Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 04 августа 2020 года №03АП-3474/2020, А69-2241/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N А69-2241/2019
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Хабибулина Ю.В.,
(в соответствии с распоряжением председателя суда от 29.04.2010 N 17-Р/10-О "О специализации и взаимозаменяемости судей Третьего арбитражного апелляционного суда" в порядке взаимозаменяемости с судьей Макарцевым А.В.),
рассмотрев ходатайство Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о принятии обеспечительных мер,
в рамках рассмотрения апелляционных жалоб Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Мэрии города Кызыла
на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 02 июня 2020 года по делу N А69-2241/2019,
установил:
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ОГРН: 1021700509600, ИНН: 1701033743) и Мэрия г. Кызыла (ИНН: 1701009765, ОГРН: 1021700517123) обратилась к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (ОГРН: 1082204005872, ИНН: 2204041190) с иском о признании отсутствующим (недействительным) зарегистрированного права собственности на нежилые помещения: здание кондитерской фабрики с кадастровым номером 17:18:0105002:322, здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 17:18:0105002:321, здание генераторной с кадастровым номером 17:18:0000000:225, расположенные по адресу: г. Кызыл, ул. Ровенская, д.36; об исключении записи о регистрации права собственности в едином государственном реестре недвижимости; о признании строений - здание кондитерской фабрики, здание трансформаторной подстанции, здание генераторной самовольной постройкой и обязании снести указанные строения ООО "Альфа" за свой счет в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Государственное унитарное предприятие Республике Тыва "Бюро технической инвентаризации", Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республике Тыва.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Мэрии г. Кызыла отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Мэрия города Кызыла обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.07.2020 апелляционные жалобы приняты к производству, судебное заседание назначено на 17.08.2020.
03.08.2020 вх. N 16208/2020 в Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о принятии обеспечительных мер в виде запрета совершать регистрационные действия, совершать действия ответчику и другим лицам направленные на любое изменение (капитальный ремонт, реконструкция, любое изменение фасада) в отношении: здание кондитерской фабрики с кадастровым номером 17:18:0105002:322, общей площадью 4249,4 кв.м.; здание трансформаторной подстанции с кадастровым номером 17:18:0105002:321, общей площадью 54 кв.м.; здание генераторной с кадастровым номером 17:18:0000000:225, общей площадью 84,8 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером17:18:0105005:5 общей площадью 8025 кв.м. расположенные по адрес: г. Кызыл, ул. Ровенская, д. 3б.
Ходатайство мотивировано тем, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Вместе с тем на территории объекта ведутся ремонтные работы с реконструкцией объекта. Учитывая изложенное, министерство полагает необходимым принять обеспечительные меры в отношении всех объектов недвижимости.
Рассмотрев ходатайство Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о принятии обеспечительных мер, Третий арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
На основании части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для подтверждения требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац пятый пункта 10 вышеназванного постановления).
При обращении в арбитражный суд с заявлением об обеспечительных мерах заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
Для удовлетворения заявления о принятии заявленных обеспечительных мер, заявителем должны быть представлены веские аргументы, подтверждающие необходимость в принятии данных обеспечительных мер и подтвердить их документально.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем документы, свидетельствующие о совершении ответчиком каких-либо действий, создающих реальную угрозу невозможности в будущем исполнить судебный акт либо причинить значительный ущерб, заявителем в материалы дела не представлены.
Так, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва не представлено не одного доказательства подтверждающего совершение ответчиком каких-либо действий в отношении данной самовольной постройки, того что на территории объекта ведутся ремонтные работы с реконструкцией объекта.
Заявителем также не представлено доказательств того, что непринятие обеспечительных мер в настоящем случае причинит значительный ущерб заявителю, что является второй обязательной для установления группой обстоятельств.
Поскольку Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва не приведено достаточных доводов и доказательств, подтверждающих наличие оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, установленных статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворения заявления об обеспечении иска.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-93, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о принятии обеспечительных мер по делу N А69-2241/2019 отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Судья
Ю.В. Хабибулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка