Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 ноября 2020 года №03АП-3123/2020, А33-38665/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года Дело N А33-38665/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дамбарова С.Д.,
судей: Парфентьевой О.Ю., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Конончук А.А.,
при участии:
от истца - Министерства лесного хозяйства Красноярского края: Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 18.12.2019, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Красноярского края
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 25 мая 2020 года по делу N А33-38665/2019,
установил:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края "Красноярское управление лесами" (далее - ответчик, предприятие) о взыскании (с учетом уточнений) задолженности по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з в сумме 14 707 811 рублей 97 копеек, из которых: за 2,3,4 кварталы 2013, 2014, 2015, 2016 годов и 1,2,3 кварталы 2017 года в федеральный бюджета 9 807 911 рублей 58 копеек, в краевой бюджет в размере 3 923 155 рублей 11 копеек, пени в федеральный бюджет - 696 292 рублей 75 копеек, пени в краевой бюджет - 280 452 рублей 53 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.05.2020 иск удовлетворен частично: с предприятия в пользу Министерства лесного хозяйства Красноярского края взыскана задолженность по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з в сумме 283 319 рублей 96 копеек, из которых задолженность в федеральный бюджет - 194 065 рублей, в краевой бюджет - 77 626 рублей 20 копеек, пени в федеральный бюджет - 8306 рублей 41 копейка, пени в краевой бюджет - 3322 рубля 35 копеек. В удовлетворении остальной части иска оказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение от 25.05.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что судом первой инстанции не учтено решение Арбитражного суда Красноярского края от 02.08.2017 по делу N А33-8841/2017, согласно которому соглашение о расторжении договора аренды лесных участков от 30.12.2009 N 381-з признано недействительным.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края уточнил требования, изложенные в апелляционной жалобе. В соответствии с дополнениями к апелляционной жалобе представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края, согласившись с размером требований, удовлетворенных судом первой инстанции, а также с резолютивной частью обжалуемого судебного акта, просил изменить мотивировочную часть решения. По мнению заявителя, основанием для отказа от иска по существу является факт возврата лесных участков Министерству лесного хозяйства Красноярского края после расторжения договора аренды.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.08.2020. В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 25.06.2020, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 26.06.2020.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 в составе суда произведена замена судьи Петровской О.В. на судью Парфентьеву О.Ю.
Учитывая замену в составе судей, на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы осуществлялось с самого начала.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку соответствующих возражений от сторон не поступило, судебный акт подлежит проверке апелляционной инстанцией в обжалуемой части - в части отказа в удовлетворении требований.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между Агентством лесной отрасли Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением "Красноярское управление лесами" заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з (далее - договор), в соответствии с пунктами 1 и 2 которого арендодатель, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, общей площадью 55740 га, расположенные по адресу: Россия, Красноярский край, Енисейский район, Нижне - Енисейское лесничество, Майское участковое лесничество, кварталы NN 185-193, 229, 230, 365, 440, 441, 516, 517, 588-591, 666-670. Ярцевское участковое лесничество, кварталы NN 502-508, 574-576, 623-625, 646-648, 656, 667-669, 678-682, 693-700, 711-716, и иные участки, указанные в пункте 2 договора. Предназначен для заготовки древесины.
Дополнительным соглашением 20.08.2011 к договору N 2 пункт 2 договора изложен в новой редакции, уточнена площадь лесных участков в соответствии с проведенным межеванием.
Договором от 03.05.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з все права и обязанности по договору переданы предприятию.
Соглашением от 30.01.2013 стороны расторгли договор аренды, лесные участки возвращены арендодателю.
Дополнительным соглашением от 24.10.2017 N 3 к договору аренды лесных участков от 30.12.2009 N 381-з преамбула изложена в новой редакции, по тексту договора слова "Агентство лесной отрасли Красноярского края" заменены словами "Министерство лесного хозяйства Красноярского края", пункт 2 договора изложен в новой редакции.
Дополнительным соглашением от 27.11.2017 N 4 внесены изменения в пункт 2 договора в части уточнения лесных участков. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и 2 (пункт 3 договора).
Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата по договору составляет 2 776 450 рублей в год (НДС не облагается). В приложении 4 к договору определены сроки внесения арендной платы. В соответствии с пунктом 7 договора арендная плата рассчитывается на основании минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного соглашения и внесения изменений в договор, что предусмотрено пунктом 8 договора.
Пунктом 15 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательств по внесению арендной платы.
Претензией от 18.09.2019 N 86-02202 истец просил ответчика оплатить имеющуюся задолженность.
Платежными поручениями от 25.12.2017 N 1000 на сумму 575 885 рублей 31 копейка (арендная плата в федеральный бюджет по договору аренды от 30.12.2009 N 381-з за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда за ГПКК "Красноярсклес" за 4 квартал 2017 года) и от 25.12.2017 N 1001 на сумму 230 353 руб. 52 коп. (арендная плата в бюджет субъекта РФ по договору аренды от 30.12.2009 N 381-з за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда за предприятие за 4 квартал 2017 года) задолженность оплачена частично.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение предприятием обязательств по внесению арендной платы, Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за 2,3,4 кварталы 2013, 2014, 2015, 2016 годов и 1, 2, 3 кварталы 2017 года в федеральный бюджета 9 807 911 рублей 58 копеек, в краевой бюджет в размере 3 923 155 рублей 11 копеек, пени в федеральный бюджет - 696 292 рублей 75 копеек, пени в краевой бюджет - 280 452 рублей 53 копеек., всего ко взысканию - 14 707 811 рублей 97 копеек (с учетом уточнений).
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил отсутствия правовых оснований для взыскания задолженности за несвоевременное внесение арендной платы по договору за 2,3,4 кварталы 2013, 2014, 2015, 2016 годов вследствие пропуска срока исковой давности, а также подтвержденного факта и отсутствия возражений ответчика относительно наличия задолженности за 1, 2, 3 кварталы 2017 года.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
По общим правилам, предусмотренным статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании договора аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з между истцом и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отношения, основанные на договоре аренды лесного участка, в соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации регулируются положениями об аренде - статьями 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как верно установлено судом первой инстанции, Агентство лесной отрасли Красноярского края присоединено к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края на основании постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 550-п "Об органах исполнительной власти".
Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц в реестр 10.01.2014 внесена запись о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в связи с реорганизацией в форме присоединения.
В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края перешли права и обязанности Агентства лесной отрасли Красноярского края по договору.
С учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Красноярского от 13.07.2016 N 139-уг "О внесении изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края", структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена Министерством лесного хозяйства Красноярского края.
В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р, принято решение создать Министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.
Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - положение).
Согласно пункту 1.1 положения, Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края).
В соответствии с пунктом 3.3 положения к компетенции Министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части взыскания задолженности и пени по арендной плате за 2, 3, 4 кварталы 2013, 2014, 2015, 2016 годов суд первой инстанции указал на пропущенный истцом срок исковой давности в указанной части.
Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части - в части отказа в удовлетворении заявленного требования, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что дополнительным соглашением от 30.01.2013 договор аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з расторгнут. По акту приема-передачи лесные участки площадью 55740 га, расположенные по адресу: Россия, Красноярский край, Енисейский район, Нижне - Енисейское лесничество, Майское участковое лесничество, кварталы NN 185-193, 229, 230, 365, 440, 441, 516, 517, 588-591, 666-670. Ярцевское участковое лесничество, кварталы NN 502-508, 574-576, 623-625, 646-648, 656, 667-669, 678-682, 693-700, 711-716 возвращены Агентству лесной отрасли по Красноярскому краю (с 2016 года - Министерство лесного хозяйства Красноярского края, с 2014 года по 2016 год Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, до 2014 года - Агентство лесной отрасли Красноярского края) по акту от 30.01.2013 N 1.
Данное обстоятельство являлось предметом исследования Арбитражного суда Красноярского края в рамках рассмотрения дела N А33-12454/2014.
Доказательств нахождения указанных участков в пользовании предприятия спорный в период в материалах дела не имеется.
Более того, представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края в своем дополнении к апелляционной жалобе от 03.11.2020 указал, что взысканные судом первой инстанции суммы задолженности и пени являются верными с учетом соглашения от 30.01.2013 о расторжении договора аренды лесных участков от 30.12.2009 N 381-з, согласно которому лесной участок возвращен истцу.
В судебном заседании Третьего арбитражного апелляционного суда 05.11.2020 представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края поддержал указанное дополнение к апелляционной жалобе, согласился с резолютивной частью решения суда первой инстанции по настоящему делу и пояснил, что лесной участок был фактически возвращен Министерству лесного хозяйства Красноярского края, а данный факт был установлен постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2019 в рамках дела N А33-19759/2017к5.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, а именно соглашения от 30.01.2013 о расторжении договора аренды земельных участков от 30.12.2009 N 381-з, акта приема-передачи лесного участка от 30.01.2013, а также дополнений и пояснений подателя апелляционной жалобы от 03.11.2020, апелляционная коллегия соглашается с общими выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в соответствующей части.
Поскольку в части удовлетворения требований о взыскании задолженности и пени по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 381-з в сумме 283 319 рублей 96 копеек, решение суда истцом не обжалуется, оно в указанной части не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.
Принимая во внимание, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований по существу является правильным, правовая оценка выводов суда относительно применения норм гражданского законодательства об исковой давности судом апелляционной инстанции не осуществляется. Позиция суда первой инстанции относительно требований, на которые распространяется исковая давность, не привела к принятию неправильного решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 25 мая 2020 года по делу N А33-38665/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
С.Д. Дамбаров
Судьи:
О.Ю. Парфентьева
В.В. Радзиховская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка