Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2020 года №03АП-3710/2020, А33-13749/2020

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N А33-13749/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2020 года
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровская О.В.,
судей: Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, г. Красноярск)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 16 июня 2020 года по делу N А33-13749/2020,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870,) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800,) о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение (ошибочно указано за тепловую энергию) за февраль 2020 года в размере 11 028 рублей 24 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 июня 2020 года иск удовлетворен.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
-спорные нежилые помещения числятся на учете городской казны, договорными обязательствами не обременены.
-Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Красноярск, финансируемым за счет средств местного бюджета.
-Решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2019 N 5-79 "О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов" принят бюджет города Красноярска на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.
-согласно смете расходы департамента на содержание объектов недвижимости не предусмотрены.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2020 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 24.08.2020.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
От истца поступил отзыв, согласно которому суд первой инстанции оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принятым по всесторонне исследованным обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Согласно иску между ООО "КрасКом" и МО город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сложились фактические отношения по подаче холодного водоснабжения и водоотведения в нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Воронова, д. 21, пом. N 141; г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 22 а, пом. N 219; г. Красноярск, ул. Транзитная, д. 6, пом. N 50.
Согласно выпискам из ЕГРН данные нежилые помещения находятся в муниципальной собственности города Красноярска.
В феврале 2020 года истец поставил на объекты ответчика холодную воду в объеме 227,592 м3, а также осуществил водоотведение в объеме 335,233 м3 на общую сумму
11 028 рублей 29 копеек.
Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 N 370-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях ...".
С 01.06.2017 объем коммунального ресурса по водоотведению определяется в соответствии с пунктом 21 подпунктом 4 (в) Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), согласно которых объем сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется как суммарный объем холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Стоимость потребленных ресурсов определена на основании тарифов на водоснабжение и водоотведение, утвержденных приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 N 907-в и N 909-в.
Для оплаты оказанных в феврале 2020 года услуг истцом ответчику выставлена счет - фактура.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.03.2020 N исх.-18-25255/20-0-0/10 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Направление претензии 20.03.2020 подтверждается списком почтовых отправлений со штампом почты России от 23.03.2020, а также почтовой квитанцией от 23.03.2020. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (статья 14), исходил из фактически сложившихся между сторонами отношений по поставке холодной воды и оказанию услуг по водоотведению в нежилых помещениях, находящихся в собственности ответчика, в отсутствие заключённого договора энергоснабжения, доказанности факта отпуска истцом ответчику в феврале 2020 года холодной воды в объеме 227,592 м? и оказания услуг по отведению сточных вод в объеме 335,233 м? на сумму 11 028 рублей 29 копеек.
Доводы заявителя жалобы дублируют возражения, изложенные в суде первой инстанции и сводятся к тому, что департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Красноярск, финансируемым за счет средств местного бюджета. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2019 N 5-79 "О бюджете города на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов" принят бюджет города Красноярска на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, тогда как согласно смете расходы департамента на содержание объектов недвижимости не предусмотрены.
Суд апелляционной инстанции отклоняет вышеизложенные доводы заявителя жалобы по следующим основаниям.
Приведенные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для освобождения собственника спорных помещений от выполнения обязательств по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Довод жалобы о том, что ответчик как юридическое лицо не является собственником спорных помещений, в связи с чем взыскание задолженности с Департамента противоречит нормам действующего законодательства, отклонены.
Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска от 23.05.2013 N 110-р "Об утверждении Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска" Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, текущие счета в банках, гербовую печать, штампы и фирменные бланки.
Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
Департамент является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных получателей бюджетных средств, а также главным администратором доходов бюджета по неналоговым платежам в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления города Красноярска (пункт 4 Положения).
Исходя из указанных нормативно-правовых актов, департамент наделен в отношении муниципального имущества правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.
Объекты, в которые истцом была осуществлена поставка холодной воды и оказаны услуги водоотведения, в указанный период являлись муниципальной собственностью, что подтверждается представленными в материалы дела правоустанавливающими документами.
Согласно пункту 1.2 Положения о городской казне, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 06.06.2000 N 24-273, в состав городской казны входит, в том числе, нежилые здания, сооружения, помещения, а также муниципальный жилищный фонд.
Учитывая изложенное, именно ответчик наделен в отношении муниципального имущества правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.
Исходя из изложенного, задолженность подлежит возмещению Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.
Таким образом, истцом правомерно заявлено о взыскании спорной задолженности с собственника спорных муниципальных объектов - ответчика, в функции которого входят вопросы распоряжения муниципальной собственностью.
Повторно проверив представленный истцом расчет, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, подлежащим применению.
Поскольку доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, расчет не оспорен, требования истца обоснованно удовлетворены.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 июня 2020 года по делу N А33-13749/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В. Петровская
Судьи:
Н.Н. Белан
И.Н. Бутина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка