Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2020 года №02АП-5457/2020, А29-14694/2019

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N А29-14694/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кононова П.И.,
судей Волковой С.С., Минаевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.А.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Коми:
представителя ответчика Иевлевой Т.А., действующей на основании доверенности от 18.11.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Коми" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.06.2020 по делу N А29-14694/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Коми" (ОГРН: 1021100895760, ИНН: 1106014140)
к Межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому Автономному округу (ОГРН: 1041100424221, ИНН: 1101486195),
о признании недействительным требования об уплате доначисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Коми" (далее - заявитель, ООО "Лукойл-Коми", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным требования Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому Автономному округу (далее - ответчик, Управление Росприроднадзора, Управление, надзорный орган) от 23.07.2019 N 09-24/2708 об уплате доначисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2018 года в размере 629 026 133 рубля 75 копеек.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.06.2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.
ООО "Лукойл-Коми" с принятым решением суда первой инстанции не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, а также на неправильное применение им норм материального права. В апелляционной жалобе заявитель настаивает на незаконности и необоснованности требования от 23.07.2019 N 09-24/2708 об уплате доначисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду, на нарушение им его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Общество полагает, что расчет при осуществлении контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) был произведен Управлением с грубым нарушением требований действующего законодательства. Также ООО "Лукойл-Коми" приведены аргументы о том, что результаты анализа проб, отобранных Управлением, не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими класс опасности и массу отходов, а, соответственно, не могут служить основанием для расчета доначисленной платы за НВОС.
Более подробно позиция Общества со ссылками на положения действующего законодательства и конкретные обстоятельства дела раскрыта в апелляционной жалобе.
Управление в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к нему возражает против приведенных в ней доводов и опровергает их, находит обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заявитель своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 06.08.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07.08.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.
14.09.2020 ООО "Лукойл-Коми" до рассмотрения апелляционной жалобы по существу представило заявление об отказе от заявленных по настоящему делу требований.
Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В силу части 5 статьи 49 названного Кодекса арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Отказ Общества от заявленных требований по настоящему делу судом апелляционной инстанции рассмотрен и признан подлежащим принятию, поскольку он в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан уполномоченным лицом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа заявителя от заявленных требований производство по делу подлежит прекращению.
При изложенных обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.06.2020 по делу N А29-14694/2019 подлежит отмене.
Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от требований, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, заявителю понятны.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что прекращая производство по делу, арбитражный суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - КН РФ) решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции при отказе истца (административного истца) от иска (административного иска) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 50 процентов.
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 151 АПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в случае прекращения производства по делу 50% государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде первой инстанции, подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику. При обращении в суд первой инстанции государственная пошлина уплачена Обществом в сумме 3 000 рублей (платежное поручение от 17.10.2019 N 816).
Оплаченная заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в сумме 3 000 рублей по платежному поручению от 08.07.2020 N 339 также подлежит возврату из федерального бюджета.
По смыслу пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации выдача справки на возврат государственной пошлины не является обязательной, возврат государственной пошлины может быть осуществлен налоговым органом на основании соответствующего судебного акта.
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 258, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Коми" от заявленных по настоящему делу требований.
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.06.2020 по делу N А29-14694/2019 отменить, производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лукойл-Коми" (ОГРН: 1021100895760, ИНН: 1106014140) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 1 500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 17.10.2019 N 816, а также государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 08.07.2020 N 339.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
П.И. Кононов
Судьи
С.С. Волкова
Е.В. Минаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка