Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2020 года №02АП-3977/2020, А28-1517/2020

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N А28-1517/2020
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кононова П.И.
без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курчумское" на решение Арбитражного суда Кировской области от 27.04.2020 (резолютивная часть принята 15.04.2020) по делу N А28-1517/2020, принятое в порядке упрощенного производства,
по иску акционерного общества "Куприт" (ИНН: 4346049110, ОГРН: 1024301305654) к обществу с ограниченной ответственностью "Курчумское" (ИНН: 4331002736, ОГРН: 1174350017544)
о взыскании задолженности по договору на оказание услуг,
установил:
акционерное общество "Куприт" (далее - истец, АО "Куприт", региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Курчумское" (далее - ответчик, ООО "Курчумское", потребитель, заявитель жалобы) о взыскании 65 778 рублей 11 копеек задолженности по договору от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по август 2019 года.
Исковые требования АО "Куприт" основаны на положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договора от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО и мотивированы ненадлежащим исполнением ООО "Курчумское" обязанности по оплате оказанных по обозначенному договору услуг за спорный исковой период.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 27.04.2020 (резолютивная часть принята 15.04.2020) заявленное исковое требование удовлетворено в полном объеме.
ООО "Курчумское" с принятым решением суда первой инстанции не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение им норм права. В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требования истца. Доводы ООО "Курчумское", по сути, сводятся к недоказанности оказания АО "Куприт" услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Ответчик отмечает, что судом первой инстанции не дано надлежащей оценки его доводам, приводимым в обоснование возражений против иска регионального оператора.
Более подробно позиция ООО "Курчумское" со ссылками на положения действующего законодательства и конкретные обстоятельства дела раскрыта в апелляционной жалобе.
АО "Куприт" в письменном отзыве на апелляционную жалобу выражает несогласие с приведенными в ней доводами и опровергает их, находит обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
О рассмотрении апелляционной жалобы стороны извещены надлежащим образом.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 04.06.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 05.06.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 АПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16.01.2019 между АО "Куприт" (региональный оператор) и ООО "Курчумское" (потребитель) заключен договор N 6776-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор; л.д.19-22), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 2 договора объем ТКО, места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению N 1 к договору.
В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора, но не позднее 01.01.2019.
Пунктом 5 договора определено, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услуги регионального оператора: с 01.01.2019 по 30.06.2019 тариф составляет 791 рубль 35 копеек за 1 куб. метр, с 01.07.2019 по 31.12.2019 -827 рублей 34 копейки за 1 куб. метр. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора.
Потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа, потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательств по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствии обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок (пункт 6 договора).
Подпунктом "б" пункта 13 договора к обязанностям потребителя отнесено обеспечение учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505.
Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", согласно приложению N 1 к договору (пункт 15 договора).
В случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора (пункт 16 договора).
В силу пункта 26 договор действует с даты применения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере регулирования тарифов (Региональная служба по тарифам Кировской области), но не позднее, чем с 01.01.2019 и до 31.12.2019.
Согласно приложению N 1 к договору, подписанному АО "Куприт", объем принимаемых твердых коммунальных отходов составляет 103,6 куб. метров в год.
Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 11.12.2018 N 44/78-ТКО-2019 установлен единый тариф для категории потребителей - прочие потребители на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО "Куприт" на территории Кировской области в размере 791 рубль 35 копеек за куб. метр, НДС взимается сверх установленного тарифа, период действия - с 01.01.2019 по 30.06.2019; в размере 800 рублей 57 копеек за куб. метр, НДС взимается сверх установленного тарифа, период действия - с 01.07.2019 (в редакции Решения Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 28.06.2019 N 21/5-ТКО-2019).
Исполняя принятые на себя по договору от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО обязательства, АО "Куприт" в период с января по август 2019 года оказывало ООО "Курчумское" услуги по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО, в обоснование чего в материалы дела представлены акты об оказании услуг (далее - акты) от 31.05.2019 N 20584 на сумму 40 991 рубль 92 копейки, от 30.06.2019 N 21144 на сумму 8 198 рублей 39 копеек, от 31.07.2019 N 31075 на сумму 8 293 рубля 90 копеек, от 31.08.2019 N 36769 на сумму 8293 рубля 90 копеек (л.д. 23, 26, 28, 31). Общая стоимость услуг составила 65 778 рублей 11 копеек.
Для оплаты потребителем оказанных услуг региональным оператором выставлены счета-фактуры от 31.05.2019 N 20584, от 30.06.2019 N 21144, от 31.07.2019 N 31075, от 31.08.2019 N 36769 на общую сумму 65 778 рублей 11 копеек (л.д. 24-25, 27, 29-3032-33). В подтверждение направления платежных документов в материалы дела представлены копии реестров на отправку писем ООО "ВСС-Киров" за 10.06.2019 (за май), за 28.06.2019 (за июнь), за 30.07.2019 (за июль), за 30.08.2019 (за август) (л.д.34-37).
В связи с неисполнением потребителем обязанности по оплате оказанных услуг в указанной выше сумме региональный оператор направил в его адрес претензию от 02.10.2019, в которой потребовал оплатить образовавшуюся задолженность N 185-ОВЗ (л.д.38-41).
Оставление претензии без удовлетворения и неисполнение заказчиком обязательства по оплате оказанных по договору от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО услуг в полном объеме послужило основанием для обращения АО "Куприт" в Арбитражный суд Кировской области с рассматриваемым в рамках настоящего дела исковым заявлением (л.д.7-8).
Руководствуясь положениями статей 426, 779, 781 ГК РФ, статей 24, 24.6, 24.7, 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), пунктами 1, 4, 5, 16 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), пунктами 5, 6 раздела II Правил коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а также условиями договора от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности заявленного искового требования, в связи с чем удовлетворил его в полном объеме.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исковые требования основаны на неисполнении ответчиком договорных обязательств, вытекающих из отношений по возмездному оказанию услуг, в связи с чем взаимоотношения сторон регулируются положениями главы 39 ГК РФ.
В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1 Закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В силу части 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Как следует из обстоятельств дела, на территории Кировской области АО "Куприт" наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2019, оказывающим услуги по обращению с ТКО, и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.
Предметом заявленных АО "Куприт" исковых требований является взыскание с ООО "Курчумское" задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с января по август 2019 года на основании договора от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО в сумме 65 778 рублей 11 копеек.
Согласно требованиям части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В силу положений статей 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).
Судом первой инстанции установлен факт надлежащего исполнения региональным оператором обязательств по договору от 16.01.2019 N 6776-2019/ТКО, связанных с предоставлением спорных услуг, который подтверждается взаимной связью и совокупностью представленных в дело доказательств и ответчиком не опровергнут.
Плата за оказанные в полном объеме услуги со стороны ответчика в адрес истца не поступала (иного из обстоятельств дела не следует).
Требование истца об оплате задолженности соответствует условиям заключенного между сторонами договора, не противоречит приведенным выше положениям действующего гражданского законодательства.
Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности по оплате оказанных услуг на общую сумму 65 778 рублей 11 копеек проверен судом первой инстанции и признан правомерным и обоснованным. Ответчиком указанный расчет не опровергнут.
Повторно исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и в совокупности, с учетом подлежащих применению норм права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по внесению платы за оказанные истцом услуги и, соответственно, права истца требовать взыскания задолженности в заявленном размере (65 778 рублей 11 копеек).
Подтверждения направления истцу мотивированных отказов от подписания актов с указанием причин отказа, составления актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, предусмотренных разделом VI договора (пункты 16-20), а равным образом того, что фактически оказание услуг по приемке ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечению их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения в период с января по август 2019 осуществляло какое-либо другое лицо, в материалах дела не имеется. Доказательства отсутствия задолженности в спорной сумме, наличия задолженности в ином размере ответчиком не представлено, что не отвечает требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ.
Аргумент ответчика о том, что акты об оказании услуг и счета в его адрес в спорный исковой период истцом не направлялись, опровергается материалами настоящего дела.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленное АО "Куприт" исковое требование.
Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, не усматривается.
Ссылка заявителя жалобы на документы (акты, счета, письма) и правоотношения сторон, не имеющие отношения к спорному исковому периоду, не принимаются апелляционным судом, поскольку не имеют значения для рассмотрения настоящего спора по существу.
Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении, а сводятся к иному, чем у суда, толкованию норм права и оценке обстоятельств дела, фактически направлены на их переоценку, данную судом надлежащим образом, и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства.
На основании изложенного решение Арбитражного суда Кировской области от 27.04.2020 (резолютивная часть принята 15.04.2020) по делу N А28-1517/2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 27.04.2020 (резолютивная часть принята 15.04.2020) по делу N А28-1517/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курчумское" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
П.И. Кононов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка