Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 01АП-7231/2020, А79-1005/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N А79-1005/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2020.
Полный текст постановления изготовлен 30.11.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Насоновой Н.А.,
судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Козиной О.Д.,
при участии в судебном заседании:
от истца - бюджетного учреждения Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики - Красновой М.П. по доверенности от 25.11.2019 сроком действия до 31.12.2020 (диплом ВСА 0286781);
от ответчика (заявителя) - бюджетного учреждения Чувашской Республики "Центральная районная больница Алатырского района" Министерства здравоохранения Чувашской Республики - представитель не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (уведомление N 06855);
от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" Минздрава Чувашии; Министерства здравоохранения Чувашской Республики; Министерства финансов Чувашской Республики - представители не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (уведомление N N06853, 06856, 06854),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Центральная районная больница Алатырского района" Министерства здравоохранения Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.09.2020 по делу N А79-1005/2019, по иску бюджетного учреждения Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (ОГРН 1022102431449, ИНН 2116810030) к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Центральная районная больница Алатырского района" Министерства здравоохранения Чувашской Республики, о взыскании 607 679 руб. 64 коп.,
УСТАНОВИЛ:
бюджетное учреждение Чувашской Республики "Социально- оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии, истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Центральная районная больница Алатырского района" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии, ответчик) о взыскании 607 679 руб. 64 коп. долга.
Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано, что истцу на праве оперативного управления принадлежит здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1, которое передано ответчику в безвозмездное пользование для осуществления уставной деятельности. В связи с этим между сторонами спора были заключены договоры N 655 от 22.01.2018 о передаче имущества в безвозмездное пользование и N 2 от 26.02.2018 о возмещении коммунальных услуг и эксплуатационных расходов, по условиям которых ответчик обязался нести все расходы по содержанию занимаемых помещений, возмещать затраты на коммунальные услуги (тепловую и электрическую энергию), заработную плату и начисления на заработную плату работников котельной, техническое обслуживание газового оборудования и воздуховода. За период с октября 2017 года по апрель 2018 года сумма компенсации затрат по содержанию нежилых помещений, коммунальным услугам составила 775 959 руб. 56 коп. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств (оплачено лишь 168 279 руб. 92 коп.) за ним образовалась задолженность в заявленной сумме (607 679 руб. 64 коп.).
Ответчик иск не признал.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.09.2020 по делу N А79-1005/2019 исковые требования БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии удовлетворены частично: с МАУ СШ "АВАНГАРД" в пользу БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии взыскано 594 254 руб. 18 коп. задолженности, 14 819 руб. 20 коп. расходов по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части иска отказано.
БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии, не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Чувашской Республики отменить в части удовлетворения иска на основании статьи 270 части 1 пунктов 2, 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель не согласен с выводом суда о том, что истец понес расходы, связанные с содержанием указанного здания лишь в связи с нахождением в данном здании ответчика и БУ "Республиканская станция скорой медицинской помощи" Минздрава Чувашии, а не на обеспечение деятельности самого истца. Считает, что истец, имея на праве оперативного управления указанного здание, обязан сам поддерживать здание в технически исправном состоянии, осуществлять отопление в холодное время года независимо от того, находятся в здании другие пользователи или нет.
Заявитель указывает, что ответчиком заключен с БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии договор N 2 от 26.02.2018 на возмещение доли расходов по коммунальным и эксплуатационным затратам передаваемого в безвозмездное пользование имущества. Из смысла данного договора следует, что у ссудополучателя имеется обязанность нести расходы по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование и в отношении которого учреждение обладает вещным правом, только площадью 223,8 кв.м., поэтому бремя расходов на содержание общего имущества на него не возлагается.
Кроме того, ссылаясь на то, что по окончании отопительного сезона в 2018 году истцом было приято решение о консервации котельной, о чем ответчик был уведомлен, после чего БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии было вынуждено принять меры по переходу на другой энергоноситель для отопления помещений, находящихся в пользовании, заявитель полагает, что после консервации котельной в 2018 году у истца отсутствовали расходы по содержанию здания, следовательно обязанность по из компенсации у ответчика отсутствует.
Представитель истца в судебном заседании и в отзыве от 19.11.2020 указал, что с жалобой не согласен, считает решение законным и обоснованным.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Таким образом, предметом проверки судом второй инстанции является законность и обоснованность судебного акта в части удовлетворения иска БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии и взыскания 594 254 руб. 18 коп. задолженности.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 14.08.2017 N 780-р у БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии было прекращено право оперативного управления на здание, общей площадью 1544,9 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1 (далее - здание), и расположенную по этому же адресу котельную, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики. Данным распоряжением указанные объекты недвижимого имущества закреплены на праве оперативного управления за БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии.
Указанное недвижимое имущество по акту приема-передачи от 14.08.2017 передано от ответчика истцу, право оперативного управления последнего на здание зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 08.09.2017 (л.д. 12-14,15, 20 том 1).
Впоследствии распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.12.2017 N 900-р для осуществления уставной деятельности БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии в безвозмездное пользование переданы нежилые помещения, площадью 223,8 кв.м, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики и закрепленные на праве оперативного управления БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии.
В отношении указанных нежилых помещений площадью 223,8 кв.м. между БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии (ссудодателем) и БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и закрепленного на праве оперативного управления N 655 от 22.01.2018 (л.д. 25-27 том 1).
Согласно пункту 2.3.1 указанного договора БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии приняло на себя обязательство поддерживать переданные нежилые помещения в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы по их содержанию.
В связи с этим, между БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии и БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии был заключен договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных расходов N 2 от 26.02.2018, согласно пункту 1.1 которого ответчик обязался возместить затраты на коммунальные услуги (тепловую и электрическую энергию), заработную плату и начисления на заработную плату работников котельной, техническое обслуживание газового оборудования и воздуховода. Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 договора оплата коммунальных услуг и прочих расходов должна производиться согласно фактических затрат ссудодателя ежемесячно. При реализации указанного договора ссудодатель выполняет функции агента по расчетам ссудополучателя с энергоснабжающими организациями (л.д. 28-29 том 1).
Ссудополучатель перечисляет плату на расчетный счет ссудодателя на основании счета-фактуры, акта выполненных работ с расшифровкой фактических затрат.
Пунктом 5.1 указанного договора предусмотрено, что он распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2017, и действует по 31.12.2018.
При этом прекращение права оперативного управления на здание у БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии и передача здания БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии никоим образом не отразилось на местонахождении БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии, которое располагалось и осуществляло деятельность по указанному адресу непрерывно как до перехода права оперативного управления, так и впоследствии.
БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии в указанном здании фактически не располагалось, какую-либо деятельность не осуществляло. Данное здание до момента перехода права оперативного управления на него к БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и
инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии фактически занимали и продолжали занимать БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии и БУ ЧР "Республиканская станция скорой медицинской помощи" Минздрава Чувашии (которое в настоящее время прекратило деятельность в результате слияния, правопреемником является БУ ЧР "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" Минздрава Чувашии, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица - л.д. 128-129 том 1).
Между тем, как указывает истец и подтверждается материалами дела, с момента перехода права оперативного управления на здание к БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии ресурсоснабжающие организации начали осуществлять начисление коммунальных и иных платежей истцу. Истец оплачивал выставляемые ресурсоснабжающими организациями коммунальные и иные платежи за содержание здания (л.д. 30-41 том 1).
Поскольку компенсация указанных расходов ответчиком была произведена частично на сумму 168 279 руб. 92 коп., истец направил в адрес ответчика претензию от 11.11.2019 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность. Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела 22.01.2018 между БУ "СОЦ граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Минтруда Чувашии (ссудодателем) и БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и закрепленного на праве оперативного управления N 655. По условиям договора для осуществления уставной деятельности БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии ему в безвозмездное пользование переданы нежилые помещения, площадью 223,8 кв.м, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1.
В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Кроме наличия законодательного закрепления обязанности ссудополучателя по несению расходов на содержание переданного ему в безвозмездное пользование имущества, сторонами спора 26.02.2018 был заключен договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных расходов N 2, согласно пункту 1.1 которого ответчик обязался возместить затраты на коммунальные услуги (тепловую и электрическую энергию), заработную плату и начисления на заработную плату работников котельной, техническое обслуживание газового оборудования и воздуховода. В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3 договора оплата коммунальных услуг и прочих расходов должна производиться согласно фактических затрат ссудодателя ежемесячно путем перечисления ссудополучателем платы на расчетный счет ссудодателя на основании счета-фактуры, акта выполненных работ с расшифровкой фактических затрат.
В рассматриваемом случае расчет стоимости услуг по коммунальным и иным платежам за помещения, занимаемые БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии в здании по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, пос. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1, произведен истцом, исходя из площади помещений ответчика 223,8 кв.м./257,2 кв.м. (л.д. 34, 42-46 том 1).
С учетом того, что АО "Чувашская энергосбытовая компания" письмом от 01.09.2020 N 21/01-1122 сообщило, что потребленный объем электрической энергии по помещению пгт. Киря, ул. Чебоксарская, д. 1 за период с марта по апрель 2018 года оплачивался БУ "ЦРБ Алатырского района" в рамках договора энергоснабжения N 21-01/126-178, суд первой инстанции исключил из расчета предъявленной истцом суммы возмещения за электроэнергию за март 2018 года - 11 132 руб. 48 коп. и за апрель 2018 года - 2 292 руб. 98 коп. В остальной части (594 254 руб. 18 коп.) задолженность БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии с учетом произведенной оплаты (168 279,92 руб.) обоснованно признана правильной и взыскана с ответчика.
Довод заявителя жалобы о том, что имея на праве оперативного управления указанное здание, истец обязан поддерживать его в технически исправном состоянии, осуществлять отопление в холодное время года независимо от того, находятся в здании другие пользователь или нет, а также о наличии у ответчика обязанности нести расходы по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, судом второй инстанции отклоняется, исходя из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора N 655 от 22.01.2018.
Ссылка БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии на то, что обязанность ответчика нести расходы по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, вытекает только из площади 223,8 кв.м., судом также не принимается. Именно исходя из данной площади помещения и фактически понесенных перед ресурсоснабжающими организациями расходов, истцом и судом исчислена доля расходов, падающих на ответчика.
Что касается ссылки заявителя на то, что по окончании отопительного сезона в 2018 году истцом было приято решение о консервации котельной, в связи с чем у истца отсутствовали расходы по содержанию здания, а у ответчика - обязанность по их компенсации, то какие либо расходы за пределами апреля 2018 года (окончание отопительного сезона) к оплате БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздрава Чувашии не предъявляются.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта, по доводам заявителя апелляционной жалобы не имеется. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.09.2020 по делу N А79-1005/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Центральная районная больница Алатырского района" Министерства здравоохранения Чувашской Республики - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий Н.А. Насонова
Судьи Н.А. Назарова
Т.С. Родина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
