Дата принятия: 11 декабря 2020г.
Номер документа: 01АП-7342/2020, А79-6359/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2020 года Дело N А79-6359/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.12.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Новиковой Л.П.,
судей Родиной Т.С., Тарасовой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Неряхиной К.Э.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.09.2020 по делу N А79-6359/2020, по иску общества с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" (ОГРН 1183702012922) к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН 1072130011821) о взыскании 473 917 руб. 50 коп., при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства финансов Чувашской Республики (ОГРН 1022101151071),
в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о начавшемся процессе,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" (далее - ООО "Инвест Групп", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской республики" Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, ответчик) о взыскании 473 917 руб. 50 коп. долга.
Решением от 24.09.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии исковые требования удовлетворил в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая законность вынесенного судебного акта, заявитель указывает, что судом неполно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Полагает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что ответчиком в адрес истца направлялись претензии об уплате неустоек за просрочку выполнения работ.
Факт нарушения календарных сроков выполнения работ признан со стороны истца, который в добровольном порядке оплатил пени по предъявленным претензиям, что подтверждается платежными поручениями N 253 от 19.07.2019, N 153 от 03.03.2020, N 152 от 03.03.2020, N 229 от 30.04.2020.
Считает, что отсутствуют правовые основания для оплаты ответчиком выполненных работ уже за пределами срока действия контракта.
Кроме того отмечает, что согласно пунктам 5.1, 5.6 контракта заказчик мог осуществить оплату работ за счет средств республиканского бюджета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на данные виды работ в 2019 году.
Обращает внимание суда, что по состоянию на 2020 год лимиты бюджетных обязательств по работам "Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги по ул. Школьная в д. Тоганашево Козловского района Чувашской Республики" не предусмотрены.
ООО "Инвест Групп" в отзыве на апелляционную жалобу просило решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От истца и ответчика в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие полномочных представителей.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам.
Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии (заказчик) и ООО "Инвест Групп" (исполнитель) заключили государственный контракт от 23.04.2019 N 33-п/19 (далее - контакт), по условиям которого в целях реализации программы дорожных работ заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги по ул. Школьная в д. Тоганашево Козловского района Чувашской Республики в соответствии с заданием (приложение N 1 к контракту) и календарным графиком представления документации на рассмотрение заказчику (приложение N 2 к контракту), являющимися неотъемлемыми частями контракта (пункт 1.1 контракта).
Существенными условиями контракта для сторон являются: цена, сроки, качество работ, сроки предоставления гарантий качества работ, соответствующее действующему законодательству обеспечение в документальной форме исполнения обязательств по контракту в период его действия (пункт 1.3 контракта).
Общая стоимость работ по контракту составляет 607 219 руб. 50 коп., НДС не облагается в связи с установлением для исполнителя упрощенной системы налогообложения (пункт 4.1 контракта).
Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 4.2 контракта).
Согласно пункту 5.1 контракта заказчик осуществляет оплату работ за счет средств республиканского бюджета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на данные цели в 2019 году - 607 219 руб. 50 коп.
Оплата выполненных работ по контракту производится в соответствии с календарным графиком представления проектной документации на рассмотрение заказчику (приложение N 2 к контракту). Оплата работ производится на основании представленной исполнителем проектной документации в установленном порядке и принятой заказчиком на рассмотрение. Проектная документация передается исполнителем на рассмотрение заказчику по накладной на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде на диске в формате, допускающем ее редактирование не позднее 28 числа календарного месяца (пункт 5.2 контракта).
Окончательная оплата работ производится после подписания заказчиком акта сдачи-приемки от исполнителя, получения полного комплекта готовой, согласованной во всех контрольных, надзорных и иных надлежаще уполномоченных органах исполнительной власти проектной документации в полном объеме, устранения исполнителем всех замечаний. Проектная документация, с оформленными в установленном порядке гарантийными обязательствами, передается исполнителем заказчику по накладной на бумажном носителе в 6-ти экземплярах и в электронном виде на диске в формате, допускающем ее редактирование (пункт 5.3 контракта).
Оплата выполненных работ производится на основании представленных исполнителем подписанных сторонами акта сдачи-приемки результатов выполненных работ, по форме установленной контрактом (приложение N 3 к контракту), а также предоставления заказчику надлежащим образом оформленного счета, счета-фактуры и иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" путем перечисления на расчетный счет исполнителя денежных средств республиканского бюджета. При неисполнении, ненадлежащем исполнении исполнителем своих обязательств оплата выполненных работ исполнителю уменьшается на сумму штрафа или пени согласно пункту 11.6 контракта).
В соответствии с пунктом 6.1 контракта сроки выполнения работ составляют: начало - с момента подписания контракта, окончание - через 160 дней. Продолжительность работ по контракту определяется в соответствии с календарным графиком представления проектной документации на рассмотрение заказчику (приложение N 2 к контракту).
Срок действия государственного контракта: с момента (даты) подписания контракта по 31.12.2019. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от обязательств по исполнению контракта (пункт 14.11 контракта).
Во исполнение условий контракта истец по накладной от 16.03.2020 N 3 передал ответчику проектную документацию.
Между сторонами подписан акт сдачи-приемки результатов выполненных работ от 17.03.2020 N 2 на сумму 473 917 руб. 50 коп. с пометкой о том, что работы выполнены с нарушением сроков выполнения работ.
В претензии истец предложил ответчику оплатить выполненные работы на сумму 473 917 руб. 50 коп.
Неудовлетворение претензии явилось для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их.
В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").
В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательства оплаты выполненных работ суду не представил.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования на 2020 год по данному контракту не является обстоятельством, исключающим необходимость соблюдения принятых на себя обязательств по оплате выполненных работ.
Исходя из условий пункта 14.11 контракта, выполнение ответчиком работ по истечении срока действия контракта не освобождает истца от исполнения в полном объеме своих обязательств по оплате выполненных работ.
Как указывает заявитель, неустойка истцом за просрочку выполнения работ на основании претензий ответчика оплачена. Договор до момента передачи результата работ сторонами не расторгнут, доказательства некачественного выполнения истцом работ материалы дела не содержат.
Учитывая все изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы задолженности подлежат удовлетворению.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.
Факт нарушения принятых ответчиком на себя обязательств установлен судом и заявителем надлежащими доказательствами не опровергнут.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.09.2020 по делу N А79-6359/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.П. Новикова
Судьи
Т.С. Родина
Т.И. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
