Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 01АП-5236/2020, А39-11885/2019
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N А39-11885/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2020 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богуновой Е.А.,
судей Долговой Ж.А., Кириловой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 11.07.2020 по делу N А39-11885/2019, по иску общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (ОГРН 1107746839463, ИНН 7702743761) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН 1091326001502, ИНН 1326211305) о взыскании задолженности в сумме 126 392 руб. 10 коп., пеней в сумме 2 340 руб. 57 коп., пеней по день фактической уплаты долга,
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился, извещен;
от ответчика - не явился, извещен,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (далее - ООО "ТНС энерго Пенза", Гарантирующий Поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - Управление, ответчик) с учетом уточнений о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в период с июля 2019 года по август 2019 года в сумме 126 392 руб. 10 коп., пеней за период с 20.08.2019 по 19.05.2020 в сумме 13 656 руб. 68 коп., пени по день фактической уплаты долга.
Решением от 11.06.2020 Арбитражный суд Республики Мордовия взыскал с Управления в пользу ООО "ТНС энерго Пенза" задолженность в сумме 126 392 руб. 10 коп., пени за период с 20.08.2019 по 19.05.2020 в сумме 11 173 руб. 64 коп., а также пени, начисленные на основной долг в сумме 126 392 руб. 10 коп., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 20.05.2020 по день фактической уплаты основного долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 862 руб., почтовые расходы в сумме 125 руб. 24 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, Управление обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал, что объекты недвижимого имущества, по энергоснабжению которых образовалась спорная сумма задолженности, перешли в федеральную собственность на основании закона, что не повлияло на изменение фактического режима эксплуатации данных объектов прежними владельцами и пользователями. В отношении данных объектов имеется надлежащее технологическое присоединение и заключены соответствующие договоры энергоснабжения. Апеллянт полагает, что сетевая организация не установила фактическое потребление электрической энергии объектов ответчика на основании имеющихся приборов учета и (или) не предприняла меры по установлению фактов бездоговорного потребления. При этом ответчик как собственник имущества должен отвечать только за фактическое потребление, установленное на основании приборов учета или актов о бездоговорном потреблении. Заявитель жалобы обращает внимание на неисследование договоров энергоснабжения с потребителями - юридическими лицами; актов раздела границ, балансовой принадлежности сетей и приборов, находящихся за пределами ответственности ответчика; актов приемки в эксплуатацию приборов учета электроэнергии; показаний приборов учета потребленной абонентами электроэнергии.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.
Истец направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.07.2017 по делу N А49-6729/2015 признано право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: 1) здание склада N 11, общей площадью 114, 1 кв. м, литер Ю, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ В12590005982; 2) здание склада N 12 для хранения ВВ общей площадью 92,1 кв. м, литер Э, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008214; 3) здание склада N 13 для хранения ВВ, общей площадью 273, 10 кв. м, литер Щ, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008215; 4) здание склада N 14 для хранения ВВ, общей площадью 89,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008217; 5) здание склада N 15 для хранения ВВ, общей площадью 90,0 кв. м, литер 1Ж, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008218; 6) здание склада N 23 для хранения ВВ, общей площадью 792,70 кв. м, литер 1К2К, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008219; 7) здание караульного дивизиона при сборочном цехе, общей площадью 322,50 кв. м, литер 1Л, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008220; 8) здание склада N 30 для хранения ВВ, общей площадью 246,60 кв. м, литер 1И, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008221; 9) здание склада N 16 для хранения ВВ, общей площадью 55,9 кв. м, литер 1Д, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008222; 10) здание комендатуры с проходной при сборочном цехе 105, общей площадью 170,30 кв. м, литер 1М, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590008225; 11) здание склада N 10 для хранения ВВ, общей площадью 48 кв. м, литер Я, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина 40, номер в РНФИ П12590008212; 12) трансформаторный киоск общей площадью 9 кв. м, литер 1Н, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40, номер в РНФИ П12590000072; 13) здание пиротехнической мастерской, общей площадью 1020,4 кв. м, литер РР1, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 40; 14) здание корпуса N 24, общей площадью 15939,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Ленина, 3, номер в РНФИ В12590008142.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости вышепоименованные объекты находятся в федеральной собственности Российской Федерации и не переданы в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду по иным основаниям иным лицам.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.11.2019 по делу N А39-4648/2018 установлено, что перечисленные выше объекты недвижимости присоединены технологически к сетям публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - филиалу "Пензаэнерго".
Судом установлено, что публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (сетевая организация, исполнитель) на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.02.2014 N 1 оказывает истцу (ранее - общество с ограниченной ответственностью "Энерготрейдинг") (гарантирующему поставщику, заказчику) услуги по передаче электрической энергии в интересах потребителей электрической энергии, с которыми у истца заключены договоры купли-продажи (электроснабжения).
В период с июля 2019 года по август 2019 года к вышеуказанным объектам, принадлежащим Российской Федерации, из сетей публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" поставлена электрическая энергия в количестве 19580 кВтч., объем которой определен истцом как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть, и объемом электрической энергии, поставленной потребителям, с которыми обществом с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" заключены договоры купли-продажи (электроснабжения).
Направленная истцом в адрес ответчика претензия N 15710 от 30.09.2019 с требованием оплатить задолженность в сумме 126392 руб. 10 коп. оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 294, 296) (пункт 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Факт осуществления полномочий собственника в отношении спорного имущества Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не оспаривается.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).
Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Судом установлено, что в период с июля 2019 года по август 2019 истцом отпущена ответчику электрическая энергия в количестве 19580 кВтч. на сумму 126 392 руб. 10 коп., что подтверждается представленными в материалы дела однолинейной схемой электроснабжения, балансами электрической энергии, сведениями об объемах потребления электрической энергии, счетом N 2712/5954 от 30.09.2019.
Суд апелляционной инстанции, повторно проверив представленный истцом расчет задолженности, находит его правильным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора и требованиям действующего законодательства.
Доводы заявителя о необходимости определения сетевой организацией фактического потребления на основании приборов учета или установления фактов бездоговорного потребления электрической энергии отклоняется судом, поскольку истец правомерно определилобъем электрической энергии в соответствии с пунктом 50 Правил N 861 (балансы электрической энергии за июль 2019 года и август 2019 года представлены истцом в материалы дела), применив свободную цену на электрическую энергию, определенную в порядке, установленном разделами IV и V Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
При этом, с учетом основания иска, истец не обязан устанавливать для каких целей и в связи с чем осуществляется переток электрической энергии к объектам, принадлежащим Российской Федерации и находящимся в казне Российской Федерации.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 126 392 руб. 10 коп.
Вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие у ответчика статуса сетевой организации, равно как и отсутствие между сторонами письменного договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, не является основанием для освобождения ответчика от оплаты стоимости потерь электрической энергии. Теруправление как собственник объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать электроэнергию, потерянную в его сетях, на основании закона - абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 4, 129, 130 Основных положений N 442, пункта 50 Правил N 861.
Доводы заявителя жалобы о неисследовании договоров энергоснабжения с потребителями - юридическими лицами; актов раздела границ, балансовой принадлежности сетей и приборов, находящихся за пределами ответственности ответчика; актов приемки в эксплуатацию приборов учета электроэнергии; показаний приборов учета потребленной абонентами электроэнергии, судом апелляционной инстанции отклоняются ввиду отсутствия названных документов в материалах дела.
Доказательств отсутствия потребления указанными объектами электрической энергии в материалах дела также не имеется.
Кроме того, истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 20.08.2019 по 19.05.2020 в сумме 13 656 руб. 68 коп.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Расчет пеней проверен судом и скорректирован с учетом разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном 19.10.2016, согласно которым при взыскании суммы пеней в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Суд первой инстанции применил ключевую ставку Банка России, действующую на день вынесения судебного акта, в размере 4,5% (Информационное сообщение Банка России от 19.06.2020). С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца взысканы пени за период с 20.08.2019 по 19.05.2020 в сумме 11 173 руб. 64 коп.
Кроме того истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней по день фактической оплаты задолженности.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Аналогичная норма изложена в абзаце 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, начисленные на основной долг в сумме 126 392 руб. 10 коп., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 20.05.2020 по день фактической уплаты основного долга.
Кроме того, судом первой инстанции взысканы с ответчика почтовые расходы в сумме 125 руб. 24 коп., пропорционально размеру удовлетворенных требований, как подтвержденные документально и соответствующие требованиям статей 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд не рассматривает вопрос об оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 11.07.2020 по делу N А39-11885/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья Е.А. Богунова
Судьи Ж.А. Долгова
Е.А. Кирилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
