Определение Второго арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2019 года №02АП-8767/2019, А29-6316/2019

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2019 года Дело N А29-6316/2019
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Минаевой Е.В.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы потребительского кооператива "Региональная торговая сеть"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019 по делу N А29-6316/2019, принятое судом в составе судьи Басманова П.Н.,
по заявлению потребительского кооператива "Региональная торговая сеть"
к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми
об отмене постановления о привлечении к административной ответственности,
установил:
Потребительский кооператив "Региональная торговая сеть" (далее - ПК "РТС", заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (далее - ответчик, Управление, административный орган) от 25.04.2019 N 179 (ВВН)/126, N 180 (ВВН)/127, N64 (ВВН)/128, N 96 (ВВН)/125, согласно которому заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой от 05.08.2019 (зарегистрирована 20.08.2019), в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019.
Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 апелляционная жалоба возвращена заявителю в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
ПК "РТС" повторно 06.09.2019 обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019. При этом заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности АПК РФ устанавливает иные сроки для подачи апелляционной жалобы: десять дней со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения (часть 5 статьи 211 АПК РФ).
Согласно части 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. В части 2 статьи 176 АПК РФ предусмотрено, что датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Из представленных документов следует, что оспариваемое решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 04.07.2019. С учетом изложенных положений закона срок, предусмотренный статьями 180, 211, 259 АПК РФ, истек 18.07.2019. Судебный акт размещен в информационной базе в сети "Интернет" 05.07.2019.
Заявитель обратился с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции 06.09.2019, то есть с пропуском срока на апелляционное обжалование судебного акта.
К апелляционной жалобе ПК "РТС" приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование которого заявитель ссылается на то обстоятельство, что в период со дня вынесения обжалуемого решения суда происходила смена руководства ПК "РТС" и передача документации.
Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 259 АПК РФ).
Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
На основании части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
При оценке уважительности причин пропуска срока суд апелляционной инстанции исходит из того, что необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе, добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий, характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.
Оценив доводы заявителя, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает уважительных причин пропуска срока на апелляционное обжалование. Суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит, так как внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой, не могут быть рассмотрены в качестве уважительных причин.
Судом апелляционной инстанции установлено, что определение суда первой инстанции от 15.05.2019 о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания на 04.07.2019, содержащее код доступа, получено заявителем 20.05.2019, что подтверждается почтовым уведомлением, а также опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" 16.05.2019. Следовательно, заявитель надлежащим образом извещен о начавшемся судебном процессе. 04.07.2019 представитель заявителя участвовал в судебном заседании, о вынесенном решении и сроках его обжалования знал.
Согласно положениям части 6 статьи 121 АПК РФ обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи возлагается на участников процесса, извещенных о нем.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано на то, что для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что у ПК "РТС" имелась реальная возможность для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный законодательством срок. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, заявитель не представил.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
На основании вышеизложенного апелляционная жалоба потребительского кооператива "Региональная торговая сеть" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019 подлежит возвращению.
Руководствуясь статьями 184 - 188, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства потребительского кооператива "Региональная торговая сеть" о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019 по делу N А29-6316/2019 отказать.
Апелляционную жалобу потребительского кооператива "Региональная торговая сеть" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.07.2019 по делу N А29-6316/2019 возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Разъяснить сторонам, что дополнительную информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Второго арбитражного апелляционного суда по адресу http://2aas.arbitr.ru
Судья
Е.В. Минаева
Приложение: апелляционная жалоба от 06.09.2019 с приложениями на 7 листах, ходатайство от 06.09.2019 о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на 1-м листе.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка