Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08 июля 2021 года №02АП-5002/2021, А31-14655/2020

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N А31-14655/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года
Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2021 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бармина Д.Ю.,
судей Барьяхтар И.Ю., Панина Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктория"
на решение Арбитражного суда Костромской области от 17.05.2021 по делу N А31-14655/2020
по иску департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН 4401071292, ОГРН 1074401000112)
к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" (ИНН 4423002775, ОГРН 1064435001212)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 114 от 12.11.2008,
установил:
департамент лесного хозяйства Костромской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория" (далее - ответчик, заявитель, Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 114 от 12.11.2008, утвердив пункты 5, 25 и приложения N 2-6 в новой редакции, исключив пункт 9 из договора.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просил изложить пункт 25 договора в следующей редакции: "Срок действия договора устанавливается с 04 мая 2006 г. по 03 мая 2026 г.". В остальной части требования по иску поддержал.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 17.05.2021 исковые требования Департамента удовлетворены частично.
Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 17.05.2021 по делу N А31-14655/2020 в части внесения изменений в пункт 5 договора изменить.
По мнению заявителя жалобы, принятый по делу судебный акт подлежит изменению в части внесенных в пункт 5 договора аренды изменений относительно размера арендной платы с 2020 года вследствие неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для делаю, несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам делаю, а также нарушения или неправильного применения норм материального права. Ответчик не согласен с увеличением судом размера арендной платы с 2020 года, поскольку уточненные исковые требования были заявлены истцом в арбитражный суд в 2021 году. Решением суда, вынесенным в мае 2021 года, арендная плата может быть увеличена только с мая 2021 года, а не с 2020 года. Ответчик указывает, что оспариваемым судебным актом установлен размер годовой арендной платы за 2020 год по сравнению с расчетом, содержащимся в уведомлении Департамента от 20.01.2020 N ОА-11/406, выше более чем на 1, 2 миллиона рублей (до 2 942 012 рублей). При этом в исковом заявлении расчет увеличения арендной платы отсутствовал; в судебных заседаниях представитель Департамента также расчет изменения арендной платы не представлял. Представить свой контррасчет ответчик возможности не имеет, поскольку в распоряжение ответчика сам расчет нового размера арендной платы не предоставлялся. Каким образом Департаментом рассчитывается арендная плата по договору аренды лесного участка ответчику не известно.
Департамент в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.06.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 10.06.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своих представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Департамент (арендодателем) и Общество (арендатором) заключили договор аренды лесного участка N 114 (далее - Договор), на основании которого ответчику передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4615 га, расположенный по адресу: Костромская область, Парфеньевский муниципальный район, ОГУ "Парфеньевское лесничество", Парфеньевское участковое лесничество в кварталах: 78, 90, 122, 143, 144, 145, 146, 147; Матвеевское участковое лесничество в кварталах: 53, 54, 55, 75, 76, 88, 89, 90, 108, 127, 128, Татауровское участковое лесничество в кварталах: 111, 115, 117, номер учетной записи в государственном лесном реестре 33:234:15:0124 (пункты 1 и 2 договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2 к договору (пункт 3 Договора).
Приложения N 1 и N 2 Договора формируются на основе материалов лесоустройства и сведений государственного лесного реестра.
Цели и объемы использования лесного участка определены приложением N 3 к договору (пункт 4 договора).
Порядок и сроки внесения арендной платы установлены пунктами 5 и 6 договора и приложением N 4 к нему.
Приложением N 5 к Договору является акт приема-передачи лесного участка в аренду.
В приложении N 6 к Договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.
Договор заключен на срок с 01.04.2008 по 31.03.2026 и зарегистрирован в установленном законом порядке 16.12.2008.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 12.11.2008.
Решениями Арбитражного суда Костромской области от 10.04.2018 по делу N А31-1133/2018 и от 11.03.2019 по делу N А31-14387/2018 в Договор внесены изменения в связи с изменением качественных и количественных характеристик арендованного лесного участка и вследствие изменения годового объема заготовки древесины в 2018 году по причине природных явлений (ветровала).
Решением Арбитражного суда Костромской области от 11.03.2019 по делу N А31-14387/2018 в Договор внесены изменения в части объема использования лесов для заготовки древесины на лесном участке в 2018 году 7901 куб. м, с 2019 года 10100 куб. м.
На основании материалов лесоустройства, проведенного на территории лесничества в 2014 году филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" на общей площади 175787 га, разработан лесохозяйственный регламент Парфсньевского лесничества. Основание - Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств N 47 от 22.06.2015 года заключенного между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и обществом с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Спецлеспроект".
Данный регламент был утвержден постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 14 октября 2015 года N 8 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Парфеньевского лесничества"
В 2017 году, в связи с изменениями действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, а также проведения таксации лесов на части территории лесничества, за счет средств лиц использующих лесные участки, в лесохозяйственный регламент Парфеньевского лесничества, отделом государственного лесного реестра и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства Костромской области были внесены изменения, которые были утверждены постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 28 ноября 2017 года N 15 "О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Парфеньевского лесничества Костромской области, утвержденный постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от 14.10.2015 N 8".
В связи с изменениями действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, а также проведения таксации лесов на части территории лесничества, за счет средств лиц использующих лесные участки, в лесохозяйственный регламент Парфеньевского лесничества в 2019 году внесены изменения на основании Государственного контракта от 17 июня 2019 года N 28 на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Парфеньевского лесничества Костромской области, заключенного между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ООО "Костромалесинформ"
Постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 11 ноября 2019 года N 9 "О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Парфеньевского лесничества Костромской области, утвержденный постановлением департамента лесного хозяйства Костромской области от 14.10.2015 N 8" лесохозяйственный регламент ОГКУ "Парфеньевское лесничество" утверждён в новой редакции.
В соответствии с указанным регламентом установлен новый правовой режим использования лесного фонда Парфеньевского лесничества Костромской области, а так же определены новые количественные и качественные характеристики этого лесничества. Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет с момента утверждения.
Результатами проведенных работ по таксации лесов на арендуемом ответчиком лесном участке установлены новые характеристики его насаждений, которые отражены в Приложении N 2 к Договору, а также в сведениях о передаваемом в аренду лесном участке Приложение N 5 к Договору.
В связи с указанными обстоятельствами Департамент обратился с настоящим иском в суд.
Из текста апелляционной жалобы следует, что заявитель оспаривает решение суда первой инстанции в части внесения изменений в пункт 5 Договора; доводов, выражающих несогласие относительно иных пунктов Договора, жалоба не содержит.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2020 N 12), в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что от истца не поступило возражений относительно проверки решения только в оспариваемой заявителем части, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности решения только в части размера взысканной неустойки.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются (абзац 7 пункта 27 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 N 12).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
Как указывает истец и не оспорено заявителем, результатами проведенных работ по таксации лесов на арендуемом ответчиком лесном участке установлены новые характеристики его насаждений, которые отражены в Приложении N 2 к Договору, а также в сведениях о передаваемом в аренду лесном участке Приложение N 5 к Договору.
Таксация лесов в силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Наличие оснований для внесения изменений в спорный договор аренды лесного участка подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Вопреки доводам заявителя, в обоснование исковых требований в части изменения пункта 5 Договора Департаментом представлено обоснование Приложений N 4 и 6 к Договору, к которому приложен расчет арендной платы.
Кроме того, ответчик, имеющий код доступа к материалам дела, имел возможность ознакомиться с исковым заявлением и приложенным к нему документам на портале "Картотека арбитражных дел", имел реальную возможность проверить расчет истца и представить мотивированный контррасчет с его правовым обоснованием.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.
Учитывая, что внесение изменений в Договор в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих процедуру внесения изменений путем подачи иска, а также принимая во внимание особенности внесения арендных платежей по Договору неравномерными частями в разные периоды года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что величина измененной по решению суда арендной платы подлежит исчислению с 1 января года, в котором подано соответствующее заявление о внесении изменений в договор (в данном случае - с 01.01.2020),
В связи с изложенным довод заявителя о том, что арендная плата может быть увеличена только с мая 2021 года (с момента принятия решения по делу), а не с 2020 года, подлежит отклонению.
Таким образом, принимая во внимание, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов перерасчет арендной платы при изменении объемов заготовки древесины (с 10100 куб. м до 10500 куб. м) осуществлен истцом с учетом критериев формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем пропорционального его изменения относительно нового объема изъятия лесных ресурсов, суд первой инстанции правомерно принял изменения в Договор в части нового годового размера арендной платы в редакции, предложенной истцом.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Костромской области от 17.05.2021 по делу N А31-14655/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктория" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий Д.Ю. Бармин
Судьи И.Ю. Барьяхтар
Н.В. Панин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка