Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2020 года №01АП-6113/2020, А39-4437/2020

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года Дело N А39-4437/2020
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богуновой Е.А., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саранскстройинвест" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.09.2020 по делу N А39-4437/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску муниципального предприятия городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 1021300973374, ИНН 1325022400) к обществу с ограниченной ответственностью специализированному застройщику "Саранскстройинвест" (ОГРН 1051326028160, ИНН 1326194603) о взыскании 101 868 руб. 72 коп. платы за безучетное пользование централизованной системой водоотведения и понесенные судебные расходы,
без вызова сторон,
установил:
муниципальное предприятие городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - МП "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство", Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью специализированному застройщику "Саранскстройинвест" (далее - ООО "Саранскстройинвест", Общество, ответчик) о взыскании 101 868 руб. 72 коп. платы за безучетное пользование централизованной системой водоотведения и понесенных судебных расходов.
В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.
Решением от 04.09.2020 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 апелляционная жалоба принята к производству, лицам, участвующим в деле, было предложено в срок до 12.11.2020 представить мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.
Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что истец не доказал самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения ответчиком, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения иска.
Общество сослалось на договоры строительного подряда N 6И-п/19 и N 5И-п/19, заключенные с подрядчиком ООО "Управляющая Компания Строительно-Монтажного Производства", в соответствии с которыми строящиеся объекты "площадка N 19Е по генплану" и "площадка N 18 по генплану" (ул.Волгоградская, д.74) находились у подрядчика до 05.12.2019 и до 31.10.2019 (соответственно). Земельные участки под указанные строительные объекты были переданы ответчиком обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания строительно-монтажного производства" в 2017 (акт от 26.05.2017, акт от 17.01.2017) и обратно ответчику не передавались. Пояснил, что в связи с данными обстоятельствами истцом не доказаны обстоятельств, которые позволяют требовать плату за самовольное присоединение и пользование системами водоотведения и производить определение объема использованного ресурса (холодная вода) с применением расчетных методов, предусмотренных Правилами N 167 и Правилами N 776 в заявленный период - с 30.10.2019 по 09.12.2019.
К апелляционной жалобе заявителем приложены дополнительные документы, а именно копия договора строительного подряда N 5И-п/19, копия договора строительного подряда N 6И-п/19, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 18.11.2019, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 10.09.2020, акт о передаче площадки под строительство от 26.05.2017, акт о передаче площадки под строительство от 17.01.2017, которые расценены судом апелляционной инстанции как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, пришел к выводу об отсутствии оснований для приобщения дополнительных документов.
Согласно части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.
В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание отсутствие оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для приобщения к материалам дела дополнительных доказательств.
Истец отзыв на апелляционную жалобу, в суд не направил.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.12.2019 представителями организации водопроводно-канализационного хозяйства совместно с представителем ответчика произведен визуальный осмотр (проверка) узла учета инженерных систем водоснабжения и водоотведения объектов: многоквартирные жилые дома по ул.Севастопольская, д.27/1 (пл. 19Е по генплану) и по ул.Волгоградская, д.74а, в результате которого было выявлено подключение к городским сетям водоснабжения по указанным адресам, в отсутствие заключенного договора между сторонами.
Акт проверки инженерных сетей водоснабжения и водоотведения абонента от 09.12.2019 подписан ответчиком без возражений, в присутствии главного специалиста Управления ЖКХ и благоустройства Администрации Октябрьского района г.о. Саранск.
Полагая, что ответчик своими действиями допустил самовольное пользование системами водоотведения, истец произвел расчет платы в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) за период с 30.10.2019 по 09.12.2019.
В адрес ответчика была направлена претензия N 38 от 16.12.2019 о добровольной оплате ущерба за безучетное потребление воды в размере 101868 руб. 72 коп.
Поскольку оплата ответчиком не произведена, истец обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковыми требованиями.
Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами N 776.
В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.
Согласно пункту 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Исходя из смысла указанного законодательства, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное пользование централизованной системой водоотведения объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного пользования централизованной системой водоотведения, так и лицо, его осуществившее.
Субъектом, ответственным за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водоотведения, является лицо, непосредственно осуществившее такое использование централизованной системой водоотведения, либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.
В соответствии положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт несанкционированного пользования централизованной системой водоотведения подтвержден актом проверки инженерных систем водоснабжения и водоотведения абонента от 09.12.2019, подписанным в том числе представителем ответчика. Ответчик не отрицал факт использования централизованной системы водоотведения.
Тем самым, суд находит установленными факт наличия нарушений в учете водопотребления со стороны ответчика и, как следствие, факт пользование централизованной системой водоотведения.
Довод ответчика о том, что истцом не подтвержден факт принадлежности именно ему систем водоотведения по многоквартирным жилые дома по ул.Севастопольская, д.27/1 (пл. 19Е по генплану) и по ул.Волгоградская, д.74а, отклоняется как противоречащий представленными в дело документам.
Из изложенного следует, что ответчиком допущено самовольное пользование системой водоотведения в отсутствие коммерческого учета, влекущее право истца требовать оплаты осуществленного водоотведения в соответствии с установленными действующим законодательством расчетными способами.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требование истца о взыскании с ответчика платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения на объектах (МКД), расположенных по адресам: г.Саранск, ул.Севастопольская, д.27/1 (пл.19Е по генплану), ул.Волгоградская, д.74, за период с 30.10.2019 по 09.12.2019, в размере 101 868 руб. 72 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом второй инстанции и признаны несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.09.2020 по делу N А39-4437/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саранскстройинвест" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.А. Богунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка