Определение Новгородского областного суда от 11 января 2018 года №03а-05M/1/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 03а-05M/1/2018
11 января 2018 года Великий Новгород
Судья Новгородского областного суда Павлова Е.Б., рассмотрев административное исковое заявление Абдильманова Т. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области об оспаривании запрета на въезд на территорию Российской Федерации,
установил:
Абдильманов Т., гражданин Казахстана, обратился в Новгородский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области об оспаривании запрета на въезд на территорию Российской Федерации, указав, что постановлением судьи Чудовского районного суда от 22 августа 2017 года он за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации привлечен к административной ответственности по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Письмом Управления по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области от 28 ноября 2017 года он проинформирован о том, что 22 ноября 2017 года в отношении него вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Ссылаясь на наличие семейных отношений и желание проживать с семьей на территории Российской Федерации, Абдильманов Т. просит признать незаконным запрет на въезд на территорию Российской Федерации.
Административное исковое заявление Абдильманова Т. не может быть принято к производству Новгородского областного суда и подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.
Согласно статье 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Родовая подсудность дел Верховного суда республик, краевого, областного суда, суда городов федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа установлена статьей 20 КАС РФ, содержащей конкретный перечень категорий дел, подсудных судам субъектов РФ.
Данный перечень основан на принципе, по которому дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоторых органов или должностных лиц, полномочия которых распространяются на всю территорию субъекта РФ, либо дела, результат которых так или иначе отразится на жизни всего региона (в том числе дела об оспаривании региональных нормативных правовых актов субъекта), подлежат рассмотрению верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов.
Как усматривается из административного иска Абдильманова Т., его требования под действие названных правовых норм не подпадают, в связи с чем административное исковое заявление не может быть принято к производству Новгородского областного суда в качестве суда первой инстанции.
Статьей 19 КАС РФ установлено, что подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Следовательно, административный истец не лишен возможности обратиться за защитой своих прав (если полагает их нарушенными) в соответствующий районный суд согласно правилам подсудности.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление Абдильманова Т. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области об оспаривании запрета на въезд на территорию Российской Федерации с приложенными к нему документами возвратить административному истцу.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка