-ж установлено, что на придомовой территории МКД возле нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 выполнена установка ограждения территории, установка малых архитектурных форм, не предусмотренных топографическим планом, решения общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренного требованиями статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на устройство ограждения, установку малых архитектурных форм, а также пользования земельным участком собственником нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272, на котором расположен данный МКД, ОО УК "ЖСК", а также собственником нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 не представлено, что является нарушением требований подпункта в), г) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с актом планового/внепланового осмотра от 10.06.2019 N б/н установлено, что на придомовой территории МКД возле нежилых помещений NN 269, 270, 271, 272 установлены: ограждение, малые архитектурные формы и навесы. Данные конструкции установлены и используются совместно с занимаемым земельным участком Красноярской местной общественной организацией поддержки и развития дошкольного образования "Созвездие".
В силу части 4 статьи 36 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции, ответчик факт размещения не оспаривал, вместе с тем не представил в материалы дела правовых оснований для размещения ограждения, малых архитектурных форм на указанном земельном участке.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом подтверждено нарушение ответчиком прав собственников МКД на объекты общего пользования путем использования общего имущества многоквартирного дома (земельный участок многоквартирного жилого дома) без согласования с собственниками помещений дома и заключения соответствующего договора в связи с чем исковые требования истца, в части обязании ответчика демонтировать ограждение, малые архитектурные формы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: 24:50:0400052:2691 около помещений 269, 270 и 271, 272 дома 8 по ул. 9 Мая, г. Красноярск, в четырнадцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
Также суд первой инстанции обоснованно признал требование истца в части неисполнения решения суда в течение четырнадцати дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право самостоятельно осуществить демонтаж ограждения, малых архитектурных форм.
Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрения доводы ответчика, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы ответчика об отсутствии истца права на обращение в суд с настоящим иском являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены на основании вышеизложенного.
Как отмечалось ранее и установлено судом первой инстанции, истец, на основании положений статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления многоквартирным домом от 01.04.2016 N 14-1/с, протокола от 14.03.2017 N 1, выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.10.2019, был наделен соответствующими полномочиями для обращения в Арбитражный суд Красноярского края в интересах собственников МКД.
Доводы ответчика о том, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, собственниками помещений в МКД было инициировано голосование по смене управляющей компании, отклоняются судом апелляционной инстанции как не имеющие правового значения для разрешения настоящего спора.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 августа 2020 года по делу N А33-23293/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.Ю. Парфентьева
Судьи:
И.Н. Бутина
О.В. Петровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
