Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 02АП-5201/2020, А28-4876/2020
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N А28-4876/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кононова П.И.,
судей Ившиной Г.Г., Минаевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.А.,
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции:
-представителя ответчика - Гурылевой М.Е., действующей на основании доверенности от 24.08.2018,
-представителя акционерного общества "Технодинамика" - Литвинова Д.А., действующего на основании доверенности от 15.11.2018.
при участии в судебном заседании во Втором арбитражном апелляционном суде:
-представителя отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации - Титовой С.В., действующей на основании доверенности от 07.09.2018,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Электромашиностроительный завод "ВЭЛКОНТ" на решение Арбитражного суда Кировской области от 07.07.2020 по делу N А28-4876/2020
по заявлению открытого акционерного общества "Электромашиностроительный завод "ВЭЛКОНТ" (ИНН 4341009610, ОГРН 1024300749087)
к Волго-Вятскому главному управлению Центрального Банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020)
с участием в деле третьих лиц: Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации, акционерное общество "Технодинамика" (ИНН 7719265496, ОГРН 1037719005873) -
о признании незаконным решения от 04.03.2020 N ТУ-33-ЮЛ-19-28536/5020-1,
установил:
открытое акционерное общество "Электромашиностроительный завод "ВЭЛКОНТ" (далее - заявитель, ОАО "ВЭЛКОНТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным решения Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее - ответчик, Волго-Вятское ГУ Банка России, Управление, административный орган) от 04.03.2020 N ТУ-33-ЮЛ-19-28536/5020-1, в соответствии с которым отменено постановление Отделения по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее - Отделение Волго-Вятского ГУ Банка России) от 24.01.2020 N ТУ-33-ЮЛ-19-28536/2020-1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвращены на новое рассмотрение материалы административного дела.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Волго-Вятского ГУ Банка России, акционерное общество "Технодинамика" (далее - АО "Технодинамика").
Решением Арбитражного суда Кировской области от 07.07.2019 в удовлетворении заявленного требования отказано.
ОАО "ВЭЛКОНТ" с принятым решением суда первой инстанции не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на неполное выяснение судом фактических обстоятельств дела. В апелляционной жалобе Общество настаивает на неправомерности и необоснованности решения ответчика от 04.03.2020 N ТУ-33-ЮЛ-19-28536/5020-1. Доводы заявителя жалобы сводятся к мнению о законности постановления Отделения Волго-Вятского ГУ Банка России от 24.01.2020 N ТУ-33-ЮЛ-19-28536/2020-1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием доказательств наличия в деянии Общества события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При этом ОАО "ВЭЛКОНТ" находит несостоятельным мнение ответчика о необходимости исследования дополнительных сведений в целях установления или выявления иных, кроме отказа в получении почтового письма, действий Общества, которые могли бы образовывать иное событие административного правонарушения, чем было указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2019 N ТУ-33ЮЛ-19-28536/1030-1; заявитель жалобы полагает, что обозначенное мнение административного органа не влияет на факт отсутствия события административного правонарушения, которое изначально вменялось ОАО "ВЭЛКОНТ" и которое не нашло своего подтверждения в ходе административного производства. Кроме того, заявителем жалобы указывается на истечение в рассматриваемой ситуации срока давности привлечения Общества к административной ответственности по статье 15.20 КоАП РФ, в связи с чем производство по административному делу в любом случае не может быть продолжено и подлежит прекращению.
Более подробно позиция ОАО "ВЭЛКОНТ" со ссылками на положения действующего законодательства и конкретные обстоятельства дела приведена в апелляционной жалобе.
Волго-Вятское ГУ Банка России в отзыве на апелляционную жалобу выражает несогласие с приведенными в ней доводами и мотивированно опровергает их, находит обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
АО "Технодинамика" и Отделение Волго-Вятского ГУ Банка России отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 31.08.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 01.09.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.
30.09.2020 ОАО "ВЭЛКОНТ" до рассмотрения апелляционной жалобы по существу представило заявление об отказе от заявленных по настоящему делу требований.
Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В силу части 5 статьи 49 названного Кодекса арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Отказ Общества от заявленных требований по настоящему делу судом апелляционной инстанции рассмотрен и признан подлежащим принятию, поскольку он в данном случае не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан уполномоченным лицом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа заявителя от заявленных требований производство по делу подлежит прекращению.
При изложенных обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда Кировской области от 07.07.2020 по делу N А28-4876/2020 подлежит отмене.
Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от требований, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, заявителю понятны.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 258, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ открытого акционерного общества "Электромашиностроительный завод "ВЭЛКОНТ" от заявленных по настоящему делу требований.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 07.07.2020 по делу N А28-4876/2020 отменить, производство по делу прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
П.И. Кононов
Судьи
Г.Г. Ившина
Е.В. Минаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
