Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 03АП-2000/2021, А33-34501/2020
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N А33-34501/2020
Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Иванцова О.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион 24-Красноярск"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "02" марта 2021 года по делу N А33-34501/2020, рассмотренному в порядке упрощённого производства,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания" (ИНН 2461223108, ОГРН 1132468043949, далее - истец, ООО "КРК") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион 24-Красноярск" (ИНН 2461036355, ОГРН 1172468015873, далее - ответчик, ООО УК "Регион 24-Красноярск") о взыскании 775 729 руб. 24 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющихся текущими платежами.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края (резолютивная часть подписана 04.02.2021, мотивированное решение изготовлено 02.03.2021) по делу N А33-34501/2020 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 07.05.2019 N КРК/Я-132 в размере 775 729 руб. 24 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 515 руб.
Не согласившись с данным судебным актом, ООО УК "Регион 24-Красноярск" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истец не заключал с ответчиком соглашений, следовательно, истец оказывал услугу по вывозу ТКО непосредственно собственникам по типовому договору; наличие одновременно двух заключенных договоров закон не допускает.
Истцом в материалы дела представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых последний с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Сведения о принятии апелляционной жалобы к производству размещены 30.03.2021 10:37:07 МСК в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети Интернет: http://kad.arbitr.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Ответчик направила в адрес истца письмо исх. N 271 от 07.05.2019, в котором просил установить график вывоза твердых коммунальных отходов по следующим адресам: г. Красноярск, ул. Батурина, 30 кор. 3, 4 и ул. Светлогорская, д. 9.
04.07.2019 истец направил ответчику подписанный со своей стороны договор N КРК/Я-132 от 07.05.2019, однако ответчик подписанный экземпляр договора региональному оператору не вернул.
Истцом в период с июня 2019 года по сентябрь 2020 года ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ответчиком посредством электронной системы СБиС за спорный период были получены универсальные передаточные документы (УПД) от 30.04.2020 N БК-490, от 31.05.2020 N БК-2599, от 30.06.2020 N БК-2884, от 31.07.2020 N БК-312, от 31.08.2020 N БК-303, от 30.09.2020 N БК-425, отражающие стоимость оказанных за июнь 2019 года - сентябрь 2020 года услуг, оставленные ответчиком без какого-либо ответа и возражений.
В связи с неоплатой стоимости услуг за период с июня 2019 года по сентябрь 2020 года истец 22.10.2020 направил ответчику претензию об оплате 775 729 руб. 24 коп. задолженности.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Истец обратился с требованием к ответчику о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июня 2019 года по сентябрь 2020 года.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности по праву и размеру.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истец не заключал с ответчиком соглашений, следовательно, истец оказывал услугу по вывозу ТКО непосредственно собственникам по типовому договору; наличие одновременно двух заключенных договоров закон не допускает.
Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению в силу следующего.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).
Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 N 1/1635-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края присвоен ООО "КРК". 10.08.2019 между истцом и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение N 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.
Согласно части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В силу положений подпункта 4.4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части (не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников), в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 148.7, подпунктом "б" пункта 148.22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, управляющая компания обязана обеспечить предоставление потребителям, проживающим в многоквартирном доме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8(4) Правил N 1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес ООО "КРК" было направлено письмо от 07.05.2019 N 271, в котором управляющая компания просила установить график вывоза ТКО по МКД расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Батурина, д. 30, кор. 3, 4 и ул. Светлогорская, д. 9. Также в адрес истца от ответчика поступила информация о количестве зарегистрированных граждан по указанным адресам и количестве контейнеров.
Истцом был подготовлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО N КРК/Я-132 от 07.05.2019, который направлен письмом от 04.07.2019 N Д/1763.
По договору N КРК/Я-132 от 07.05.2019 региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель - УК обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (приложении N 1). Порядок определения стоимости Услуг определен в разделе 3 договора и приложении N 1 договора.
В соответствии с пунктом 1.2 договора объем ТКО, места их накопления и график вывоза указан в Приложении N 1, 2 к настоящему договору.
Пунктом 2.2. установлено, что оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу РО составляющей 1139 рублей 17 копеек с учетом НДС за 1 м3. Размер ежемесячно платы по договору определяется с учетом цены, утвержденного в установленном порядке норматива накопления отходов на одного проживающего и количества проживающих в МКД, управление которыми осуществляет потребитель - УК. Размер ежемесячной платы по договору указан в Приложении N 2 к настоящему договору.
Из содержания Приложения N 1 к договору следует, что в многоквартирном доме по адресу ул. Батурина, 30, кор. 3, вывоз осуществляется ежедневно, исходя из рассчитанного объема ТКО размер платы определен в сумме 12 439, 74 руб. в месяц.
В многоквартирном доме по адресу ул. Батурина, 30, кор. 4, вывоз осуществляется ежедневно, исходя из рассчитанного объема ТКО размер платы определен в сумме 13 635, 86 руб. в месяц.
В многоквартирном доме по адресу ул. Светлогорская, д. 9 вывоз осуществляется ежедневно, исходя из рассчитанного объема ТКО размер платы определен в сумме 22 407, 47 руб. в месяц.
При заключении региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены, утвержденного в установленном порядке норматива накопления отходов на одного проживающего и количества проживающих в МКД, управление которым осуществляется управляющей компанией. Исходя из предоставленных ответчиком сведений в Приложении N 2 размер ежемесячной платы был установлен в сумме 48 483, 08 руб., исходя из количества расчетных единиц, число которое составляет 608 жителей при действующем нормативе накопления на расчетную единицу (в месяц) - 0,07 м3/ед.
Судом первой инстанции верно установлено, что несмотря на то, что ответчик не направил подписанный со своей стороны экземпляр договора, направляемые истцом в спорном периоде ответчику УПД (универсальные передаточные документы), счета-фактуры и передаточные акты посредством использования электронного документооборота через программу СБиС (система бухгалтерского и складского учета), принимались и подписывались ответчиком в установленном договором порядке. Факт получения ответчиком перечисленных документов за период июнь 2019 года - апрель 2020 года подтверждается уведомлениями о приеме электронного документа. Согласно представленным справкам о прохождении УПД, как и на самих УПД значится, что ответчиком были подписаны и утверждены все УПД за спорный период, задолженность за который является предметом настоящих исковых требований.
В связи с тем, что ответчик утвердил УПД N БК-90 от 30.04.2020 за период с июня 2019 года по апрель 2020 года, N БК-2599 от 31.05.2020 за май 2020 года, N БК-2884 от 30.06.2020 за июнь 2020 года, N БК-312 от 31.07.2020 за июль 2020 года, N БК-303 от 31.08.2020 за август 2020 года, N БК-425 от 30.09.2020 за сентябрь 2020 года на общую сумму 775 729, 24 рублей, обоснованно пришел к выводу о том, что УПД, акты приемки за указанные месяцы являются подписанными, а услуги оказанными и принятыми в полном объеме.
Кроме этого, ответчик в июле и августе 2019 года производил за май 2019 года оплату по договору N КРК/Я - 132 от 07.05.2019 за услуги по обращению с ТКО в соответствии с платежными поручениями N 326 от 26.07.2019, N 353 от 13.08.2019 на общую сумму 48 483, 08 руб.
Учитывая изложенное, довод ответчика о незаключенности договора обоснованно отклонён судом первой инстанции, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела.
Довод ответчика о том, что в соответствии с решениями собственников спорные МКД находятся на прямых договорах с региональным оператором, также отклоняется судом апелляционной инстанции, как противоречащий материалам дела.
Согласно вышеуказанным нормам права, собственникам помещений в МКД предоставлено право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в МКД одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Как верно установлено судом первой инстанции, протоколы N 1 от 12.02.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД расположенном по адресу г. Красноярск, ул. Батурина, 30 корп. 3 и 4 от 12.02.2019, согласно которым в соответствии с пунктом 6 собственники решили заключить с 01.03.2019 прямые договоры непосредственно с РСО, были предоставлены в адрес истца с нарушением установленного статьёй 46 Жилищного кодекса Российской Федерации срока, в мае 2019 года. Указанные протоколы были отклонены истцом (в связи с неоднозначностью формулировки - подразумевается ли собственниками под ресурсоснабжающей организацией региональный оператор по обращению с ТКО), о чем истец письмом от 14.05.2019 N Д/925 сообщил ответчику.
Доказательства направления ответчиком протокола внеочередного собрания собственников по ул. Светлогорская, 9 в адрес истца в материалы дела не представлены.
Таким образом, в материалы дела не представлено достаточных и безусловных доказательств, подтверждающих факт заключения собственниками спорных МКД договора непосредственно с региональным оператором по обращению с ТКО.
Поскольку ответчик не опроверг сведения, содержащиеся в первичных документах представленных истцом, не представил документы, подтверждающие факт оплаты стоимости оказанных региональным оператором услуг, в связи с чем требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.
При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "02" марта 2021 года по делу N А33-34501/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
О.А. Иванцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
