Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года №02АП-3072/2020, А29-17368/2019

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N А29-17368/2019
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Минаевой Е.В.
без вызова сторон
рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Корпорация по развитию Республики Коми"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 28.02.2020 по делу N А29-17368/2019, принятое в порядке упрощенного производства,
по иску акционерного общества "Корпорация по развитию Республики Коми" (ИНН: 1101051490; ОГРН: 1151101002425)
к Министерству инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (ИНН: 1101482754; ОГРН: 1021100528140)
о взыскании расходов на коммунальные услуги и пеней,
установил:
акционерное общество "Корпорация по развитию Республики Коми" (далее - истец, АО "КР РК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - ответчик, Минпром Республики Коми, Министерство) о взыскании задолженности по государственному контракту аренды недвижимого имущества N А17/3-009 по возмещению расходов на коммунальные услуги за апрель 2017 года в сумме 48 252 рублей и пеней в сумме 8 857 рублей 88 копеек, начисленных с 08.12.2017 по 12.12.2019 за просрочку возмещения коммунальных расходов.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.02.2020 в виде резолютивной части (статья 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены частично: суд первой инстанции взыскал с Министерства в пользу Общества расходы на коммунальные услуги за период с 01.04.2017 по 02.04.2017 в сумме 2 923 рубля 46 копеек, пени за период с 08.12.2017 по 12.12.2019 в сумме 429 рублей 75 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 134 рубля 02 копейки; в удовлетворении исковых требований в остальной части отказал.
28.02.2020 по ходатайству истца судом изготовлено мотивированное решение по делу.
13.04.2020 судом первой инстанции вынесено дополнительное решение по делу, которым с Министерства в пользу Общества взысканы пени, начисленные на сумму долга с 13.12.2019 по день погашения задолженности исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день платежа.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "КР РК" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе истец указывает, что пунктом 4.6 государственного контракта стороны согласовали условие о том, что сумма по обеспечению арендатора коммунальными услугами является ориентировочной, основанной на среднегодовых показателях потребления коммунальных услуг арендатором в прошлом году. На момент заключения контракта стороны не могли предполагать наличия определенных условий исполнения контракта, скорректированные документы на оплату от ресурсоснабжающих организаций получены АО "КР РК" в конце октября 2017 года. По состоянию на 25.07.2017 истец не мог предусмотреть объем коммунальных ресурсов, который фактически будет потреблен при обслуживании нежилых помещений и, как следствие, увеличение цены контракта.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.04.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21.04.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "КР РК" (арендодатель) и Минпромом Республики Коми (арендатор) заключен государственный контракт аренды недвижимого имущества N А17/3-009 (код закупки 172110148275411010100101300856820244), по условиям которого ответчику на срок с 01.01.2017 по 02.04.2017 переданы в пользование нежилые помещения общей площадью 1 259, 3 кв. м, расположенные по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157 (л.д. 8-14).
Цена контракта составляет 2 587 380 рублей 55 копеек, в том числе с учетом расходов на обеспечение арендатора коммунальными услугами в сумме 287 430 рублей 14 копеек. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 4.1 контракта).
Цена контракта включается в себя стоимость всех расходов арендодателя, связанных с исполнением контракта, в том числе:
- по аренде помещений площадью 1 213,9 кв.м (кроме помещений N 29, 50, 51) по цене 152 рубля 42 копеек за 1 кв.м арендуемого имущества, в сумме 567 402 рубля 76 копеек; по аренде помещений N 29, 50, 51 общей площадью 45,4 кв.м по цене 100 рублей 30 копеек за 1 кв.м арендуемого имущества в сумме 13 964 рубля 43 копейки;
- по расходам на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений общей площадью 1 213,9 кв.м (кроме помещений N 29, 50, 51) по цене 450 рублей 57 копеек за 1 кв.м, в сумме 1 677 303 рубля 89 копеек, по расходам на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений N 29, 50, 51 общей площадью 45,4 кв.м по цене 296 рублей 49 копеек за 1 кв.м, в сумме 41 279 рублей 33 копейки;
- по расходам, понесенным арендодателем на обеспечение арендатора коммунальными услугами в общей сумме 287 430 рублей 14 копеек.
По соглашению сторон, при исполнении контракта, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги соответственно изменяется стоимость возмещения расходов, понесенных арендодателем на обеспечение арендатора коммунальными услугами по ценам, регулируемым в соответствии с законодательством РФ.
В силу пункта 4.2 контракта арендатор ежемесячно выплачивает 749 983 рублей 83 копейки арендной платы и расходов на содержание и эксплуатацию помещений.
Пунктом 4.6 контракта предусмотрено, что арендодатель выставляет счёт на оплату коммунальных ресурсов исходя из переданных показаний приборов учёта, пропорционально площади арендованных помещений. Оплата коммунальных услуг производится арендатором в течение 10 дней с момента получения счёта от арендодателя.
Неисполнение ответчиком в полном объеме обязательства по оплате возмещения расходов на обеспечение коммунальными услугами за период с 01.04.2017 по 02.04.2017 послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Статьями 421 и 422 ГК РФ установлено, что юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Исключение составляют случаи, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В этом случае договор должен соответствовать императивным нормам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Как было указано выше, между сторонами заключен государственный контракт аренды недвижимого имущества N 17/3-009.
Исходя из системного толкования пунктов 4.1, 4.6 контракта следует, что арендатор обязан возместить арендодателю расходы на оплату коммунальных услуг в пределах суммы 287 430 рублей 14 копеек.
В пункте 4.6 стороны договора согласовали условие о том, что арендодатель выставляет счет на оплату коммунальных ресурсов исходя из переданных показаний приборов учета, пропорционально площади арендованных помещений. Оплата коммунальных услуг производится арендатором в течение 10 дней с момента получения счёта от арендодателя.
Ориентировочный расчет возмещения расходов на обеспечение арендатора коммунальными услугами, основанный на среднегодовых показателях потребления коммунальных услуг арендатором в прошлом году, указан в приложении N 7 к контракту.
Однако, как правильно указал суд первой инстанции, ориентировочный характер расходов означает, что стоимость коммунальных услуг варьируется в зависимости от объемов потребления. Пункт 4.6 не может быть истолкован как допускающий взыскание с арендатора каких-либо сумм сверх установленной цены контракта (2 587 380 рублей 55 копеек), поскольку она включает в себя все расходы арендодателя независимо от их фактического размера.
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены (часть 1 статьи 34).
В силу части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, при этом частью 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрены исключения, допускаемые по соглашению сторон.
При заключении государственного контракта его стороны согласовали твердую цену контракта в размере 2 587 380 рублей 55 копеек, включающую расходы по коммунальным услугам в размере 287 430 рублей 14 копеек.
Следовательно, АО "КР РК" изначально выразило согласие на то, что стоимость коммунальных ресурсов за период с 01.01.2017 по 02.04.2017 в части, превышающей 287 430 рублей 14 копеек, не компенсируется.
Из содержания акта сверки по контракту N А17/3-009 следует, что Минпром Республики Коми оплатил коммунальные услуги частично в сумме 284 506 рублей 68 копеек, то есть задолженность за период с 01.04.2017 по 02.04.2017 составляет 2 923 рубля 46 копеек (287 430 рублей 14 копеек - 284 506 рублей 68 копеек), на что справедливо указано в обжалуемом решении.
В этой связи суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования АО "КР РК" к Минпрому Республики Коми о взыскании задолженности по государственному контракту аренды недвижимого имущества N А17/3-009 за апрель 2017 года частично в сумме 2 923 рублей 46 копеек.
Также истцом предъявлено требование об уплате пени в размере 8 857 рублей 88 копеек за период с 13.12.2019 по дату фактического возврата денежных средств в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 6.2 контракта в случае неисполнения арендатором обязательств начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, за каждый день просрочки.
Установив факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по возмещению расходов истцу, суд пришел к правильному выводу о применении к ответчику ответственности и взыскании пеней и взыскал с ответчика в пользу истца пени, начисленные на сумму долга (2 923 рубля 46 копеек), с 13.12.2019 по день погашения задолженности исходя из 1/300 ключевой ставки (ключевых ставок) Банка России, действующей (действующих) на день платежа (платежей).
Ссылка истца на положения статьи 984 ГК РФ подлежит отклонению, поскольку возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 34 ГК РФ об аренде.
Доводы заявителя жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми от 28.02.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 28.02.2020 по делу N А29-17368/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Корпорация по развитию Республики Коми" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Коми по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.В. Минаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка