Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 01АП-2909/2021, А79-7429/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N А79-7429/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2021.
Постановление в полном объеме изготовлено 02.06.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Гущиной А.М., Кастальской М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" (ИНН 2130107823, ОГРН 1122130010430) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.03.2021 по делу N А79-7429/2020, принятое по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" и Волкового Андрея Юрьевича о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 05.06.2020 N 7907А, от 06.05.2020, от 31.07.2020.
В судебном заседании приняли участи представители:
общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" - Рузавина М.А. по доверенности от 18.05.2021 сроком действия 3 года (представлен диплом о высшем юридическом образовании);
Ивановой Татьяны Федоровны - Рузавина М.А. по доверенности от 15.12.2020 сроком действия 3 года;
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары - Суворова С.В. по доверенности от 11.01.2021 сроком действия до 31.12.2021(представлен диплом о высшем юридическом образовании).
Григорьев Александр Анатольевич, Волковой Андрей Юрьевич - надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" (далее по тексту - Общество) 24.04.2020 обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее по тексту- Инспекция) с заявлением по форме N Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице приложением протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8, согласно которому принято решение о досрочном прекращении полномочий директора Общества Ивановой Т.Ф. и назначении директором Общества Волкового А.Ю.
По результатам рассмотрения представленных документов Инспекцией принято решение от 06.05.2020 о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о назначении Волкового А.Ю. руководителем Общества и о наличии волеизъявления участников Общества на принятие указанного решения, а также для проверки достоверности заявленных сведений о Волковом А.Ю. Инспекцией также установлено, что сведения о Волковом А.Ю., содержащиеся в представленном заявлении по форме Р14001, не соответствуют сведениям, имеющимся в регистрирующем органе.
Обществу предложено в срок до 20.05.2020 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Для подтверждения достоверности заявленных сведений Волковому А.Ю. предложено представить копию паспорта, копию приказа о назначении на должность руководителя, копию акта приема-передачи финансовых (бухгалтерских) документов от Ивановой Т.Ф. к Волковому А.Ю.
На указанное решение Общество 14.05.2020 направило в Инспекцию скан-копии паспорта Волкового А.Ю., приказа о вступлении в должность директора Общества от 07.02.2018 N 1, приказа о ведении бухгалтерского учета организации от 07.02.2018 N 2, акта о приеме-передаче дел при смене директора от 07.02.2018.
По результатам рассмотрения документов Инспекцией принято решение от 05.06.2020 N 7907А об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании подпунктов "а", "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
Инспекция установила, что протокол внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8 напечатан методом двусторонней печати, а также подписан от имени участников Григорьева А.А. и Ивановой Т.Ф., представителями по доверенности, при этом доверенность на право подписания протокола в комплекте документов отсутствовала.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 17.07.2020 N 169 апелляционная жалоба Общества на решение Инспекции от 05.06.2020 N 7907А оставлена без удовлетворения.
Общество 24.07.2020 представило в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001 с приложением протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8, листа регистрации участников очередного общего собрания участников Общества, доверенностей от 14.05.2016, от 23.05.2017, от 09.01.2020.
На основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ Инспекцией принято решение от 31.07.2020 о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений.
Инспекция на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ 31.07.2020 приняла решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений об Обществе ввиду того, что сведения о Волковом А.Ю., содержащиеся в представленном заявлении по форме Р14001, не соответствуют сведениям, имеющимся в регистрирующем органе.
Заявителю предложено в срок до 21.08.2020 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
На указанное решение Общество 04.08.2020 направило в Инспекцию скан-копии паспорта Волкового А.Ю., копии приказа о вступлении в должность директора Общества от 07.02.2018 N 1, приказа о ведении бухгалтерского учета организации от 07.02.2018 N 2, акта о приеме-передаче дел при смене директора от 07.02.2018.
Инспекцией 17.08.2020 принято решение о государственной регистрации N 12266А.
Не согласившись с решениями Инспекции от 05.06.2020 N 7907А, от 06.05.2020, от 31.07.2020 и действиями (бездействиями) должностных лиц Поляниной Елены Николаевны и Смирнова Андрея Александровича, выразившиеся в принятии незаконных решений, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании их незаконными.
Волковой Андрей Юрьевич, не согласившись с решениями Инспекции от 05.06.2020 N 7907А, от 06.05.2020, от 31.07.2020 и действиями (бездействиями) должностных лиц Поляниной Елены Николаевны и Смирнова Андрея Александровича, выразившиеся в принятии незаконных решений, обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании их незаконными.
Определением суда от 06.10.2020 дела N А79-7429/2020 и N А79-7923/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением общего номера N А79-7429/2020.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Иванова Татьяна Федоровна и Григорьев Александр Анатольевич.
Решением 03.03.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
По мнению Общества, судом не приняты во внимание положения пунктов 4 и 4.1. статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", где сказано, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.
Считает, что отказ в регистрации сведений о смене директора не законен, поскольку налоговый орган не вправе требовать предоставления дополнительных документов. Указывает, что заявление Р14001 о смене директора, было засвидетельствовано у нотариуса.
Кроме того, Инспекция не подтвердила доказательствами, в чем именно заключались несоответствия сведений о директоре по сравнению с документами, содержащимися в Федеральной налоговой службе.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле отзыв на апелляционную жалобу в установленный законом срок не представили.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 129-ФЗ представление документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.
Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (пункт 1.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
Форма заявления N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе о внесении сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (лист К), утверждена приказом Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
В пункте 4.1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ определено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
По смыслу Федерального закона N 129-ФЗ регистрация носит заявительный характер, в реестр вносятся сведения, сообщенные регистрирующему органу заявителем, который, в свою очередь, несет ответственность за достоверность предоставленных для регистрации сведений.
Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр (пункт 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).
Приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий.
В силу подпункта 2 пункта 2 названного Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов Федеральной налоговой службы.
Согласно пункту 4.4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.
Как следует из материалов дела для государственной регистрации внесения изменений в сведения об Обществе, связанных с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в связи с возложением на Волкового А.Ю. полномочий руководителя Общества, в регистрирующий орган 24.04.2020 представлены: заявление по форме Р14001, протокол внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8.
Основанием для вынесения оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации от 06.05.2020 явилось наличие у регистрирующего органа информации о том, что Волковой А.Ю. являлся руководителем и единственным участником общества с ограниченной ответственностью "АВАНТАЖ-ДВ", ИНН 2721202007, исключенного из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ (запись от 03.08.2018).
Инспекцией в рамках проверочных мероприятий устанавливался факт наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица в отношении исключенного юридического лица общества с ограниченной ответственностью "АВАНТАЖ-ДВ", ИНН 2721202007.
В ходе проверки Инспекцией также установила, что паспортные данные вновь назначенного руководителя, указанные в заявлении по форме Р14001, не соответствовали сведениям, имеющимся у регистрирующего органа; ИНН, указанный в сведениях о руководителе и заявителе, не совпадал: в сведениях о руководителе указан ИНН 250601543672 (лист К заявления по форме Р14001), в сведениях о заявителе - 250601543972 (лист Р заявления по форме Р14001).
Как указано в пункте 7 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктами "а", "ц" пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у регистрирующего органа в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.
Общество 24.07.2020 вх. N 12266А представило в Инспекцию заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001 с приложением протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8, листа регистрации участников очередного общего собрания участников Общества, доверенностей от 14.05.2016, от 23.05.2017, от 09.01.2020.
Основанием для вынесения оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации от 31.07.2020 явилось наличие у регистрирующего органа информации о том, что Волковой А.Ю. являлся руководителем и единственным участником общества с ограниченной ответственностью, ИНН 2721202007, исключенного из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ (запись от 03.08.2018).
Кроме того, основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, явились имеющиеся у регистрирующего органа обращения Григорьева А.А., участника Общества, владеющего 30% голосов от общего собрания Общества.
Так, 24.04.2020 Григорьев А.А. обратился в Инспекцию с заявлением, в котором указал на незаконность избрания Волкового А.Ю. руководителем Общества, на неправомерность принятия решения о сложении полномочий Ивановой Т.Ф., а также сообщил о том, что голосовал против избрания Волкового А.Ю. на должность директора Общества.
На указанное заявление Инспекцией в адрес Григорьева А.А. направлены письма от 18.05.2020 N 09-24015639, от 09.06.2020 N 09-24/018550.
Григорьев А.А. 30.06.2020 вх. N 059088 обратился в Инспекцию через Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике с просьбой о проведении проверки в отношении Общества, в том числе неправомерной смене руководителя Общества.
В Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике 21.05.2020 вх. N 0318-ЗГ поступило обращение Григорьева А.А. о незаконной смене руководителя.
На данное обращение Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Григорьеву А.А. направлен ответ от 21.05.2020 N 20-25/06653.
В Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике 26.06.2020 поступило обращение Григорьева А.А., содержащее аналогичную просьбу, изложенную в ранее направленном обращении от 23.04.2020 N 0318-ЗГ.
На указанное обращение Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Григорьеву А.А. направлен ответ от 22.07.2020 N 20-25/09472.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, учитывая, что на Инспекцию не возложены обязанности по исправлению выявленных противоречий и недостатков в поданных на регистрацию документах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выходу о наличии у регистрирующего органа обоснованных сомнений в достоверности сведений, представленных для государственной регистрации Обществом и оснований для проведения проверки достоверности представленных в отношении Общества сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, в связи с чем, регистрирующим органом правомерно были приняты решения о приостановлении государственной регистрации.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемые решения о приостановлении государственной регистрации сведений о смене директора Общества от 06.05.2020, от 31.07.2020 вынесены Инспекцией в пределах предоставленных законом полномочий и не нарушают права и законные интересы Общества и Волкового А.Ю.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.
Между тем, как отражено в решении Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 17.07.2020 N 169, отказ в государственной регистрации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в связи с непредставлением документов, определенных указанным законом, не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку представленный заявителем протокол не является документом, представление которого определено пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в случае изменения сведений о руководителе юридического лица.
Вторым основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации Инспекция указала подпункт "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, в соответствии с которым отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1.1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (пункт 1.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
На основании пунктов 1.16, 1.17 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службой России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ форма заявления может заполняться с использованием программного обеспечения, предусматривающего при распечатывании вывод на страницах заявления двумерного штрих-кода.
Двусторонняя печать заявления и иных представляемых в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом, регистрируемым или зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянским (фермерским) хозяйством не допускается.
Судом установлено, что Инспекция, принимая решение об отказе в государственной регистрации от 05.06.2020 N 7907А, исходил из того, что протокол внеочередного общего собрания участников Общества от 08.02.2018 N 8 напечатан методом двусторонней печати.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 14.01.2015 N АКПИ14-1297, предусмотренные пунктом 1.17 Требований положения о недопустимости представления в регистрирующий орган документов, изготовленных юридическим лицом, физическим лицом с двусторонней печатью, обусловлены необходимостью ускорения технологического процесса государственной регистрации и не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Установленная законодательством процедура государственной регистрации носит формализованный характер, в связи с чем для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения.
Нарушение требований к оформлению документов, предъявляемых при регистрации, приравнивается к их отсутствию, поэтому в данном случае для заявителя наступают аналогичные правовые последствия.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными решения Инспекции от 05.06.2020 N 7907А об отказе в государственной регистрации сведений и действий (бездействия) должностных лиц Поляниной Елены Николаевны и Смирнова Андрея Александровича, выразившиеся в принятии незаконных решений.
Иные доводы апелляционной жалобы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого судебного акта в силу вышеизложенного.
Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Общество. При этом излишне уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.03.2021 по делу N А79-7429/2020 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" оставить без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Чебоксарская фабрика дверей" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 02.04.2021 N 82.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья
Т.В. Москвичева
Судьи
А.М. Гущина
М.Н. Кастальская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка