Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 02АП-5957/2019, А28-1508/2019
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N А28-1508/2019
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ившиной Г.Г.,
рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" о приостановлении исполнения постановления в рамках рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 18.06.2019 по делу N А28-1508/2019, принятое судом в составе судьи Волковой С.С.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс"
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области
о признании незаконным и отмене постановления от 16.01.2019 N А-30/02-18,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" (далее - заявитель, общество, ООО "Стройкомплекс") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее - ответчик, Управление, УФАС) от 16.01.2019 N А-30/02-18, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 150 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 18.06.2019 по делу N А28-1508/2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Стройкомплекс" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт.
Обществом заявлено ходатайство о приостановлении исполнения постановления руководителя УФАС от 16.01.2019 N А-30/02-18 до рассмотрения дела в судебном заседании. Причин обращения с данным ходатайством заявитель не приводит.
Рассмотрев данное заявление, Второй арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).
Пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ установлено, что заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
По смыслу пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
В пункте 2 Информационного письма от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что не может быть удовлетворено названное ходатайство, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок для обжалования постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности: в течение 10 суток со дня вручения или получения соответственно копии постановления.
На основании части 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Материалами дела подтверждается, что на момент обращения заявителя в апелляционный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер постановление о привлечении Общества к административной ответственности от 16.01.2019 N А-30/02-18 в законную силу не вступило. Постановление суда апелляционной инстанции по апелляционной жалобе Общества не принято. Обоснования причин для принятия испрашиваемой меры не приведено. Оснований для принятия избранной заявителем обеспечительной меры судом не усматривается.
Таким образом, наличие оснований для принятия обеспечительной меры в виде приостановления действия постановления от 16.01.2019 N А-30/02-18 Обществом в нарушение требований статьи 65, пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ не доказано.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, частью 3 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Стройкомплекс" о принятии обеспечительных мер по делу N А28-1508/2019 в виде приостановления действия постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 16.01.2019 N А-30/02-18 отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае наличия у суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, а также финальные судебные акты направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов в информационной системе "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья
Г.Г. Ившина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
