Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 01АП-3766/2020, А43-3801/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N А43-3801/2020
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гущиной А.М., без вызова сторон,
рассмотрел апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.05.2020 по делу N А43-3801/2020, принятое в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Городец-Горгаз" 500 руб. финансовых санкций по требованию от 29.10.2019 N 062S01190046723.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Городец-Горгаз" (далее - Общество, страхователь) 02.07.2019 направило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) (далее - Учреждение) сведения по форме N СЗВ-М с типом "исходная" за апрель 2019 года на 1 застрахованное лицо.
Выявив, что ранее Общество в установленный срок представило сведения по форме N СЗВ-М с типом "исходная" за апрель 2019 года, Учреждение в адрес страхователя 04.07.2019 направило по телекоммуникационным каналам связи уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями, имеющимися у Учреждения, в котором указывалось на необходимость устранения расхождения в течение пяти рабочих дней.
Управление указало, что при представлении сведений о застрахованных лицах с типом формы "исходная" не должно быть раннее представленных сведений с типом "исходные" за отчетный период, за который представляются сведения.
Поскольку исправленные сведения на застрахованное лицо - Бочкарева Алексея Александровича по форме по форме NСЗВ-М с типом "дополняющая" за апрель 2019 года по состоянию на 02.09.2019 страхователем не представлены, Учреждением сделан вывод, что Обществом не представлены в установленный законом срок достоверные сведения о застрахованных лицах по форме NСЗВ-М за апрель 2019 года на застрахованное лицо.
Учреждением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от 02.09.2019 N 062S18190049532.
Учреждением 10.10.2019 вынесено решение N 062S19190054836 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 500 руб.
Требование от 29.10.2019 N 062S01190046723 об уплате в добровольном порядке штрафа в размере 500 руб. направлено в адрес страхователя.
Поскольку предъявляемая сумма в добровольном порядке Обществом не перечислена, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Общества 500 руб.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.
Решением от 18.05.2020 Арбитражный суд Нижегородской области отказал Учреждению в удовлетворении заявленного требования.
Учреждение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.
Заявитель жалобы настаивает на том, что Обществом не представлены достоверные сведения о застрахованных лицах по форме NСЗВ-М за отчетный период - апрель 2019 года на застрахованное лицо - Бочкарева А.А.
Общество отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, 15.05.2019 Общество представило в Учреждение по телекоммуникационным каналам связи нулевые сведения о застрахованных лицах по форме NСЗВ-М за апрель 2019 года с типом "исходная".
В дальнейшем 02.07.2019 страхователь представил сведения по форме NСЗВ-М на Бочкарева А.А. за апрель 2019 года с типом "исходная".
Привлекая Общество к ответственности по статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ, Учреждение квалифицировало указание на тип формы "исходная" в самостоятельно представленных Обществом 02.07.2019 сведениях на 1 застрахованное лицо как ошибку, приводящую к недостоверности сведений.
По мнению Учреждения, плательщику в строке тип формы следовало указать "дополняющая", а не "исходная".
Между тем некорректное указание типа формы не может расцениваться как недостоверность сведений применительно к пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
Перечисленные в названной норме права сведения в отчетности на Бочкарева А.А. (представленной 02.07.2019) отражены. Относительно достоверности данных сведений у Учреждения претензий не имеется.
Некорректное указание типа формы представляемых сведений не является правонарушением, влекущим ответственность по статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения Общества к ответственности по причине недостоверности сведений у Учреждения не имелось.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал Учреждению в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.
Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Учреждение от уплаты государственной пошлины освобождено.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.05.2020 по делу N А43-3801/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.М. Гущина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
