Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года №02АП-2277/2020, А29-8251/2019

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N А29-8251/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Хоровой Т.В.,
судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Флагман"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.01.2020 по делу N А29-8251/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Флагман"
(ИНН: 1103002837, ОГРН: 1111103000139)
к муниципальному образованию городского округа "Воркута" в лице: Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
(ИНН: 1103043696, ОГРН:1091103000010),
администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (ИНН: 1103023523, ОГРН:1021100807716),
Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
(ИНН:1103007560, ОГРН:1131103000214),
третьи лица: акционерное общество по добыче угля "Воркутауголь"
(ИНН: 1103019252, ОГРН: 1021100807452),
Инспекция федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми (ИНН:1103001061, ОГРН:1041100680411),
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми
(ИНН: 1101486727, ОГРН:1101101000780)
о взыскании задолженности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Флагман" (далее - Истец, ООО "Флагман", Общество) обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в Арбитражный суд Республики Коми к муниципальному образованию городского округа "Воркута" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (далее - Ответчик, Комитет) о взыскании 77 529,41 руб. долга по оплате за коммунальные услуги на ОДН, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: г. Воркута, п. Северный, ул.Народная, д. 16 (договор управления от 01.04.2018 N ФЛ-2018/34).
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.01.2020 иск удовлетворен частично: в пользу ООО "Флагман" взыскано 69 417,20 руб. долга.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
ООО "Флагман" с принятым решением суда в части отказа в удовлетворении его требований не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, обращая внимание апелляционного суда на отсутствие доказательств нахождения спорных квартир N 15 и N 68 не в собственности муниципального образования, а также настаивая, что для правильного рассмотрения настоящего спора суду первой инстанции следовало руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683, а также Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185.
Соответственно, заявитель жалобы считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, поскольку при его принятии суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и неверно оценил фактические обстоятельства дела.
Комитет представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором против доводов Общества возражает, просит решение суда оставить без изменения.
ИФНС России по г. Воркуте представила отзыв на жалобу, изложив свою позицию в отношении спорных квартир, пояснив, что налоговый орган не может нести ответственность по уплате коммунальных платежей.
АО по добыче угля "Воркутауголь"; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 18.03.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19.03.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по делу откладывалось до 14 часов 15 минут 28.05.2020. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы до 11 часов 30 минут 06.06.2020 и до 12 часов 00 минут 11.06.2020.
Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 27.01.2020 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг послужило основанием для обращения ООО "Флагман" с иском в суд.
Арбитражный суд Республики Коми, руководствуясь статьями 8, 125, 209, 210, 214, 215, 218, 249, 309, 310, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 36, 37, 39, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354), Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Воркута" (утверждено Решением Совета МО ГО "Воркута" от 01.06.2013 N 270, далее - Положение N 270), Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), Положением "О государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом" (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1995 N 1190), Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 783), Положением о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691), требования Истца частично удовлетворил, приняв во внимание отсутствие доказательств перехода квартир N 15 и N 68 в собственность муниципального образования.
Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзывов на жалобу, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ).
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Статьями 36, 37 ЖК РФ определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Как предусмотрено статьей 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 16646/10).
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Пунктом 1 статьи 6 Положения N 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО "Воркута" осуществляют функции администрации МО ГО "Воркута" по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.
Решением Совета МО ГО "Воркута" от 06.06.2018 внесены изменения в Решение N 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения N 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО "Воркута", до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.
На основании статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Согласно пункту 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.
В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 ЖК РФ уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Флагман" в качестве управляющей организации по договору от 01.04.2018 N ФЛ-2018/34 обязалось осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Народная, д.16, а именно:
а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД;
б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, пользующимся помещениями в МКД;
в) осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность (пункт 1.2 договора).
Пунктом 4.1.5 договора предусмотрено, что управляющая организация удостоверяет выполнение работ и оказание услуг, включенных в перечень работ, услуг, отчетом об оказании услуг и выполненных работ за каждый месяц и актом о приемке оказанных услуг и выполненных работ.
Пунктом 4.2.1 договора предусмотрено, что управляющая организация предоставляет собственникам помещений и иным потребителям коммунальные услуги путем заключения управляющей организацией от своего имени в интересах собственников помещений и иных потребителей договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Цена договора (пункт 5.1) устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод и электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в порядке указанном в п.5.3 договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4 договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5 договора.
На основании пункта 5.3 договора, планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению МКД содержанию и ремонту общего имущества указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении N 8 к договору.
Стоимость коммунальных услуг согласно пункту 5.4 договора определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически представленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 6.1.1 договора размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в МКД и включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.
В силу пункта 6.3.5 договора плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа "Воркута" от 12.07.2019 N 8499-3021, и выпискам из ЕГРН, квартиры N 3, 5 (1/2 доли), 12, 14, 23, 29, 38, 50, 64, 65, 66, 67 в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа "Воркута", на квартиры N 15 и N 68 сведений в ЕГРН не имеется.
Право собственности на квартиру N 61 было зарегистрировано за Лохтиной Т.Д и Лохтиным А.В., однако согласно справке МУП "БТИ" МО ГО "Воркута" на основании постановления главы администрации г. Воркуты N 145 от 05.08.2005 договор на передачу в собственность был расторгнут, что зарегистрировано органом технической инвентаризации.
Согласно сведениям, представленным Воркутинским производственным участком северного филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" квартира 15 по ул. Народная д. 16 находится в частной собственности, квартира 68 по ул. Народная д. 16 в собственности Государственной налоговой инспекции по г. Воркуте.
Истец в период с октября 2018 по февраль 2019 осуществлял управление и обслуживание спорного дома и нёс затраты на содержание и ремонт общего имущества МКД.
На оплату выполненных по договору управления услуг и работ управляющая организация выставила соответствующие счета-фактуры, которые одновременно с актами выполненных работ были вручены Комитету с сопроводительными письмами, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.
Поскольку Ответчик оказанные услуги не оплатил, ООО "Флагман" направило ему претензию N 1-10/05 от 06.05.2019.
Данную претензию Ответчик оставил без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Истца только в части долга в размере 69 417,20 руб., отказав во взыскании долга по квартирам 15 и 68.
При рассмотрении довода ООО "Флагман" об отсутствии доказательств того, что квартира N 15 не является муниципальной собственностью, апелляционный суд учитывает следующее.
Как уже было указано выше, согласно сведениям, представленным Воркутинским производственным участком северного филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" квартира 15 по ул. Народная д. 16 находится в частной собственности.
В обоснование нахождения квартиры N 15 в муниципальной собственности Общество в качестве приложения к апелляционной жалобе представило Соглашение N 1823 от 10.10.2006 о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность, по которому собственник квартиры N 15 Ефремова А.И. и МО ГО "Воркута" расторгли договор по приватизации квартиры N 15 от 03.09.1993 N 6631.
Между тем, данное Соглашение N 1823 не может быть принято в качестве дополнительного доказательства, так как заявитель апелляционной жалобы в нарушение пункта 5 статьи 268 АПК РФ не доказал, что не имел возможности представитель его в суд первой инстанции с целью оценки имеющихся в нем сведений, поэтому суд апелляционной инстанции отказывает в его приобщении к материалам дела..
Иного ООО "Флагман" не доказало.
При рассмотрении довода заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств того, что квартира N 68 не является муниципальной собственностью, апелляционный суд учитывает следующее.
Из материалов дела следует, что квартира 68 по ул. Народная д. 16 находится в собственности Государственной налоговой инспекции по г. Воркуте (свидетельство о праве на наследство по закону от 09.01.1998 (зарегистрировано 12.01.1998 за N 9201), согласно которому имущество Долинного Ивана Федоровича, умершего в июле 1996, на основании статьи 552 ГК РСФСР по праву наследования перешло к государству в лице Государственной налоговой инспекции по г. Воркуте).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 552 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство (утратила силу с 01.03.2002), наследственное имущество по праву наследования переходит к государству в случаях, если имущество завещано государству, если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию, если все наследники лишены завещателем права наследования, если ни один из наследников не принял наследства.
На основании пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Кодекса.
В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На момент открытия наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство по квартире N 68 федеральным органом, полномочным осуществлять от имени Российской Федерации права собственника, являлся Государственный комитет Российской Федерации по управлению федеральным имуществом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1995 N 1190 было утверждено Положение "О государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом" в соответствии с пунктом 5 которого, основными задачами Госкомимущества России являются: управление и распоряжение в установленном порядке объектами федеральной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом.
В дальнейшем эти полномочия осуществляло Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Полномочия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в указанный период времени были определены Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. N 683, согласно которому налоговые органы обеспечивали учет, принятие мер по охране и оценке имуществ, в том числе имущества, перешедшего в установленном порядке по праву наследования к государству (пункты 1 и 3 Положения "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов").
В дальнейшем - постановлением Правительства РФ N 783 от 16.10.2000, в соответствии с которым в компетенцию МНС России не входили функции по управлению и распоряжению государственной собственностью, в том числе имуществом, перешедшим к государству в порядке наследования.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Государственная налоговая инспекция по г. Воркуте не имела права распоряжения государственной собственностью, поэтому оформление права собственности налогового органа на квартиру N 68 не повлекло за собой перехода права собственности на спорную квартиру к муниципальному образованию.
Иных доказательств передачи квартиры 68 муниципальному образованию (статья 65 АПК РФ) в материалы дела не представлено.
Государственная регистрация права, возникшего до введения в действие данного закона, на объект недвижимого имущества требуется в случае совершения после введения в действие названного закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации).
Доказательств того, что после введения в действие указанного закона были совершены сделки по отчуждению права собственности в отношении квартир 15 и 68, в материалы дела не представлено.
Ссылки заявителя жалобы на Положение "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов", утвержденного постановлением Совета министров СССР от 29.06.1984 N 683 являются несостоятельными, в силу того, что указанным нормативным актом право налогового органа на распоряжение государственным имуществом не предусмотрено. Право на реализацию имущества, предоставленное налоговым органам вышеназванным нормативным актом, не означает предоставление правомочий по распоряжению указанным имуществом.
Ссылка ООО "Флагман" на Инструкцию Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 также несостоятельная, так как данный документ регламентировал действия налоговых органов в отношении конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, а не вопросы установления права собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1995 N 1190 было утверждено положение "О государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом", в соответствии с пунктом 5 которого основными задачами Госкомимущества России являются: управление и распоряжение в установленном порядке объектами федеральной собственности на территории Российской Федерации и за рубежом.
Документы, свидетельствующие о передаче указанной квартиры из собственности государства в муниципальную собственность, отсутствуют. Решить вопрос о передаче квартиры в муниципальную собственность может только собственник, то есть Российская Федерация в лице уполномоченного органа.
На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.01.2020 законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы ООО "Флагман" по изложенным в ней доводам у апелляционного суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.01.2020 по делу N А29-8251/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Флагман" (ИНН: 1103002837, ОГРН: 1111103000139) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Судьи
Т.В. Хорова
О.Б. Великоредчанин
М.В. Немчанинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка