Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2020 года №03АП-2055/2020, А69-3942/2019

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2020 года Дело N А69-3942/2019
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Иванцова О.А.,
рассмотрев ходатайство Управления Судебного департамента в Республике Тыва (ОГРН 1021700514670, ИНН 1701027066) о принятии обеспечительных мер,
установил:
решением Арбитражного суда Республики Тыва от "05" марта 2020 года по делу N А69-3942/2019 отказано в удовлетворении требования Управления Судебного департамента в Республике Тыва о признании недействительным решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва от 09.12.2019 N 33.
Не согласившись с данным судебным актом, Управления Судебного департамента в Республике Тыва обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.04.2020 апелляционная жалоба принята к производству.
Одновременно с апелляционной жалобой Управлением Судебного департамента в Республике Тыва заявлено ходатайство о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва от 09.12.2019 N 33 до рассмотрения Третьим арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы.
Рассмотрев ходатайство о принятии обеспечительной меры, апелляционный суд пришел к выводу о том, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указал, что под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.
В силу части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений.
Судом апелляционной инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Республики Тыва от 31.12.2019 по делу N А69-3942/2019 ходатайство Управления Судебного департамента в Республике Тыва о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Приостановлено действие решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования в Российской Федерации по Республике Тыва от 09.12.2019 N 33.
Согласно части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
В решении суда первой инстанции от 05.03.2020 по делу N А69-3942/2019 указано, что после вступления решения по настоящему делу в законную силу обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 31.12.2019, подлежат отмене.
В силу части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Таким образом, поскольку решение суда первой инстанции от 05.03.2020 по делу N А69-3942/2019, в виду его обжалования в апелляционном порядке, не вступило в законную силу, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 31.12.2019, продолжают свое действие, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения ходатайства Управления Судебного департамента в Республике Тыва о принятии обеспечительных мер и повторном приостановлении действия оспариваемого решения Фонда социального страхования.
Руководствуясь статьями 90, 96, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайства Управления Судебного департамента в Республике Тыва о принятии обеспечительной меры в виде приостановлении действия решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва от 09.12.2019 N 33.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.
Судья
О.А. Иванцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка