Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: 03АП-2982/2020, А33-10318/2020
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N А33-10318/2020
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Макарцев А.В.,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 29 мая 2020 года по делу N А33-10318/2020, принятому в порядке упрощенного производства,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Центр реализации коммунальных услуг" (далее - истец, общество "Центр реализации коммунальных услуг") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства" (далее - заявитель, апеллянт, ответчик, общество "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства") о взыскании задолженности за потребленную питьевую воду на содержание общего имущества по договору N 470-17 от 30.01.2017 за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 в размере 228 238,93 руб., пеней за период с 20.12.2019 по 04.03.2020 в размере 3692,10 руб., пеней с 05.03.2020 по день фактической оплаты задолженности.
Определением арбитражного суда от 24.03.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.05.2020 по делу N А33-10318/2020, принятому по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования удовлетворены частично.
С общества "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства" в пользу общества "Центр реализации коммунальных услуг" взыскано 228 238,93 руб. - задолженности по договору поставки холодной воды на содержание общедомового имущества N 470-17 от 30.01.2017 за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, 3 692,10 руб. - пеней за период с 20.12.2019 по 04.03.2020, 7 639 руб. - расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении требования о взыскании пеней с 05.03.2020 по день фактической оплаты задолженности на основании пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" отказано на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ от 01.04.2020, пунктов 3-5 постановления Правительством Российской Федерации N 424 от 2 апреля 2020 как поданных преждевременно.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к следующему:
- начисление управляющей компании стоимости потребления холодной воды на цели содержания общего имущества следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома,
- арбитражным судом необоснованно отклонен контррасчет суммы долга, произведенный ответчиком с применением в расчете отрицательного объема ОДН на сумму 213 015,16 руб.
Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 27.07.2020 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 28.07.2020 15:10:06 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству подписано электронно-цифровой подписью и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети "Интернет".
Указанным определением обществу "Центр реализации коммунальных услуг" предложено в срок до 21.08.2020 представить отзыв на апелляционную жалобу с доказательством его направления (вручения) в адрес заявителя.
От общества "Центр реализации коммунальных услуг" 20.08.2020 поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
От общества "Предприятие ЖилищноКоммунального Хозяйства" 10.09.2020 поступили пояснения на отзыв. Пояснения приобщены к материалам дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34, с учетом положений статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Как следует из представленных материалов дела, общество "Центр реализации коммунальных услуг" на основании договора аренды муниципального имущества от 08.06.2009 N 2, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово, осуществляет поставку холодной воды абонентам города Шарыпово.
Общество "Центр реализации коммунальных услуг" наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования "город Шарыпово Красноярского края" (постановление администрации города Шарыпово "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения" от 19.06.2013 N 137).
К квартальным сетям холодного водоснабжения, переданным обществу "Центр реализации коммунальных услуг" в аренду, присоединены внутридомовые сети жилых многоквартирных домов г. Шарыпово, общество осуществляет поставку услуг холодного водоснабжения в многоквартирные дома г. Шарыпово.
В многоквартирных домах N 1, 1А, 2, 2А, 11Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163, 164, расположенных в Пионерном микрорайоне и многоквартирных домах 3,4, 5, 30, 31, 40, 40А, расположенных в Северном микрорайоне, г. Шарыпово, Красноярского края в соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ выбран способ управления - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации было выбрано общество "Предприятие ЖилищноКоммунального Хозяйства".
Между обществом "Центр реализации коммунальных услуг" (ресурсоснабжающей организацией) и обществом "Предприятие ЖилищноКоммунального Хозяйства" (абонентом) заключен договор поставки холодной воды на содержание общедомового имущества от 30.01.2017 N 470-17, предметом которого в силу пункта 2.1 является подача ресурсоснабжающей организацией холодной воды в многоквартирные дома N 1, 1А, 2, 2А, 11Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 31, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163, 164 расположенных в Пионерном микрорайоне и многоквартирных домах 3,4, 5, 30, 31, 40, 40А расположенных в Северном микрорайоне, г. Шарыпово, Красноярского края находящиеся в управлении абонента в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.
Согласно пункту 5.2 договора снятие показаний общедомового прибора учета производится Абонентом ежемесячно, с 23 по 25 число текущего месяца, с составлением Акта. Показания общедомовых приборов учета предоставляются в ресурсоснабжающую организацию не позднее 26 числа текущего месяца.
Пунктами 5.3 и 5.5 договора стороны согласовали порядок определения объема, подлежащего оплате ООО "ПЖКХ", так в соответствии с пунктом 5.3 договора, объем холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в случае, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета определяется на основании показаний общедомового прибора учета за расчетный период с учетом исключения из него объема холодной воды, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенных за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктами 6.3 и 6.7 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Оплата за водоснабжение производится абонентом до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
Многоквартирные дома 1, 1А, 2, 2А, 11Б, 18, 18А, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 43, 52, 53, 101/1, 101/2, 101/3, 155/1, 154, 156, 162, 163, 164 расположенные в Пионерном микрорайоне и многоквартирные дома 3, 4, 5, 30, 31, 40, 40А расположенные в Северном микрорайоне, г. Шарыпово, Красноярского края, оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды. В многоквартирных домах NN 30 31, 155 расположенных в Пионерном микрорайоне г. Шарыпово Красноярского края общедомовые приборы учета не установлены.
Во исполнение условий договора истец в ноябре 2020 поставил на объекты ответчика холодную воду на содержание общего имущества на сумму 228 238,93 руб.
Объем холодной воды на содержание общедомового имущества по домам, в которых установлены приборы учета, определен на основании показаний общедомовых приборов учета, при этом ООО "ЦРКУ" при определении объема холодной воды подлежащего оплате ООО "ПЖКХ", исключило объемы воды, предъявленные к оплате как потребителям в жилых помещениях, так и потребителям в нежилых помещениях.
В домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета, объем воды определен как произведение площади общедомового имущества на норматив, утвержденный на содержание общедомового имущества, Постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2017 N 271 -п.
Расчет стоимости потребленных ресурсов произведен истцом, исходя из тарифа, установленного Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2018 N 812-в.
Об оказании услуг составлены соответствующие акты выполненных работ, выставлен счет-фактура.
Задолженность ответчиком не оплачена.
В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом начислены ответчику пени (с учетом уточнения) за период с 20.12.2019 по 04.03.2020 года в размере 3 692,10 руб.
Суд первой инстанции в обжалуемом решении исковые требования о взыскании задолженности и пеней удовлетворил частично, пришел к выводу о доказанности истцом факта поставки коммунального ресурса на объекты ответчика. В удовлетворении требования о взыскании пеней до дня фактического исполнения обязательства отказано в связи с преждевременным предъявлением указанного требования.
При принятии обжалуемого судебного акта арбитражный суд руководствовался положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 156, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Предметом настоящего спора являются материально-правовые требования истца к ответчику о взыскании задолженности и пеней по договору от 30.01.2017 N 470-17.
Апелляционным судом установлено, что договор от 30.01.2017 N 470-17 поставки холодной воды на содержание общедомового имущества является договором энергоснабжения.
Частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исключения составляют случаи оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах.
Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.
Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом:
- или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться без управления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил N 354);
- или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт "л" пункта 11 Правил N 491).
При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива.
Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах N 354.
На основании Правил N 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил N 354, к числу которых относится холодное водоснабжение.
С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил N 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами N 354.
Согласно пункту 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении такой организации.
В силу пункта 40 Правил N 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, пли способ управления не выбран или не реализован, - дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях.
Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 44, 48 Правил N 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, - исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 16 Правил N 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 29 Правил N 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил N 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие "коммунальный ресурс", под которым понимаются в том числе: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества.
В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил N 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с ресурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объемах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.
Правила N 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.
Подпунктами "а", "б", "в", "в 2", "г" пункта 21, подпунктами "а", "б", "в" пункта 21.1 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. В указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме.
При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения.
С учетом изложенного по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.
Факт поставки холодной воды на содержание общедомового имущества подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.
Спор по объектам холодного водоснабжения между сторонами отсутствует.
Согласно расчету истца задолженность ответчика за поставленную в спорный период холодную воду составила 228 238,93 руб.
Апелляционным судом отклоняется довод заявителя о необходимости начисления управляющей компании стоимости потребления холодной воды на цели содержания общего имущества с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.
Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация производит начисление в соответствии с пп. "а" п. 21 Правил N 124) по формуле:
уд = у°дпу - ушит^ где:
уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина употр превышает или равна величине уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Подпункт "а" п. 21 Правил N 124 указывает, что в случае, если величина употр превышает или равна величине уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
В решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386 указано, что данный пункт не исключает перерасчет.
Верховным судом указано, что абзац четвертый пункта 25 Правил предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.
В случае, когда величина употр превышает объем уодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета.
Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Для решения вопроса о корректировке начисления платы на содержание общедомовых нужд (уменьшения на отрицательную разницу) следует учитывать, проводились ли корректировки показаний индивидуальных показаний приборов учета в соответствии с пунктом 61 Правил N 354.
Истцом проанализированы расчеты за октябрь 2019, которые имели отрицательное значение и могли бы изменить сумму начислений за ноябрь 2019, и установлено, что корректировка показаний ИПУ в указанных домах не производилась, соответственно, начисление не подлежит корректировке.
Апелляционный суд, проверив расчет истца, признает его верным, поскольку он произведен в соответствии с действующим законодательством, применяемые истцом при расчете задолженности тарифы являются правомерными.
Проверив обоснованность требования истца о взыскании с ответчика пеней за период с 20.12.2019 по 04.03.2020 в размере 3 692,10 руб., апелляционный суд пришел к следующему выводу.
Пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно уточненному расчету истцом ответчику начислены пени за период с 20.12.2019 по 04.03.2020 в размере 3 692,10 руб. исходя из суммы неоплаченной задолженности, сроков оплаты, размера пени, предусмотренного пунктом 6.4 статьи 13 Закона N 416-ФЗ и ключевой ставки Центрального банка России 5,5 %.
Представленный ООО "ЦРКУ" в материалы дела расчет пени судом проверен, признан верным, т.к. произведен истцом в соответствии с действующим законодательством с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, в соответствии с которыми приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 до 1 января 2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 3 692,10 руб.
Истцом также заявлено требование о начислении ответчику пени с 05.03.2020 и до фактического дня зачисления платежа на расчетный счет ресурсоснабжающей организации пени согласно п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о начислении ответчику пеней с 05.03.2020 и до фактического дня погашения долга отказано правомерно.
Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 мая 2020 года по делу N А33-10318/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.В. Макарцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка