Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2020 года №03АП-2508/2020, А69-3396/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2020 года Дело N А69-3396/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарцева А.В.,
судей: Радзиховской В.В., Хабибулиной Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервис плюс"
на решение Арбитражного суда Республики Тыва
от 19 марта 2020 года по делу N А69-3396/2019,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Тыва от 19 марта 2020 года по делу N А69-3396/2019 с общества с ограниченной ответственностью "Сервис плюс" в пользу акционерного общества "Тываэнергосбыт" взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2017 по 31.10.2017 в сумме 1 047 088 руб.
14 коп.
С общества с ограниченной ответственностью "Сервис плюс" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 23 471 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к следующему:
- истцом неправильно произведен расчет потребленной электроэнергии без вычета площадей чердаков и подвалов многоквартирных домов, что привело к завышению платы на общедомовые нужды,
- в постановлении Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 N 347 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги на территории Республики Тыва" при установлении нормативов потребления энергоснабжения на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в составе общего имущества не учтены площади чердаков и подвалов,
- истец злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке энергоснабжения в Республике Тыва,
- размер платы за электрическую энергию, предоставленную потребителю жилого помещения, оборудованного индивидуальным или общим прибором учета, определяется по формуле N 1 приложения N 2 Правил, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 15.06.2020 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 16.06.2020 10:57:35 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству выполнено в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, и считается направленным сторонам посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".
Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Как следует из представленных материалов дела, обществом "Тываэнергосбыт" предъявлены требования к обществу "Сервис плюс" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды.
Истец предъявляет ответчику объем потребленной электроэнергии по местам общего пользования на основании договора энергоснабжения N 1115 от 09.01.2013. При этом в договоре энергоснабжения в качестве точки поставки электроэнергии указан многоквартирный дом по адресу г. Кызыл, ул. Ленина д. 70.
По остальным многоквартирным домам общество "Сервис плюс" потребляет электрическую энергию в отсутствие договора энергоснабжения с обществом "Тываэнергосбыт".
Общество "Тываэнергосбыт" поставило электрическую энергию в места общего пользования многоквартирных домов по адресам в г. Кызыле:
- ул. Ангарский бульвар д. 27,
- ул. Дружбы д. 15А, д. 19А,
- ул. Калинина д. 5/1,
- ул. Кечил-оола д. 7Г, д. 7Е,
- ул. Кочетова д. 3,
- ул. Красноармейская д. 144, д. 237,
- ул. Красных Партизан д.1, д.7, д.41,
- ул. Ленина д. 58, д. 62, д. 64, д. 75,
- ул. Рабочая д. 246, находящихся на обслуживании общества "Сервис плюс" за спорный период.
Расчет объема потребленного ресурса при отсутствии общедомовых приборов учета по вышеперечисленным многоквартирным домам производился по нормативам потребления в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 14.09.2012 N 491 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Тыва": расчет производится - кВт.ч в месяц на кв.м общей площади помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (норматив с 01.01.2017 составляет - 1,12, с 01.07.2017 составляет - 2,72),
Общество "Тываэнергосбыт" произвело расчет стоимости потребленной электроэнергии на общедомовые нужды с использованием сведений о перечне и площади многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ответчика, указанных на официальном сайте ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).
Норматив потребления коммунальных услуг установлен в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - постановление Правительства N 306).
В постановлении Правительства N 306 содержится формула расчета норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (формула N 34):
Величина норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (кВт·ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяется по следующей формуле:
где:
Wобщ.i - суммарное годовое потребление электрической энергии (кВт·ч) i-й группой оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирных домах;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м);
12 - количество месяцев в году.
В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.04.2017 N 12368-АЧ/04 разъяснено следующее. При расчете по формуле 34 нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе площадь чердаков и подвалов.
На официальном сайте ГИС ЖКХ указаны размеры площадей мест общего пользования многоквартирных домов, находящихся на обслуживании общества "Сервис плюс". Расчеты потребления электропотребления на ОДН произведены гарантирующим поставщиком с использованием указанных площадей.
Обществом "Сервис плюс" не оспаривается факт поставки истцом электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика.
Суд первой инстанции в обжалуемом решении исковые требования удовлетворил, пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате фактически потребленной электрической энергии на ОДН, поставленной в многоквартирные дома.
При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд руководствовался положением статей 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Предметом настоящего иска является материально-правовое требование истца к ответчику о взыскании стоимость поставленной электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирные дома.
Спорный период определен истцом с 01.01.2017 по 31.10.2017.
Правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения, следовательно, к ним применимы положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Факт поставки истцом в спорный период (с 01.01.2017 по 31.10.2017) электроэнергии подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком, равно как и не оспаривается тот факт, что в спорный период ответчик осуществлял управление спорными многоквартирными жилыми домами.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал необоснованное включение истцом в объем потребления электроэнергии площадей чердаков и подвалов жилых домов. Судом апелляционной инстанции отклоняется заявленный довод по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Аналогичные нормы содержатся в пункте 2 раздела 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.
В соответствии с пунктом 11 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N 2 к настоящим Правилам.
Согласно пунктам 13, 19 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода с использованием формул согласно приложению к данным правилам.
Между тем, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды определяется по формуле 10, которая содержится в приложении N 1 к Правилам N 306 (пункт 9 приложения 1).
Составляющая данной формулы Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м) - в формуле 10 не была раскрыта.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 разъяснения по применению указанных Правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2015 N 42868-ОД/04 при определении норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирного дома учитываются помещения, отвечающие критериям, установленным статьей 36 Жилищного кодекса, т.е. включая чердаки и подвалы.
Согласно пункту 4 Правил N 306 в отношении электроснабжения при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома - количество комнат в квартире, площадь жилого дома, износ внутридомовых инженерных систем.
При этом ресурсоснабжающая организация, управляющая организация обязаны предоставлять по запросу уполномоченного органа сведения, необходимые для установления нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 9(1) Правил N 306).
Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены технические паспорта на многоквартирные жилые дома (статья 65 АПК РФ) и у апелляционного суда отсутствует информация об иных площадях жилых домов, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для принятия доводов ответчика о вычитании площадей чердаков и подвалов из объема электропотребления не имеется.
Получение ресурсоснабжающей организацией платы за электрическую энергию, потребленную в жилых и нежилых помещениях непосредственно от граждан-потребителей не прекращает обязательства управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг и абонента по договору энергоснабжения производить оплату электроэнергии на общедомовые нужды в адрес ресурсоснабжающей организации.
Действующим законодательством предусмотрен порядок, при котором собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату ресурса, поставленного на содержание общего имущества, сверх установленного законодательством норматива.
В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Возмещение исполнителем коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых им в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04).
Таким образом, при наличии решения собственников весь объем коммунального ресурса на общедомовые нужды оплачивается потребителями, при отсутствии такого решения стоимость сверхнормативного объема потребления ресурса на общедомовые нужды является убытком управляющей компании.
В материалы настоящего дела не представлены решения собственников спорных многоквартирных домов об оплате потребителями электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды. Следовательно, соответствующая обязанность возлагается на управляющую компанию.
Также ответчиком в дело не представлены сведения об оборудовании многоквартирных домов приборами учета, поэтому расчет энергоресурса правомерно произведен истцом расчетным способом.
Довод жалобы о том, что в постановлении Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 N 347 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги на территории Республики Тыва" при установлении нормативов потребления энергоснабжения на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в составе общего имущества не учтены площади чердаков и подвалов, является необоснованным и отклоняется апелляционным судом.
При рассмотрении дела N А69-2621/2018 по спору между теми же сторонами, но за другой период Третий арбитражный апелляционный суд установил, что согласно пояснений Службы по тарифам Республики Тыва при установлении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества на территории Республики Тыва (приложение N 4 к постановлению Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 N 347 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Тыва") в состав общего имущества помещений включены площади чердаков и подвалов.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 19 марта 2020 года по делу N А69-3396/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
А.В. Макарцев
Судьи:
В.В. Радзиховская
Ю.В. Хабибулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка