Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 01АП-8335/2020, А43-17463/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N А43-17463/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2021.
В полном объеме постановление изготовлено 11.02.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б.,
судей Захаровой Т.А., Кастальской М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2020 по делу N А43-17463/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Русич" (ОГРН 1025202842818, ИНН 5259027520) об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области начислить и уплатить проценты на сумму излишне взысканного налога,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Нижегородской области.
В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Русич" - Егоров А.В. директор на основании выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 61), Кулагина О.В. на основании доверенности от 02.02.2020 сроком действия пять лет; Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области - Синицына О.В. на основании доверенности от 15.12.2020 N 13-13/020315 сроком действия один год.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 21 по Нижегородской области, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя (входящий N 01АП-8335/20 от 02.02.2021).
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.11.2019 по делу N А43-8186/2019 на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода возложена обязанность возвратить обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Русич" (далее - ООО ТД "Русич", Общество, налогоплательщик) излишне уплаченные налоги, пени и штрафы в общей сумме 19 949 508 руб. 28 коп.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода произвела Обществу возврат излишне уплаченных сумм 31.03.2020.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода процентов на сумму излишне взысканных налогов, пеней и штрафов в сумме 3 991 257 руб. 61 коп.
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 03.11.2020 заявленное требование удовлетворил с учетом требований пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), квалифицировав уплаченные Обществом на основании решения налогового органа от 21.03.2017 N 5/ЮЛ налоги, пени и штрафы как излишне взысканные, и подлежащие возвращению с начислением процентов.
Не согласившись с судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области, до 14.12.2020 именовавшаяся Инспекцией Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода (далее - МРИ ФНС N 19 по Нижегородской области, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.
По мнению заявителя, обязанность по возврату переплаты возникла у него только на основании вступившего в законную силу решения суда по делу N А43-8186/2019, принятого вследствие реализации налогоплательщиком своего права на судебную защиту.
МРИ ФНС N 19 по Нижегородской области указывает, что по заявлению Общества от 16.03.2020 излишне уплаченные налоги, пени, штрафы возвращены в полном объеме в рамках налогового законодательства в установленный срок, поэтому основания для начисления процентов на указанные суммы отсутствуют.
Налоговый орган обращает внимание на то, что взыскание налоговым органом не производилось, ООО ТД "Русич" самостоятельно уплатило доначисленные суммы налогов, пени, штрафов и на момент его обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм, переплата в лицевом счете налогоплательщика отсутствовала и образовалась только после признания недействительным решения по выездной налоговой проверке.
В заявлении от 13.01.2021 N 1310/000095 (входящий номер 8335/20 от 13.01.2021) МРИ ФНС N 19 Нижегородской области сообщила об изменении наименования Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода с 14.12.2020.
Подробно позиция налогового органа изложена в апелляционной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представители в судебном заседании указали на законность и обоснованность оспариваемого решения суда.
От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Нижегородской области поступило ходатайство от 25.01.2021 N 10-14/000661 (входящий номер 8335/20 от 02.02.2021) о замене Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Нижнего Новгорода на процессуального правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 21 по Нижегородской области (далее - МРИ ФНС N 21 по Нижегородской области) в связи с реорганизацией в форме присоединения.
Исходя из части 1 статьи 48 АПК РФ, в случае выбытия одной из сторон или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Рассмотрев ходатайство и представленные в его обоснование документы, суд апелляционной инстанции счел возможным произвести замену третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке, установленном в статье 48 АПК РФ.
В отзыве на апелляционную жалобу МРИ ФНС N 21 Нижегородской области поддержала позицию заявителя, просила обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя МРИ ФНС N 21 Нижегородской области.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав в судебном заседании представителей МРИ ФНС N 19 по Нижегородской области и ООО ТД "Русич", Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат или зачет сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени и штрафов.
Налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом (подпункт 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ).
Порядок возврата суммы излишне взысканного налога установлен в статье 79 НК РФ.
В абзаце втором пункта 3 статьи 79 НК РФ определено, что в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.
Пунктом 5 статьи 79 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что уплата сумм доначисленных налогов, пеней и штрафов произведена Обществом 25.07.2017 на основании решения налогового органа от 21.03.2017 N 5/ЮЛ и выставленного требования от 17.07.2017 N 22278.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.11.2019 по делу N А43-8186/2019 решение налогового органа от 21.03.2017 N 5/ЮЛ признано недействительным.
Учитывая установленные фактические обстоятельства, а также то, что выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера и уплаченные налогоплательщиком на основании данного требования суммы нельзя квалифицировать как уплаченные добровольно, суд первой инстанции обоснованно признал спорные суммы налога, пеней и штрафа излишне взысканными и, как следствие, правомерным применение к ним порядка начисления и уплаты процентов по статье 79 НК РФ.
Расчет процентов, подлежащих начислению на сумму излишне взысканного налога, пеней и штрафа с даты их уплаты по дату их фактического возврата налоговым органом, судом проверен и признан обоснованным.
Довод МРИ ФНС N 19 по Нижегородской области о том, что до вступления в законную силу решения по делу N А43-8186/2019 проценты не подлежали начислению судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный, поскольку статья 79 НК РФ такого условия не содержит.
Пунктом 5 статьи 79 НК РФ установлена начальная дата начисления процентов - "со следующего за днем взыскания дня", что соответствует расчету налогоплательщика, проверенному судом.
Кроме того, проценты в порядке пункта 5 статьи 79 НК РФ начисляются не в связи с нарушением налоговым органом сроков возврата излишне взысканных сумм, а в связи с их излишним взысканием.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба МРИ ФНС N 19 по Нижегородской области по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Доводам заявителя апелляционной жалобы судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы не установил наличия основания, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.
Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПУ РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 48, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
произвести замену Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Нижнего Новгорода на ее процессуального правопреемника - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 21 по Нижегородской области.
Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2020 по делу N А43-17463/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Нижегородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
М.Б. Белышкова
Судьи
Т.А. Захарова
М.Н. Кастальская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
