Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 02-630-2013
Дело № 02-630-2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2013 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Апрелковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по заявлению Федорова С.В. о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Федоров С.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконным, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ им на имя руководителя Администрации муниципального района «Борзинский район» подано заявление о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельных участков в отношении земельного участка, расположенного в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, ул. <адрес> (входящий №).
До настоящего времени никакого ответа из Администрации муниципального района «Борзинский район» в его адрес не поступило.
Бездействием Администрации муниципального района «Борзинский район» нарушены его права и свободы как гражданина Российской Федерации.
Заявитель просит суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Борзинский район», выразившееся в непредставлении муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, ул. <адрес> согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Администрацию муниципального района «Борзинский район» оказать муниципальную услугу по предоставлению в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, ул. <адрес>.
2
Впоследующем заявитель Федоров С.В. уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Борзинский район», выразившееся в непредставлении муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, ул. <адрес> согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель Федоров С.В., настаивая на заявленных требованиях с учетом их уточнения, пояснил изложенное.
В судебном заседании представитель заявителя Романенко Н.И., действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных требованиях Федорова С.В. с учетом их уточнения, пояснила изложенное.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Администрации муниципального района «Борзинский район» Зарубина И.Г., действующая на основании доверенности, заявленные требования Федорова С.В. с учетом их уточнения признала.
Заслушав заявителя Федорова С.В., представителя заявителя Романенко Н.И., представителя заинтересованного лица Зарубину И.Г., допросив свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федоровым С.В. в адрес руководителя Администрации муниципального района «Борзинский район» направлено заявление с просьбой о предоставлении ему муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельных участков в отношении земельного участка, расположенного в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, ул. <адрес>.
Заявление зарегистрировано Администрацией муниципального района «Борзинский район» за входящим № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Согласно пункту 2.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, строений, сооружений», утвержденного Постановлением Администрации муниципального района «Борзинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №,
4
муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня регистрации заявления Исполнителем.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Администрацией муниципального района «Борзинский район» Федорову С.В. до настоящего времени не направлялся ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 5450).
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО8
Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО8 у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что бездействием Администрации муниципального района «Борзинский район» нарушены права и свободы Федорова С.В., как гражданина Российской Федерации, на оказание ему муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельных участков в отношении земельного участка, расположенного в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, <адрес>.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит заявление Федорова С.В. законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Федорова С.В. о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Борзинский район», выразившееся в непредставлении Федорова С.В. муниципальной услуги по предоставлению в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края, <адрес> согласно заявлению от 02.11.2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
5
Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.
Решение вступило в законную силу с 27.05.2013 года.
Судья Раджабова Н.М.