Дата принятия: 21 августа 2020г.
Номер документа: 02АП-3956/2020, А82-21279/2019
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2020 года Дело N А82-21279/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Черных Л.И.,
судей Великоредчанина О.Б., Хоровой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пестовой К.М.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.04.2020 по делу N А82-21279/2019
по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области
(ОГРН: 1047600432230; ИНН: 7604071938)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ярославской области
(ОГРН 1047601617942; ИНН 7610052570),
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Ярославской области
(ОГРН: 1047602011368; ИНН: 7612001765),
Управлению Федерального казначейства по Ярославской области
(ОГРН: 1027600685320; ИНН: 7604032150)
об обязании возвратить ошибочно перечисленные денежные средства,
третьи лица: Кузнецова Валентина Владимировна,
Кузнецов Андрей Владимирович,
Волкова Наталия Александровна,
установил:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ярославской области возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в сумме 10 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кузнецова Валентина Владимировна, Кузнецов Андрей Владимирович, Волкова Наталия Александровна.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.01.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Ярославской области и Управление Федерального казначейства по Ярославской области.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.04.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Управление с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
По мнению заявителя, поскольку полученные налоговым органом денежные средства не принадлежат должнику Волковой Н.А., они подлежат возврату законному владельцу - Кузнецову А.В. (должнику по алиментам в пользу взыскателя Кузнецовой Ольги Владимировны).
МИФНС N 3 по Ярославской области представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласилась с доводами заявителя жалобы.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Некоузского РОСП от 24.04.2019 присоединено исполнительное производство от 05.02.2014 N 708/14/14/76 о взыскании с Волковой Наталии Александровны 11 513 рублей 57 копеек в пользу МИФНС N 8 по Ярославской области к сводному исполнительному производству N 6337/15/76014-СД.
В рамках названного сводного исполнительного производства имеется, в частности, исполнительное производство N 2586/13/14/76 также о взыскании с Волковой Н.А. в пользу взыскателя МИФНС N 8 по Ярославской области.
Некоузский РОСП УФССП по Ярославской области платежными поручениями от 25.04.2019 перечислил 10 000 рублей взыскателю МИФНС N 8 по Ярославской области. В назначении платежа указана Волкова Н.А., исполнительное производство N 2586/13/14/76.
Письмами от 03.06.2019 и от 17.06.2019 Некоузский РОСП УФССП по Ярославской области просил МИФНС N 3 по Ярославской области вернуть указанные ошибочно перечисленные денежные средства, так как они принадлежат Кузнецову А.В., являются алиментами в пользу Кузнецовой О.В.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 30.10.2017 принято к исполнению исполнительное производство от 25.07.2017 N 5098/17/76014-ИП о взыскании с Кузнецова А.В. алиментов в пользу Кузнецовой О.В.
03.07.2019 Кузнецова В.В. письменно сообщила Некоузскому РОСП, что она оплатила 10 000 рублей за своего сына Кузнецова А.В. алименты в пользу Кузнецовой О.В.
В письме от 27.06.2019 МИФНС N 3 по Ярославской области сообщило Некоузскому РОСП УФССП по Ярославской области о том, что возврат денежных сумм не представляется возможным, у Волковой Н.А. имеется задолженность по налогу.
Поскольку налоговый орган не возвратил указанные денежные средства, УФССР по Ярославской области, ссылаясь на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 6, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что налоговый орган лишь администрирует зачисление денежных средств в бюджет соответствующего уровня и не является конечным получателем спорных денежных средств, кроме того, перечисление их произошло не за счет средств службы судебных приставов.
Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На основании пункта 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Бюджетные полномочия Федерального казначейства предусмотрены статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно данной норме права Федеральное казначейство производит распределение доходов, перечисляет суммы, средства, в том числе необходимые для осуществления возврата (зачета, уточнения).
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Материалами дела подтверждается (листы дела 54, 75, 76), что МИФНС N 8 по Ярославской области принято в порядке статьи 47 НК РФ постановление от 20.01.2014 N 24 о взыскании с индивидуального предпринимателя Волковой Н.А. 11 513 рублей 57 копеек.
На основании данного постановления Некоузским РОСП возбуждено 05.02.2014 исполнительное производство N 708/14/14/76.
В платежных поручениях на сумму 10 000 рублей (листы дела 9-15) указано: в назначении платежа ИП Волкова Н.А., получателем соответствующий налоговый доход бюджета.
Таким образом, спорные денежные средства получены налоговым органом в рамках его полномочий, при наличии оснований, как взыскателем по исполнительному производству.
Спорная денежная сумма не превысила сумму задолженности, находящуюся на исполнении в ССП на основании постановления налогового органа от 20.01.2014 N 24. В материалы дела представлены доказательства, что излишней уплаты налога у налогоплательщика Волковой Н.А. не имеется (карточка расчетов с бюджетом, лист дела 78).
Следовательно, у ответчиков по данному делу (МИФНС N 3 по Ярославской области, МИФНС N 8 по Ярославской области и УФК по Ярославской области) отсутствует неосновательное обогащение, их действия (бездействие) по спорному вопросу не могут быть признаны неправомерными, а также не причиняли убытков истцу.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области правильно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.04.2020 по делу N А82-21279/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Судьи
Л.И. Черных
О.Б. Великоредчанин
Т.В. Хорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
