Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 01АП-4324/2020, А79-14837/2019
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N А79-14837/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2020 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Мальковой Д.Г., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кейсистемс" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2020 по делу N А79-14837/2019,
по иску Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194, к обществу с ограниченной ответственностью "Кейсистемс", ОГРН 1032128012267, ИНН 2128050753,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары; муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столица Чувашской Республики; муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики; закрытое акционерное общество "Капитал-Лизинг"; индивидуальный предприниматель Груздев Александр Леонидович; общество с ограниченной ответственностью "Автотехцентр "Северо-Запад", Прокуратура Московского района г. Чебоксары, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко", МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", Гаражный строительный кооператив "Автопентхаус",
об обязании освободить от ограждения,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,
установил.
Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец, Администрация) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кейсистемс" (далее - ответчик, ООО "Кейсистемс"), согласно которому просит:
1. Возложить на ООО "Кейсистемс" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить от ограждения их металлических изделий часть земельного часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010104:223 площадью 1013 кв.м, установленного по периметру вокруг торгово-офисного комплекса "Атлантис", по адресу: г. Чебоксары, пр-кт Максима Горького, 18 Б, имеющую следующее координаты поворотных точек:
N пун-
Дирекц. Углы
Длина линий, м
X
Y
ктов
1
150° 1,1'
1,50
410 556,23
1227 683,18
2
139° 12,4'
12,63
410 554,93
1 227 683,93
3
141° 7,9'
5,16
410 545,37
1 227 692,18
4
134° 0,7'
2,46
410 541,35
1 227 695,42
5
90° 24,4'
42,24
410 539,64
1 227 697,19
6
29° 6,6'
2,01
410 539,34
1 227 739,43
7
9° 27,7'
1,46
410 541,10
1 227 740,41
8
1° 18,0'
7,05
410 542,54
1 227 740,65
9
1° 12,9'
2,83
410 549,59
1 227 740,81
10
1° 3,2'
35,92
410 552,42
1 227 740,87
11
90° 0,0'
2,30
410 588,33
1 227 741,53
12
339° 32,2'
8,75
410 590,63
1 227 741,53
13
348° 38,5'
2,28
410 598,83
1 227 738,47
14
1° 8,2'
7,06
410 601,07
1 227 738,02
15
272° 19,3'
0,74
410 608,13
1 227 738,16
16
180° 28,7'
28,78
410 608,16
1 227 737,42
17
271° 0,7'
5,10
410 579,38
1 227 737,18
18
180° 36,6'
26,33
410 579,47
1 227 732,08
19
270° 36,4'
41,52
410 553,14
1 227 731,80
20
299° 21,5'
5,32
410 553,58
1 227 690,28
21
270° 55,9'
2,46
410 556,19
1 227 685,64
22
90° 0,0'
0,00
410 556,23
1 227 683,18
(согласно координатам и расчётам характеристик земельных участков (контуров) N ЗУ: 1, приложение к акту от 05.09.2019 N 088-К);
2. Возложить на ООО "Кейсистемс" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить от ограждения из металлических изделий часть кадастрового квартала с номером 21:01:010104 площадью 337 кв.м, установленного по периметру вокруг торгово-офисного комплекса "Атлантис" по адресу г.Чебоксары, пр-кт Максима Горького, 18 Б, имеющую следующие координаты поворотных точек,
N пунктов
Дирекц. Углы
Длина линий, м
X
Y
1
90° 11,3'
9,12
410 598,58
1 227 680,14
2
180° 15,0'
18,32
410 598,55
1 227 689,26
3
91° 0,0'
4,01
410 580,23
1 227 689,18
4
180° 24,2'
12,78
410 580,16
1 227 693,19
5
191° 33,0'
14,09
410 567,38
1 227 693,10
6
299° 21,5'
5,32
410 553,58
1227 690,28
7
0° 20,0'
24,03
410 556,19
1 227 685,64
8
270° 56,5'
5,48
410 580,22
1 227 685,78
9
359° 16,9'
3,19
410 580,31
1 227 680,30
10
359° 53,1'
9,98
410 583,50
1 227 680,26
11
358° 52,6'
5,10
410 593,48
1 227 680,24
12
(согласно координатам и расчётам характеристик земельных участков (контуров) N ЗУ:3, приложение к акту от 05.09.2019 N 088-К);
3. Возложить на ООО "Кейсистемс" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить от ограждения из металлических изделий часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010104:29 площадью 740 кв.м, установленного по периметру вокруг торгово-офисного комплекса "Атлантис", по адресу: г. Чебоксары, пр-кт Максима Горького, 18 Б, имеющую следующее координаты поворотных точек:
N пунктов
Дирекц. Углы
Длина линий м
X
Y
1
90° 36,3'
3,57
410 605,34
1 227 679,99
2
90° 42,4'
4,86
410 605,24
1 227 683,56
3
90° 0,0'
9,42
410 605,18
1 227 688,42
4
89° 18,6'
7,48
410 605,18
1 227 697,84
5
90° 22,4'
22,98
410 605,27
1 227 705,32
6
1° 24,6'
3,25
410 605,12
1 227 728,30
7
91° 19,8'
9,04
410 608.37
1 227 728,38
8
180° 28,7'
28,78
410 608,16
1 227 737,42
9
271° 0,7'
5,10
410 579,38
1 227 737,18
10
0° 37,7'
13,68
410 579,47
1 227 732,08
11
270° 35,6'
28,96
410 593,15
1 227 732,23
12
359° 35,7'
4,24
410 593,45
1 227 703,27
13
270° 38,1'
9,93
410 597,69
1 227 703,24
14
180° 23,4'
17,64
410 597,80
1 227 693,31
15
271° 0,0'
4,01
410 580,16
1 227 693,19
16
0° 15,0'
18,32
410 580,23
1 227 689,18
17
270° 11,3'
9,12
410 598,55
1 227 689,26
18
358° 43,7'
6,76
410 598,58
1 227 680,14
19
90° 0,0'
0,00
410 605,34
1 227 679,99
20
(согласно координатам и расчётам характеристик земельных участков (контуров) N ЗУ:4, приложение к акту от 05.09.2019 N 088-К).
Исковые требования основаны на нормах статей 264, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы частичным использованием земельных участков ответчиком в отсутствие предусмотренных законодательством прав на указанные земельные участки.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары, муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столица Чувашской Республики, муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, закрытое акционерное общество "Капитал-Лизинг", индивидуальный предприниматель Груздев Александр Леонидович, общество с ограниченной ответственностью "Северо-Запад", Прокуратура Московского района г. Чебоксары, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко", МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" и Гаражный строительный кооператив "Автопентхаус".
Решением от 04.06.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Кейсистемс" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит решение отменить.
Заявитель считает решение незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании рассмотрено и отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного заседания (протокол от 08.09.2020).
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.08.2019 и 30.08.2019 в Управление муниципального контроля администрации города Чебоксары поступили обращения N 04-23/2028 и N 04-13/2083 соответственно по вопросу незаконной установки ограждения в районе торгово-офисного комплекса "Атлантис".
Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
В порядке осуществления земельного контроля проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:010104:120, 21:01:010104:7833, 21:01:010104:7834, 21:01:010104:28, 21:01:010104:29, 21:01:010104:223, расположенных в районе строения 18Б (торгово-офисный комплекс "Атлантис") по проспекту Максима Горького в г. Чебоксары.
По результатам обследования составлен акт осмотра земельного участка от 05.09.2019 N 088-М.
Согласно данному акту в ходе проведенных мероприятий установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 04.09.2019 земельным участком с кадастровым номером 21:01:010104:120 площадью 1524 кв.м. на основании договора аренды, указанному в названной выписке, владеют и пользуются ИП Груздев А.И., ЗАО "Капитал-Лизинг", ООО "Кейсистемс". Указанный земельный участок предназначен для эксплуатации торгово-офисного комплекса "Атлантис". Земельным участком с кадастровым номером 21:01:010104:7833 площадью 76 кв.м. согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2019 на основании договорных отношений владеют и пользуются ИП Груздев А.Л., ООО "Автотехцентр "Северо-запад". Согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2019 земельным участком с кадастровым номером 21:01:010104:7834 площадью 16 кв.м. согласно договору аренды, указанному в названной выписке, владеют и пользуются ИП Груздев А.И., ООО "Автотехцентр "Северо-запад". Арендаторами вышеуказанных земельных участков фактически используется земельный участок, огороженный металлическим забором общей площадью 3824 кв.м., в том числе: -1013 кв.м. части земельного участка общего пользования (уличная сеть) с кадастровым номером 21:01:010104:223 (N ЗУ 1 согласно план-схеме земельного участка, прилагаемой к акту от 05.09.2019 N 088-М); - 118 кв.м. части земельного участка частной собственности с кадастровым номером 21:01:010104:28 (N ЗУ 2 согласно план-схеме земельного участка, прилагаемой к акту от 05.09.2019 N 088-М); - 337 кв.м. части земельного участка из земель не прошедших государственный кадастровый учет, расположенной в кадастровом квартале с номером 21:01:010104 (N ЗУ 3 согласно план-схеме земельного участка, прилагаемой к акту от 05.09.2019 N 088-М); - 740 кв.м. части земельного участка с разрешенным видом использования: "для размещения индивидуальных гаражей" с кадастровым номером 21:01:010104:29 (N ЗУ 4 согласно план-схеме земельного участка, прилагаемой к акту от 05.09.2019 N 088-М). Согласно сведениям из электронной базы данных земельных участков, имеющихся в МКУ "Земельное управление" города Чебоксары, земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером 21:01:010104:223 предоставлен МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" города Чебоксары распоряжением администрации города Чебоксары от 06.10.2008 N 3467-р в безвозмездное срочное пользование для содержания и благоустройства земель общего пользования. Согласно регистрационной записи от 22.03.2011 N 21-21-01/048/2011-235 земельный участок с кадастровым номером 21:01:010104:28 находится в частной собственности. Государственная собственность на часть земельного участка N ЗУ:3, расположенного в кадастровом квартале с номером 21:01:010104, не разграничена. Таким образом, распоряжение данным земельным участком согласно ст. 3.3 ФЗ N 137-ФЗ находится в ведении муниципального образования города Чебоксары. При этом каких-либо иных сведений о предоставлении спорных частей земельных участков, указанных в исковом заявлении, каким-либо лицам не имеется.
Письмом от 09.09.2019 указанная информация направлена для рассмотрения в Прокуратуру Московского района города Чебоксары (л.д. 55).
По результатам проверки, проведенной Прокуратурой Московского района города Чебоксары, в адрес ООО "Кейсистемс" внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства (л.д. 56-58).
Как следует из указанного представления и подтверждается письмом Прокуратуры Московского района города Чебоксары от 01.10.2019 (л.д. 59-60), проведенной Прокуратурой Московского района города Чебоксары проверкой установлено, что ООО "Кейсистемс" для эксплуатации торгово-офисного комплекса "Атлантис" фактически использует спорные части земельных участков. Проверкой установлено, что согласно договору аренды от 13.06.2018 N 99/5833-М правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:010104:120 площадью 1524 кв.м., 21:01:010104:7833 площадью 76 кв.м. и 21:01:010104:7834 площадью 16 кв.м. расположенных по адресу: пр. Максима Горького, д. 18В г. Чебоксары, являются ООО "Кейсистемс" и ИП Груздев А.Л. Строительство Торгово-офисного комплекса "АТЛАНТИС" завершено в июле 2014 года, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N "RU 21304000" - "35с" от 01.07.2014, выданного Администрацией города Чебоксары. В 2014, 2016, 2018 и 2019 гг. после завершения всех строительных работ и ввода объекта в эксплуатацию ООО "Кейсистемс" приобрело у ООО "Фирма "Старко", Груздева А.Л., ООО "Кейсистемс" нежилые помещения. Своего имущества ЗАО "Капитал-Лизинг" в торговом здании не имеет. На момент приобретения ООО "Кейсистемс" нежилых помещений в Торгово-офисном комплексе "Атлантис" прилегающий к зданию земельный участок фактически уже был огорожен. Калитки (двери) и иные запорные устройства, ограничивающие доступ на прилегающую территорию Торгово-офисного комплекса "Атлантис", на момент проверки, отсутствуют, с северной стороны здания имеется два свободных проема (проезда), через которые можно в любое время пройти и/или проехать на прилегающую территорию здания и земельный участок. Вместе с тем, наличие вывесок на ограждении с указанием номеров автомобилей и наименованием организации "Кейсистемс" указывает, что частично земельные участки используются данной организацией (ООО "Кейсистемс") в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Достаточных сведений о том, что ИП Груздевым А.Л. самовольно используются земельные участки или их части с кадастровыми номерами 21:01:010104:223, 21:01:010104:28, 21:01:010104, 21:01:010104:29 не имеется.
Как следует из протокола служебного совещания (планерки) ООО "Кейсистемс" от 08.10.2019 и приказа N 13 от 08.10.2019, указанные обстоятельства ООО "Кейсистемс" фактически не отрицало (л.д. 61 -65).
По запросу суда Прокуратура Московского района г. Чебоксары представила в суд копию материалов проверки деятельности ООО "Кейсистемс" по заявлению Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары от 09.09.2019 N 029/061 -1309, подтверждающих обстоятельства, установленные в ходе проведенной Прокуратурой Московского района города Чебоксары проверки (л.д. 140-154).
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Факт использования земельного участка ООО "Кейсистемс" являющегося собственником большинства помещений в Торгово-офисном комплексе "Атлантис", в том числе для парковки автомобилей своих работников и посетителей Торгово-офисного комплекса "Атлантис", для организации доступа на территорию Торгово-офисного комплекса "Атлантис", в отсутствие правовых оснований подтверждается материалами дела.
Ответчик доказательств обратного в материалы дела не представил.
При этом, судом первой инстанции рассмотрены и отклонены доводы ответчика о том, что он не извлекает полезных свойств от наличия спорного ограждения.
В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что частично демонтировал ограждение, а именно калитки (двери), шлагбаумы. Также указал, что необходимость демонтажа остальных ограждений отсутствует, поскольку в настоящее время имеется возможность свободно проехать или пройти на прилегающую к зданию территорию. Оставшаяся часть ограждения имеет привлекательный внешний вид, способствует организации доступа на прилегающую территорию.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что спорное ограждение было возведено ранее по заказу кого-то из предыдущих собственников помещений в здании, судом правомерно отклонено. Доказательств того, что иные лица самовольно используют спорные части земельных участков, в материалы дела также не представлено.
Доводы ответчика о том, что в спорном ограждении имеются проходы и проезды и что третьи лица имеют возможность пройти или проехать по территории рядом с торгово-офисным комплексом "Атлантис", сами по себе не свидетельствуют о законности нахождения спорного ограждения на указанных в исковом заявлении частях земельных участков, не опровергают обоснованность исковых требований.
Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
Доводы, опровергающие законность принятого судебного акта, заявителем апелляционной жалобы не приведены.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.06.2020 по делу N А79-14837/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кейсистемс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.Н. Наумова
Судьи
Д.Г. Малькова
А.Н. Ковбасюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
