Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2021 года №03АП-1549/2021, А33-19266/2020

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N А33-19266/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2021 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Парфентьевой О.Ю., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца - акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)": Новосельской О.Т., представителя по доверенности от 22.12.2019 N 581 серии 24 АА N 4256202,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЗИМА-2011"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "01" февраля 2021 года по делу N А33-19266/2020,
установил:
акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020, далее - истец, АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЗИМА - 2011" (ИНН 2465257242, ОГРН 1112468043852, далее - ответчик, ООО УК "ЗИМА - 2011") о взыскании задолженности за теплоснабжение за ноябрь 2019, февраль-март 2020 в размере 1 189 460, 79 руб.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от "01" февраля 2021 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой с учетом дополнений указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- судом ошибочно сделан вывод о том, что истцом верно определен объем потребления в отношении помещения N 281 по адресу: г. Красноярск, ул. 9 мая 26;
- вывод суда, о том, что ответчиком не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в связи с чем, ответчиком не доказан факт поставки ему некачественной услуги, основан на неверном применении норм материального права, а именно на применении нормы, не подлежащей применению;
- выводы суда о наличии у ответчика обязанности по представлению доказательств того, что он как управляющая организация и исполнитель коммунальной услуги, произвел гражданам корректировку размера платы за ГВС в связи с предоставлением коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества, а также о составлении поквартирных актов внутри жилых помещений спорных многоквартирных жилых домов, в подтверждение поставки ресурсов ненадлежащего качества не основаны на нормах действующего законодательства, а потому не являются законными;
- судом не разрешался вопрос о привлечении к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собственника помещения N 467 дома N 12 по ул. 9 Мая в г. Красноярске.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.04.2021 апелляционная жалоба принята к производству.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.
Согласно представленному отзыву на апелляционную жалобу, истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (энергоснабжающая организация; в настоящее время - АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)") и ООО "УК "Зима-2011" (абонент) заключен договор на теплоснабжение N 2940 от 11.07.2012 (с учетом соглашений, дополнительного соглашения), предмет которого - подача энергоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии и теплоносителя до границы раздела с энергоснабжающей организацией и их оплата абонентом, а также соблюдение предусмотренного договором режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.
Точка поставки тепловой энергии и теплоносителя абоненту, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии и теплоносителя, находится на границе балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 2 к договору).
В соответствии с пунктами 3.1.1, 4.1.1 договора энергоснабжающая организация обязуется отпускать тепловую энергию и химически очищенную воду абоненту (с учётом его субабонетов) по объектам, указанным в Приложении N 3 к договору, соответствующего качества в объёмах, установленных в Приложении N 1 к договору; абонент - оплачивать потребление тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и нормативные потери по теплотрассе, находящейся на его балансе, а также все другие платежи (включая химически очищенную воду, выявленные и актированные потери тепловой энергии с утечками, из-за нарушения тепловой изоляции) в сроки, указанные в договоре.
Согласно пункту 5.1 договора учет количества отпущенной тепловой энергии и теплоносителя производится по приборам учёта, установленным на объектах абонента и допущенным в эксплуатацию представителем энергоснбжающей организации. Приборы учета установлены в ИТП жилых домов по пр. Комсомольский, 9, ул. Урванцева, 30, ул. 9 Мая, 20.
Согласно пункту 9.3 договора он заключается на срок по 31.12.2012; вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения; считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока действия от одной из сторон не последует заявление об отказе от продления на новый срок (прекращении действия), изменении или заключении нового договора.
В Приложении N 3 к договору сторонами согласованы сведения об объектах теплоснабжения абонента.
Согласно пункту 7.1 договора на теплоснабжение N 2940 от 11.07.2012 расчетным периодом по данному договору является месяц. Платеж осуществляется абонентом самостоятельно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, за потребление тепловой энергии и теплоносителя в сумме, указанной в счете-фактуре, платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации.
Во исполнение своих обязательств по договору N 2940 от 11.07.2012 истец в ноябре 2019, феврале-марте 2020 осуществлял подачу тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика.
Факт поставки истцом тепловой энергии и горячей воды подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.
Расчет объемов потребления тепловой энергии в указанный период на объекте ответчика произведен исходя из среднемесячного объема потребления на отопление за предыдущий период (2018 год) на основании данных показаний приборов учета в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края N 373-п от 26.07.2016, а также с пунктом 42 (1) и 43 Правил N 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом.
Расчет потребления на ГВС выполнен в соответствии с нормативом на подогрев, установленным постановлением Правительства Красноярского края N 276-п от 17.05.2017, что подтверждается подробным расчетом потребления за спорный период.
При расчете задолженности истцом применены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, утвержденные для истца приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 N 357-п, N 355-п.
Задолженность ответчика по оплате теплоснабжения за ноябрь 2019, февраль-март 2020 с учетом уточнения по расчёту истца составляет 1 189 460, 79 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Судом первой инстанции верно указано, что отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с тем, что подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Поскольку тепловая энергия поставлялась в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон в спорный период подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 6 Правил N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищностроительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Согласно положениям пунктов 8, 9, 13 и 31 Правил N 354, управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг и в качестве таковых обеспечивают предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах посредством приобретения соответствующих коммунальных ресурсов у ресурсоснабжающих организаций.
Пунктом 38 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения N 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 Приложения N 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В пункте 42(2) Правил N 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 373-п "О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края" до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" на территории города Красноярска равномерно в течение календарного года.
Исходя из изложенных норм, с 01.01.2017 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 373-п, пунктами 42 (1), 43 Правил N 354, по формулам 2(1), 3 (1), 3 (2) Правил N 354. При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) Приложения N 2 к Правилам N 354.
Разделом VII приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом первой инстанции сделан правомерный вывод, что истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме (с учетом их уточнения, исходя из исключения из расчета оплат ответчика с иным назначением платежей).
Доводы апелляционной жалобы о поставке истцом некачественных ресурсов, неверном расчете по нежилому помещению N 281, расположенному по адресу: ул. 9 Мая, 26, не соответствуют нормам законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и сложившейся судебной практике.
Расчет объемов потребления тепловой энергии за спорный период произведен истцом исходя из среднемесячного объема потребления на отопление за предыдущий период, на основании данных показаний приборов учета в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края N 373-п от 26.07.2016, пунктами 42 (1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом.
Расчет потребления на ГВС выполнен в соответствии с нормативом на подогрев, установленным Постановлением Правительства Красноярского края N 276-п от 17.05.2017, что подтверждается подробным расчетом потребления за спорный период.
При расчете задолженности истцом применены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, утвержденные Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 N 357-п "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду", от 19.12.2018 N 355-п "Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию".
Факт поставки в ноябре 2019 года, феврале-марте 2020 года тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика и наличия непогашенной задолженности в сумме 1 189 460, 79 руб. (с учетом ее уточнения) подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.
Повторно проверив расчет задолженности, апелляционный суд признает его арифметически верным, выполненным в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями законодательства, т.к. произведен истцом, исходя из согласованных сторонами условий договора, в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку доказательства погашения задолженности в сумме 1 189 460, 79 руб. в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика данной задолженности является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в полном объеме.
Довод ответчика о некачественной поставке истцом тепловой энергии, горячей воды на границу эксплуатационной ответственности, необходимости уменьшения размера платы за весь объем коммунального ресурса ненадлежащего качества, исходя из фиксации данного факта ОДПУ по каждому многоквартирному дому, их показаний, претензий о несогласии с выставленными счетами, представленного контррасчета, отклонен апелляционным судом на основании следующего.
В разделе 10 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила N 354) разъяснён порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Так в пункте 104 Правил N 354 указано, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
Пунктом 105 Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Согласно пункту 106 Правил N 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В соответствии с пунктом 107 Правил N 354 в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.
В пункте 108 Правил N 354 указано, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
В силу пункта 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
Судом первой инстанции верно указано, что ответчиком данный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества не соблюден, в связи с чем, ответчиком не доказан факт поставки ему некачественной услуги. Доказательства соблюдения ответчиком указанного порядка либо иные доказательства оказания истцом услуг ненадлежащего качества в материалы дела не представлены.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 также предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °С.
Таким образом, возможность снижения платы за поставку некачественного ресурса поставлена в зависимость от понижения температуры ниже предельно допустимых отклонений (допустимые отклонения температуры горячей воды составляют: в ночные часы - 55 °С и выше, в дневные - 57 °С и выше).
Учитывая, что в силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил, а управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг) должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить конечные потребители по установленным для них правилам, довод жалобы о том, что к правоотношениям сторон в части порядка установления факта предоставления ресурса ненадлежащего качества не могут быть применены положения Правил N 354, является несостоятельным.
В отсутствие надлежащим образом составленного акта (пункты 108 и 109 правил N 354) сами по себе отчеты о теплопотреблении не являются допустимыми и достаточными доказательствами предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Довод апелляционной жалобы в части необоснованного расчета стоимости тепловой энергии в отношении помещения N 281 по ул. 9 мая, 26, также отклонен апелляционным судом.
Из материалов дела, пояснений истца следует, что расчет по нежилому помещению N 281 по ул. 9 мая 26 произведен по договорной нагрузке 0, 425833 м3/ч.
Ответчик полагает, что в представленном в материалы дела договоре теплоснабжения и поставки горячей воды от 24.01.2020 N 5272, заключенному АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" с КГБУЗ "КМБ N 2", в Приложении N 3 к нему нагрузка определена неверно, верная нагрузка, по мнению ответчика, составляет 1, 21816 м3/ч.
Вместе с тем, ответчиком не учтено, что согласно СНиП 2.04.01-85* (ред. от 24.01.2019), утвержденным Приказом Минстроя России от 24.01.2019 N 33/пр, ресурсоснабжающая организация вправе рассчитать нагрузку, исходя из среднечасовой, но с режимом работы круглосуточно, либо по максимальной нагрузке с режимом работы 26 дней 11 часов, т.к. в договоре с КГБУЗ "КМБ N 2" указана нагрузка и среднечасовая, и максимальная. Кроме того, как обоснованно указано истцом, в расчете ответчика не учтено, что согласно СНиП 2.04.01-85* (ред. от 24.01.2019), утвержденных Приказом Минстроя России от 24.01.2019 N 33/пр. п. 5.2.1.1 Системы холодного и горячего водопровода должны обеспечивать подачу воды (расход), соответствующую расчетному числу водопотребителей или установленных санитарно-технических приборов.
Договор по нежилому помещению N 281 заключен в 2020 году, поэтому показания за ноябрь 2019 года истцом не приводятся.
Суммарная нагрузка на ГВС в феврале 2020 года по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Красноярск, ул.9 мая, 26, составляет 2, 3046 (УК Зима-2011) + 0,121982 (ООО МЦ "Динамика") + 0,158578 (пом. 281) = 2,5852 м3/ч. Показания ОДПУ многоквартирного дома по ул. 9 мая, 26, в феврале 2020 года составляют 895,922 м3.
Следовательно, верный объем ГВС, приходящийся на нежилое помещение N 281, равен: 895, 922 /2,5852х0,158578 = 54,957 м3, что отражено в информации (расчете) истца о нежилых помещениях.
Суммарная нагрузка на ГВС в марте 2020 года по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Красноярск, ул.9 мая, 26, составляет 2, 3046 (УК Зима-2011) + 0,162643 (ООО МЦ "Динамика") + 0,160321 (пом. 281) = 2,627564 м3/ч. Показания ОДПУ многоквартирного дома по ул. 9 мая, 26, в феврале 2020 года составляют 758,056 м3.
Следовательно, верный объем ГВС, приходящийся на нежилое помещение N 281, равен: 758, 056/2,627564х0,160321 = 46,253 м3, что отражено в информации (расчете) истца о нежилых помещениях за март 2020 года.
При таких обстоятельствах объем потребления в отношении помещения N 281 по адресу: г. Красноярск, ул. 9 мая 26, определен истцом верно.
Ссылка ответчика на то, что судами не разрешался вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, собственника нежилого помещения, подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Таким образом, вопрос о привлечении к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собственника нежилого помещения в споре между ресурсоснабжающей и управляющей организациями разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела и представленных доказательств, не установлено оснований для привлечения указанного лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ответчик не является стороной договора между истцом и собственником нежилого помещения. О его привлечении стороны при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявляли, решение о правах и обязанностях данного лица не принималось.
При указанных обстоятельствах исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" февраля 2021 года по делу N А33-19266/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В. Петровская
Судьи:
О.Ю. Парфентьева
В.В. Радзиховская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка