Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2020 года №02АП-8425/2020, А82-1936/2020

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N А82-1936/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Панина Н.В.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пленкиной К.А.,
при участии в судебном заседании: представителя истца - Скачкова С.М., действующего на основании доверенности от 08.10.2020,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2020 по делу N А82-1936/2020
по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554)
к обществу с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг" Ярославский" (ИНН 7604133944, ОГРН 1087604009910)
третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
о взыскании 57029.41 руб.,
установил:
акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" (далее - ответчик, Общество, заявитель) о взыскании 57 029 рублей 41 копейка убытков.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2020 исковые требования Компании удовлетворены.
Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. По мнению заявителя жалобы, суд не исследовал фактические обстоятельства дела, не применил норму права, подлежащую применению, взыскал неосновательное обогащение на стороне истца. Ответчик полагает, что истец вправе требовать платы только за технологическое присоединение, которое оплачено в полном объеме, а не за мероприятия по строительству, поскольку в плату о технологическом присоединении входят фактические расходы по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения в силу прямого указания в Приказе ФАС России от 16.08.2018 N 1151/18 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину". Заявитель подчеркивает, что заявленные к взысканию в качестве убытков затраты истца, не являются расходами, поскольку данная сумма затрат понесена в связи с созданием газопровода, которые приняты истцом по настоящему делу в качестве основных фондов, что прямо отражено в актах. Общество обращает внимание, что созданные объекты являются собственностью Компании, и объем принадлежащего ей имущества только увеличился, при этом истец отказался от передачи указанных объектов ответчику при расторжении или прекращении договора, то есть, заинтересован в их сохранении за собой.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает, что Компанией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому подключению, однако ответчиком не выполнены мероприятия по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования, что повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, принадлежащего Обществу и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством. Поскольку расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства значительно превышают установленную плату за подключение, то Компания вправе требовать возмещения убытков. Истец обращает внимание, что газопровод построенный до границ земельного участка заявителя строился истцом исключительно для присоединения объекта ответчика в рамках договора N ЮФ-ТП-584/17 от 27.03.2017 года.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 05.11.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 06.11.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи. Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.
В силу статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание апелляционного суда проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области.
Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащего ходатайства об отложении судебного заседания не заявили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена при состоявшейся явке.
В судебном заседании представитель истца поддержал позиции, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В ходе судебного заседания, назначенного на 10.12.2020, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10.12.2020 15:40.
После перерыва рассмотрение апелляционной жалобы продолжено в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между Обществом (заявитель) и Компанией (исполнитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 27.03.2017 N ЮФ-ТП-584/17, действующий в редакции дополнительного соглашения от 06.12.2017 (далее - договор, л.д. 10-17, т.1), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства здание лукохранилища, по адресу: Ярославская область, Ростовский район, с. Белогостицы, д. б/н, кадастровый номер земельного участка 76:13:020601:65, к сети газораспределения в соответствии с техническими условиями подключения, а так же с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства, предусмотренные договором.
Пунктом 2.2 договора установлено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляется исполнителем. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, исполнитель включает в договор о подключении условия о выполнении мероприятий по фактическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспределения.
Согласно пункту 2.3 договора срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год с момента заключения договора.
В пункте 3.3 договора указано, что заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.
Размер платы за технологическое присоединение составил 59 990 рублей 90 копеек, в том числе НДС 18% 9 151 рубль 15 копеек (пункт 4.1 договора).
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:
а) 50 процентов платы от суммы, указанной в пункте 4.1 договора 29 995 рублей 45 копеек, в т.ч. НДС 18 % 4 575 рублей 58 копеек вносится в течение 15 дней с момента заключения договора о подключении;
б) 50 процентов платы от суммы, указанной в пункте 4.1 договора 29 995 рублей 45 копеек, в т.ч. НДС 18 % 4 575 рублей 58 копеек вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункт 4.2 договора).
Пунктом 5.3. договора стороны предусмотрели, что в случае одностороннего отказа заявителя от исполнения обязательств по договору, заявитель обязан возместить исполнителю понесенные убытки, связанные с выполнением им своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного его исполнения сторонами своих обязательств (пункт 7.1 договора).
Ответчику выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.12.2017 N 99 (далее - условия, л.д. 16-17, т. 1), согласно которым срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства 365 дней (пункт 7 условий).
Компания осуществляет мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения до границы участка заявителя, включая создание сети газораспределения (проектирование и строительство) до точки подключения (пункт 8.2 условий).
Общество осуществляет мероприятия по подготовке к сети газопотребления, включая работы по созданию сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования (пункт 9.1 условий).
Ответчик квитанцией от 20.04.2017 N 624 на сумму 29 995 рублей 45 копеек оплатил технологическое присоединение (л.д. 115-116, т.1).
Истец во исполнение условий договора выполнил мероприятия по подключению, проложил газопровод до границы земельного участка заявителя.
Письмом от 14.11.2019 N СТ-ЮФ/2490 Компания обратилась к Обществу с просьбой осуществить мероприятия по подготовке сети газопотребления в границах своего земельного участка и газоиспользующего оборудования к подключению (л.д. 18, т. 1).
Полагая, что в связи с неисполнением условий договора ответчиком в части мероприятий по подготовке сети газопотребления в границах своего земельного участка и газоиспользующего оборудования к подключению, истец понес убытки, Компания направила в адрес Общества претензию от 04.12.2019 N СТ-25-01/2701 с требованием незамедлительного исполнения обязательства по договору (л.д. 20, т.1)
Письмом от 30.12.2019 N 11 Общество указало на возможность исполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта в границах земельного участка с апреля по июль 2020 года (л.д. 113, т. 1).
Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с иском по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).
В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По всем своим существенным условиям договор о технологическом присоединении соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, но и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет услуг, как оказанных, так еще и не оказанных, до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.
Расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, в том числе взысканы с заказчика в судебном порядке (вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015).
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314) под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 1314 следует порядок подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно: направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдача технических условий; заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).
Статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 25.11.2016 N 229-тп/гр установлена плата на 2017 год в размере 59 990 рублей 90 копеек (с учетом НДС) (л.д. 132, т. 1).
В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 N 1151/18 затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.
После выполнения мероприятий по подключению и подписания сторонами акта о подключении Компания, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.
Истец свои обязательства по договору и техническим условиям выполнил в полном объеме, что подтверждается материалами дела, в том числе договорами со сторонними организациями на выполнение работ по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка.
Ответчик же мероприятия по технологическому присоединению объекта не выполнил, об одностороннем отказе от исполнения договора не заявил. Срок технических условий истек.
Следовательно, в результате неисполнения обязательства по договору со стороны ответчика и отсутствием подписанного сторонами акта о подключении истец лишился возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором произведенных затрат к учету и включению их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа в последующем периоде, в связи с чем Компания рассчитала затраты на строительство участка сети газораспределения до границы земельного участка Общества в размере 57 029 рублей 41 копейка, с учетом произведенного ответчиком аванса.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков представляет собой универсальный способ защиты гражданских прав, который применяется для восстановления прав кредитора, нарушенных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в случае причинения внедоговорного вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
На основании пункта 12 названного постановления Пленума по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, для возмещения убытков, потерпевший должен доказать наличие неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками, наличие и размер ущерба.
Факт строительства Компанией участка сети газораспределения до границы земельного участка Общества подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспеделительной системы от 23.04.2018 (л.д. 43, т.1) и участвующими в деле лицами не оспаривается.
Доказательств своевременного исполнения договора и технических условий Обществом, а так же что расходы понесены истцом не в связи с исполнением обязательств по договору, либо после прекращения его действия, материалы дела не содержат, наличие убытков в меньшем размере ответчиком не представлено, исходя из этого суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Компании о взыскании понесенных расходов, связанных с исполнением условий договора как фактически понесенные.
К фактическим расходам истца относятся затраты, направленные на выполнение услуг по договору.
Компания произвела расчет убытков: 14 393 рубля 00 копеек разработка проектно-сметной документации; 1 689 рублей 00 копеек расходы, связанные с согласованием выделения земли под выполнение строительно-монтажных работ; 2 500 рублей 00 копеек кадастровые работы (составление схем расположения земельного участка на КПТ); 3 500 рублей 00 копеек инженерно-геодезияеские изыскания для проектирования г/провода; 3326 рублей 00 копеек исполнительная съемка построенного газопровода; 40 047 рублей 76 копеек расходы, связанные с выполнением строительно-монтажных работ хозяйственным способом (оплата труда); 44 090 рублей 53 копейки расходы, связанные с выполнением строительно-монтажных работ хозяйственным способом (стоимость израсходованных материалов); 772 рубля 31 копейка проверка ТУ (технический надзор); 4 108 рублей 82 копейки расходы, связанные с оформлением и согласованием исполнительно-технической документации; 2 592 рубля 44 копейки осуществление фактического присоединения и проведения пуска газа (л.д. 23, т. 1).
Суд апелляционной инстанции при определении размера убытков учитывает, что основным принципом института возмещения убытков является принцип полного их возмещения, однако расходы на содержание сотрудников Компании (оплату труда работников) не могут быть приняты в качестве фактически понесенных расходов, поскольку указанные расходы являются прямыми затратами организации и законодательно установлены как расходы работодателя и относятся к категории затрат на ведение деятельности истца.
В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. ст. 135, 136, 155 Трудового кодекса Российской Федерации работники получают заработную плату независимо от действий работодателя или иных лиц, и выплаты таким работникам являются для организации как субъекта гражданских правоотношений не убытками, а законодательно установленными расходами как работодателя (условно-постоянными расходами).
Судом первой инстанции не учтена причинно-следственная связь между оплатой рабочего времени и наличием убытков, поскольку заработная плата выплачивается на постоянной основе, вне зависимости от количества договоров технологического присоединения.
Истцом не доказано, что действия ответчика привели к выплате работникам истца незапланированных средств. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ одним из видов деятельности акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; (л.д. 50-68, т. 1) таким образом, строительство сети газораспределения, в том числе согласование выделения земли, строительно-монтажные работы, проверка ТУ, согласование документации и фактическое присоединение входит в обязанности сотрудников истца и во взыскании заработной платы персонала, состоящего в трудовых отношениях с истцом, следует отказать.
С учетом изложенного, принимая во внимание произведенные Обществом платежи, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным размер убытков в сумме 7 819 рублей 08 копеек (14 393,00+2500,00+3500,00+3326,00+44090,53-29 995,45-15000,00-14995,00).
Относительно довода, заявленных в апелляционной жалобе, что истец вправе требовать платы только за технологическое присоединение, которое оплачено в полном объеме, а не за мероприятия по строительству, поскольку в плату о технологическом присоединении входят фактические расходы по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, суд указывает следующее.
В рассматриваемом споре истец заявил требование о взыскании убытков, которые Компания понесла в результате исполнения договора, и которые по общему правилу, при надлежащем исполнении ответчиком названных условий, компенсируются путем принятия регулятором произведенных затрат к включению их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа в последующем периоде. Однако неисполнение обязательства по договору со стороны Общества и отсутствие подписанного сторонами акта о подключении лишило истца данной возможности, в связи с чем указанная сумма является фактическими расходами и подлежит взысканию с ответчика.
Относительно иных доводов апелляционной жалобы Общества, суд апелляционной инстанции указывает, что они являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, оснований для их переоценки выводов суда не усматривается.
На основании вышеизложенного, обжалуемое решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит изменению на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие неполного выяснения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, возлагаются на стороны соответственно результатам судебного рассмотрения дела.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2020 по делу N А82-1936/2020 отменить в части взыскания 49 210 рублей 33 копейки убытков и принять в данной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В оставшейся части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" (ИНН 7604133944, ОГРН 1087604009910) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554) 7 819 рублей 08 копеек убытков, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить акционерному обществу "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554) из федерального бюджета 1 200 рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 27.01.2020 N 837.
Взыскать с акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" (ИНН 7604133944, ОГРН 1087604009910) 2 276 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Судьи
Н.В. Панин
Д.Ю. Бармин
Т.В. Чернигина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка