Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 02-603-2013
Дело № 02-603-2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2013 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Апрелковой Н.И.
с участием прокурора Лыскова А.В.,
рассмотрев открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» о понуждении выбрать управляющую организацию многоквартирного жилого дома,
У С Т А Н О В И Л :
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» о понуждении выбрать управляющую организацию многоквартирного жилого дома, ссылаясь на следующее.
По поручению прокуратуры Забайкальского края Борзинской межрайонной прокуратурой в рамках обращения ФИО4 по факту ненадлежащего технического состояния жилого дома № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края проведена проверка, в ходе которой установлено, что указанный жилой дом является объектом капитального строительства, 1968 года постройки.
С 01.01.2006 года дом передан Квартирно-Эксплуатационной частью СибВО в муниципальную собственность. В настоящее время квартиры №№ являются приватизированными, квартиры №№ - муниципальное жилье.
В феврале 2013 года жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Ушаковым А.В. проведено мероприятие по контролю данного жилого дома, в ходе которого установлено, что износ дома составляет 39,3 % и собственниками помещений не реализовано право выбора способа управления многоквартирным домом.
Администрацией городского поселения «Борзинское» в нарушение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не проведен конкурс
2
по отбору управляющей организации по обслуживанию многоквартирного дома, чем нарушаются права и интересы граждан, проживающих в доме.
Истец - Борзинский межрайонный прокурор просит суд обязать Администрацию городского поселения «Борзинское» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выбрать управляющую организацию многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края в соответствии с положениями части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца Лысков А.В., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского поселения «Борзинское» Доржиева П.С., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований Борзинского межрайонного прокурора не возражала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Борзинской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Забайкальского края в рамках обращения ФИО4 по факту ненадлежащего технического состояния жилого дома № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края проведена проверка, в ходе которой установлено, что собственниками помещений в указанном многоквартирном доме не реализовано право выбора способа управления многоквартирным домом. Администрацией городского поселения «Борзинское» не проведен конкурс по отбору управляющей организации по обслуживанию многоквартирного жилого дома.
Жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Ушаковым А.В. в адрес Администрации городского поселения «Борзинское» выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в срок до 12.04.2013 года нарушения в части касающейся не проведения органом местного самоуправления - Администрацией городского поселения «Борзинское» конкурса по отбору управляющей организации по обслуживанию многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края. Предписание до настоящего времени не исполнено.
Сообщением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленным в адрес Борзинской межрайонной прокуратуры, подтверждается, что многоквартирный жилой дом № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края не признан ветхим
3
(аварийным). Квартиры №№ являются приватизированными, квартиры №№ - муниципальное жилье.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В силу части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В силу части 7 статьи 161 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.
4
Согласно пункту 1 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75 (редакция от 03.04.2013 года) (далее - Правила) настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Согласно пункту 3 Правил конкурс проводится, если:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что неисполнение обязанности, предусмотренной статьей 161 ЖК РФ, свидетельствует о нарушении Администрацией городского поселения «Борзинское» указанного выше законодательства и жилищных прав граждан.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства, опровергающие доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение;
5
обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что в связи с ненадлежащим техническим содержанием жилого дома нарушаются права и законные интересы граждан, индивидуализировать круг которых не представляется возможным в связи с его постоянным изменением.
Кроме того, заявление подается по результатам обращения ФИО4 о нарушении жилищных прав жильцом дома.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» о понуждении выбрать управляющую организацию многоквартирного жилого дома удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Борзинское» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выбрать управляющую организацию многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Дзержинского в г. Борзя Забайкальского края в соответствии с положениями части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.
Решение вступило в законную силу с 27.05.2013 года.
Судья Раджабова Н.М.
