Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2020 года №03АП-2281/2020, А74-3867/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N А74-3867/2019
Резолютивная часть постановления объявлена "01" сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "17" сентября 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Иванцовой О.А.,
судей: Бабенко А.Н., Шелега Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лизан Т.Е.,
при участии:
от заявителя (общества с ограниченной ответственностью "ОГИС ТРЕЙД"): Апаршиной И.И., представителя на основании доверенности от 09.01.2020 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакассия и государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакассия
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от "10" марта 2020 года по делу N А74-3867/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ОГИС ТРЕЙД" (ИНН 7724459031, ОГРН 1187746914541, далее - ООО "ОГИС ТРЕЙД") обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - управление, антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 11.02.2019 по жалобе N 019/06/44-10/2019.
Определением суда от 04.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - фонд).
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2019 по делу N А74-3867/2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.12.2019 по делу N А74-3867/2019 решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от "10" марта 2020 года по делу N А74-3867/2019 заявление удовлетворено. Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 11.02.2019 по жалобе N 019/06/44-10/2019 признано незаконным, в связи с его несоответствием положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакассия и государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакассия обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакассия ссылается на то, что судом первой инстанции не учтено, что выписка из ЕГРЮЛ в отношении Сергиево-Посадской районной организации Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", устав общественной организации "Московская областная организация всероссийского общества инвалидов", устав общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов" не были представлены участником в составе заявки на участие в аукционе, следовательно, аукционная комиссия не имела возможности оценить данные документы.
В апелляционной жалобе государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакассия ссылается на то, что участник закупки не соответствует критериям, установленным часть 2 статьи 29 Закона о контрактной системе.
ООО "ОГИС ТРЕЙД" отзыв на апелляционные жалобы не представило.
Ответчик и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определений о принятии апелляционных жалоб к производству, об отложении рассмотрения апелляционных жалоб, а также публичных извещений о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих уполномоченных представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы рассматриваются в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
26.12.2018 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru размещена информация (извещение, аукционная документация, обоснование НМЦК, техническое задание) о проведении электронного аукциона на поставку инвалидам технических средств реабилитации: подгузников детских (размер до 9 кг., размер до 20 кг., размер свыше 20 кг.) (закупка N 0280100000218000297), начальная (максимальная) цена контракта - 836 889 руб. 60 коп.
Заказчиком аукциона выступил фонд.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 23.01.2019 комиссия уполномоченного органа рассмотрела вторые части заявок на участие в электронном аукционе и признала не соответствующими требованиям документации об аукционе заявки участников N 1 (ООО "ОГИС ТРЕЙД") и N 3 (ООО "Принцепс"), заявка участника N 2 (ООО "Триединство") признана соответствующей требованиям документации об аукционе.
В связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, на основании части 13 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), электронный аукцион признан несостоявшимся.
04.02.2019 в управление поступила жалоба ООО "ОГИС ТРЕЙД" на действия комиссии государственного заказчика при проведении аукциона (закупка N 0280100000218000297).
В жалобе общество полагало, что аукционная комиссия неправомерно признала не соответствующей требованиям законодательства вторую часть заявки ООО "ОГИС ТРЕЙД".
Антимонопольным органом 11.02.2019 принято решение, которым жалоба N 019/06/44-10/2019 ООО "ОГИС ТРЕЙД" на действия комиссии государственного заказчика при проведении электронного аукциона на поставку инвалидам технических средств реабилитации: подгузников (закупка N 0280100000218000297) признана необоснованной.
Не согласившись с решением комиссии антимонопольного органа, общество в установленный законом срок оспорило решение в арбитражном суде.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.
Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что комиссия антимонопольного органа при рассмотрении жалобы, проведении внеплановой проверки и вынесении оспариваемого решения действовала в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
Установленная процедура рассмотрения жалобы и вынесения оспариваемого решения антимонопольным органом соблюдена.
Удовлетворяя заявленное требование и признавая незаконным решение антимонопольного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данное решение не соответствует положениям Закона о контрактной системе, нарушает права и законные интересы заявителя.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 рассматриваемого Закона, указываются требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.
В силу положений статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в том числе, информация о преимуществах, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона (пункт 9 статьи 42 Закона о контрактной системе).
Согласно пункту 16 раздела 1 документации об электронном аукционе предоставляются преимущества заказчикам организациям инвалидов, в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе.
Организациями инвалидов признаются общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
Для получения преимущества участник закупки, являющийся организацией инвалидов, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, указанным выше. Преимущества предоставляются в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15 % в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта".
Согласно пункту 27 информационной карты раздела 1 Сведений о проводимом аукционе в электронной форме вторая часть заявки должна содержать, в том числе документы и информацию для получения преимущества в соответствии со статьей 29 Закона. Участник закупки, являющийся организацией инвалидов, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным пунктом 16 Информационной карты аукциона в электронной форме.
Частью 1 статьи 29 Закона о контрактной системе предусмотрено, что организациям инвалидов, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона о контрактной системе действие настоящей статьи распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Информация о предоставлении таких преимуществ должна быть указана заказчиком в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в указанные перечни. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана организация инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки (часть 3 статьи 29 Закона о контрактной системе).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 341 утверждены Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее - Правила).
Частью 3 Правил установлено, что для получения преимущества участник закупки, являющийся организацией инвалидов, наряду с документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Закона о контрактной системе.
Согласно пункту 5 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе, или копии этих документов.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Как следует из протокола подведения итогов электронного аукциона N 0280100000218000297, признавая заявку общества не соответствующей требованиям Федерального закона и документации об электронном аукционе, комиссия государственного заказчика указала на представление обществом недостоверной информации. Участник задекларировал свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Закона о контрактной системе, что не соответствует представленным участником документам.
Согласно информации, отраженной в Едином государственном реестре юридических лиц, а также во второй части заявки на участие в электронном аукционе ООО "ОГИС ТРЕЙД", учредителем общества является Сергиево-Посадская районная организация Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ИНН 5042042844) с долей участия в уставном капитале 100 %.
В соответствии с абзацем 2 статьи 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.
Согласно статье 5.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-Ф "О некоммерческих организациях" общественные организации и ассоциации (союзы) могут иметь территориальные подразделения, являющиеся юридическими лицами, выполняющие функции общественных организаций и ассоциаций (союзов) на соответствующей территории и не являющиеся их филиалами или представительствами, если иное не установлено федеральными законами. Территориальные подразделения не являются участниками таких общественных организаций и ассоциаций (союзов).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "ОГИС ТРЕЙД", выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Сергиево-Посадской районной организации Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", устав общественной организации "Московская областная организация всероссийского общества инвалидов", устав общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
Так, уставом общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", утвержденным в новой редакции VI съездом ВОИ 11.11.2016, определено, что территориальная сфера деятельности ВОИ - общероссийская. Структурные подразделения ВОИ - региональные и местные организации ВОИ (далее - организации ВОИ) осуществляют свою деятельность в субъектах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Устава ВОИ и собственных уставов. Устав ВОИ закрепляет основные положения и требования к уставам региональных и местных организаций ВОИ, обеспечивающие организационное единство ВОИ.
В структуре ВОИ региональные организации ВОИ являются вышестоящими организациями для местных организаций ВОИ и нижестоящими по отношению к ВОИ (статья 1).
Структура ВОИ является многоуровневой и образуется в соответствии с административно-территориальным устройством Российской Федерации и территориально-организационными основами местного самоуправления Российской Федерации. Организации ВОИ обязаны в своей деятельности соблюдать Устав ВОИ. Решения органов вышестоящих организаций ВОИ обязательны для исполнения органами нижестоящих организаций ВОИ. Вышестоящие органы ВОИ могут передавать рассмотрение отдельных вопросов на решение нижестоящим организациям ВОИ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации. Решение о создании новой организации ВОИ принимается Центральным правлением ВОИ, которое формирует организационный комитет с полномочиями на подготовку необходимых документов и осуществление государственной регистрации новой организации ВОИ (статья 16).
Для обеспечения совместных нужд и программ местные организации ВОИ производят ежеквартальные отчисления на расчетный счет вышестоящей региональной организации ВОИ, региональные организации ВОИ производят ежеквартальные отчисления на расчетный счет ВОИ. Перечисления производятся в размере 10% от дохода организации (статья 60 Устава ВОИ).
Статьей 5 (пункт 5.14) Устава ВОИ предусмотрено, что ВОИ для достижения уставных целей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующую деятельность: создание (учреждение) коммерческих и некоммерческих организаций и участие в их деятельности, участие во внешнеэкономической и иной, приносящей доход деятельности, для финансового обеспечения уставной деятельности ВОИ.
Согласно статьей 61 Устава ВОИ и организации ВОИ, являющиеся юридическими лицами, могут осуществлять приносящую доход деятельность без учреждения других юридических лиц и через учреждение юридических лиц в форме коммерческих и некоммерческих организаций и учреждений ВОИ.
13.03.1997 Пленумом правления Московской областной организации ВОИ утвержден Устав общественной организации "Московская областная организация всероссийского общества инвалидов". Данный Устав заверен 02.06.1997 председателем Всероссийского общества инвалидов.
В соответствии с Уставом Московская областная организация ВОИ является региональной организацией ВОИ (далее - МОО ВОИ), действует на территории Московской области (пункт 1 Устава).
Согласно пункту 14 Устава Московская областная организация Всероссийского общества инвалидов строится по территориальному принципу. Территориальное строение МОО ВОИ соответствует делению Московской области на административно-территориальные единицы. В состав МОО ВОИ входят городские и районные организации ВОИ на правах отделений со статусом юридических лиц.
В соответствии с пунктом 15 Устава МОО ВОИ районная (городская) организация МОО ВОИ создается путем проведения учредительной конференции (собрания). Протокол о создании организации ВОИ Протокол о создании ВОИ утверждается президиумом правления (правлением) непосредственно вышестоящей организации ВОИ. Районная (городская) организация МОО ВОИ со статусом юридического лица действуют в соответствии с Уставом МОО ВОИ либо может принимать свои Уставы, не противоречащие Уставам вышестоящих организаций.
Пунктом 17 Устава МОО ВОИ предусмотрено, что в соответствии с законодательством в составе МОО ВОИ и рай(гор) организаций могут находиться другие юридические лица - некоммерческие и коммерческие организации, учрежденные соответствующим органом МОО ВОИ либо рай(гор) организацией ВОИ.
В силу пункта 52 Устава МОО ВОИ, районные (городские) и первичные организации, являющиеся юридическими лицами, могут осуществлять свою предпринимательскую и иную деятельность непосредственно, без учреждения других юридических лиц, а также путем создания в установленном порядке юридических лиц в форме коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе хозяйственных обществ, потребительских кооперативов, фондов, предприятий и учреждений.
Согласно положениям пункта 51 Устава МОО ВОИ для обеспечения совместных нужд и программ рай (гор) организации в составе МОО ВОИ производят отчисления в централизованные фонды непосредственно вышестоящей организации ВОИ в размере до 10% от своих доходов, за исключением вступительных и членских взносов, доходов от благотворительных акций, добровольных пожертвований и дарений, целевых дотаций и перечислений.
Аналогичные положения содержатся и в Уставе МОО ВОИ в редакции изменений и дополнений от 05.08.2003.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Сергиево-Посадской районной организации Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Сергиево-Посадская районная организация действует на основании устава МОО ВОИ.
Таким образом, учитывая вышеприведенные положения Уставов ВОИ, МОО ВОИ, суд соглашается с обществом, что Сергиево-Посадская районная организация действует в соответствии с Уставом МОО ВОИ как структурное подразделение ВОИ.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что участник закупки не соответствует критериям, установленным часть 2 статьи 29 Закона о контрактной системе отклоняется судом апелляционной инстанции.
В силу пункта 2 Устава МОО ВОИ, МОО ВОИ и организации в ее составе пользуются льготами и преимуществами, предусмотренными федеральным законодательством, а также областными и местными законодательными актами для всероссийских общественных организаций.
Обществом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что общество относится к организациям инвалидов, поскольку уставный капитал общества 100% состоит из вкладов общероссийской общественной организации инвалидов, среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет 67%, доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - 88%.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что общество относится к организациям инвалидов, которым в соответствии с частью 1 статьи 29 Закона о контрактной системе, предоставляются преимущества, указанные в части 3 настоящей статьи.
Таким образом, во второй части заявки обществом представлена достоверная информация относительно соответствия общества требованиям статьи 29 Закона о контрактной системе.
Выводы суда по настоящему делу подтверждаются позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.09.2019 N 307-ЭС19-15772.
Довод Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакассия о том, что выписка из ЕГРЮЛ в отношении Сергиево-Посадской районной организации Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", устав общественной организации "Московская областная организация всероссийского общества инвалидов", устав общероссийской организации "Всероссийское общество инвалидов" не были представлены участником в составе заявки на участие в аукционе, следовательно, аукционная комиссия отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку антимонопольным органом не указана норма права, в соответствии с которой такие документы должны быть приложены к заявке.
Участник закупки заявляет в произвольной форме свое соответствие критериям, установленным частью 2 статьи 29 Закона о контрактной системе, а выписки из ЕГРЮЛ и уставы размещены в общем доступе в сети Интернет. При этом в сведениях об участнике закупки обществом было указано, что его учредителем является Сергиево-Посадская районная организация Московской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ИНН 5042042844).
Принимая во внимание, что решение от 11.02.2019 по жалобе N 019/06/44-10/2019 не соответствует приведённым выше положениям Закона о контрактной системе, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создаёт заявителю иные препятствия для осуществления деятельности суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя и признал оспариваемое решение незаконным.
Поскольку доводы заявителя, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявители апелляционных жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении апелляционных жалоб не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "10" марта 2020 года по делу N А74-3867/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.А. Иванцова
Судьи:
А.Н. Бабенко
Д.И. Шелег


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка