Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2020 года №01АП-2207/2020, А43-40292/2019

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N А43-40292/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21.07.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 24.07.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кириловой Е.А.,
судей Долговой Ж.А., Фединской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кивленком И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Ямское"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области
от 22.01.2020 по делу N А43-40292/2019,
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) к товариществу собственников жилья "Ямское" (ИНН 5260060120, ОГРН 1025203050290) о понуждении к заключению договора,
при участии представителей
от ТСЖ "Ямское": председателя ТСЖ Гольцева В.А., выписка от 10.06.2020,
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к товариществу собственников жилья "Ямское" (далее - ТСЖ "Ямское", ответчик) об обязании заключить договор энергоснабжения N 5450370 с приложениями.
Решением от 22.01.2020 суд удовлетворил исковые требования: обязал ТСЖ "Ямское" заключить с ПАО "ТНС энерго НН" договор энергоснабжения N 5450370 в редакции, изложенной в решении.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Ямское" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 22.01.2020 и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что ТСЖ "Ямское" не было надлежащим образом извещено о судебном заседании, в связи с чем не имело возможности направить представителя и заявить доводы относительно исковых требований.
Подробно доводы ТСЖ "Ямское" изложены в апелляционной жалобе от 20.02.2020 и письменной позиции.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы, в том числе дополнительно указал на незаконность раздела 4 утвержденной судом редакции договора, поскольку ответчик не имеет возможности следить за показаниями и оплатой всех собственников помещений. При этом собственники заключили прямые договоры с ПАО "ТНС энерго НН". Следовательно, утвержденный порядок определения объема и учета электроэнергии является неверным и нарушает права ТСЖ "Ямское".
Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя истца.
Коллегия судей установила, что к письменной позиции заявитель приложил копии дополнительных документов: письма от 19.10.2018 N 515-04-30647/2018, акта инспекционного обследования жилищного фонда от 15.09.2018 N 515-04-б/н-18, письма ТСЖ "Ямское" N 01-9, акта инспекционного обследования жилищного фонда от 20.03.2020 N 515-04-бн-20, акта приема передачи электроэнергии от 30.04.2020 N 2051/17650/01, счета на оплату за апрель, копии протокола разногласий N 1 к договору энергоснабжения N 5450370, письма об отклонении протокола разногласий, письма от 08.07.2020 N 59.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела, указанных документов.
Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 41, 159, 268 АПК РФ, рассмотрев вопрос о приобщении данных документов к материалам дела, установив отсутствие обоснования невозможности представления данных документов при рассмотрении спора в суде первой инстанции, отказывает в приобщении приложенных к апелляционной жалобе дополнительных документов на основании статьи 268 АПК РФ в связи с отсутствием процессуальных оснований.
Фактически данные документы возврату не подлежат, поскольку поступили в суд апелляционной инстанции в электронном виде.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 270, 272 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и письменной позиции, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Согласно материалам дела решением РСТ Нижегородской области ПАО "ТНС энерго НН" присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.
Сопроводительным письмом от 14.03.2019 N 23-06/6312 ПАО "ТНС энерго НН" направило ТСЖ "Ямское" проект договора энергоснабжения N 5450370 с приложениями.
Ответчик проект договора не подписал, отказ от подписания, либо протокол разногласий по договору в адрес истца не представил.
Уклонение ответчика от заключения договора послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (часть 1 статьи 421 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п. (часть 1 статьи 426 ГК РФ).
В соответствии с частями 3, 4 статьи 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.
По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.
В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В части 12 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил N 354, Правил N 124 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Как следует из пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела, в том числе условия договора с приложениями и статус сторон по делу, по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что ТСЖ "Ямское" обязано заключить договор энергоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в управляемых МКД, разногласия по договору ответчиком не заявлены, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о наличии правовых оснований для обязания ТСЖ "Ямское" заключить договор энергоснабжения N 5450370 с ПАО "ТНС энерго НН" на условиях, изложенных в решении.
Довод заявителя апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ТСЖ "Ямское" о дате, времени и месте судебного разбирательства, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела.
В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" разъяснено, что если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции установил, что о дате, времени и месте предварительного и судебного заседаний ответчик уведомлен судом первой инстанции надлежащим образом (в деле (л.д. 85) имеется почтовое уведомление N 60308242058233 об извещении ответчика по юридическому адресу: ул. М. Горького, д. 52, г. Н.Новгород) путем направления определения об отложении предварительного судебного заседания, замене ответчика по делу и привлечении к участию в деле в качестве надлежащего ответчика - ТСЖ "Ямское"; определения о назначении дела к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда первой инстанции, однако ответчик явку представителя не обеспечил. При этом риск совершения или не совершения стороной процессуальных действий возлагается на заявителя жалобы (статья 9 АПК РФ).
Более того, в материалах дела имеется письменное ходатайство ответчика о переносе судебного заседания (л.д. 86).
Следовательно, ответчик, вопреки доводам, изложенным в жалобе, знал о начавшемся судебном процессе, и суд первой инстанции располагал сведениями о надлежащем извещении ответчика. Правило, установленное частью 1 статьи 123 АПК РФ, соблюдено.
Таким образом, безусловные основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи с ненадлежщим извещением ответчика о дате, времени и месте рассмотрения спора, судом апелляционной инстанции не установлено; оснований для удовлетворения жалобы в данной части не имеется.
Приведенные в суде апелляционной инстанции представителем доводы относительно незаконности раздела 4 утвержденной судом редакции договора, поскольку ответчик не имеет возможности следить за показаниями и оплатой всех собственников помещений, при том, что собственники заключили прямые договоры с ПАО "ТНС энерго НН", и утвержденный порядок определения объема и учета электроэнергии является неверным и нарушает права ТСЖ "Ямское", рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как основанные на неправильном применении норм материального права.
В рассматриваемом случае предметом договора является продажа электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение путем заключения договора передачи электрической энергии и предоставления иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, для целей содержания общего имущества многоквартирного дома в точку поставки.
В соответствии с пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:
а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу - Vпотр,
где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;
б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:
VД = Vодн 1,
где:
Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
где определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил: объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, порядок определения объема, отраженный в разделе 4 спорного договора в утвержденной судом редакции соответствует требованиям действующего законодательства.
При этом, заявляя доводы о несправедливости и ущемлении его прав, заявитель жалобы не привел каких-либо аргументированных доводов, со ссылкой на нормы действующего законодательства; не указал, какую, по его мнению, формулу необходимо применять при расчете с ресурсоснабжающей организацией.
Довод представителя о том, что он не согласен с прибором учета, который выбрал для расчетов истец, подлежат отклонению, поскольку в утвержденной судом редакции договора (Приложение N 2) конкретный прибор учета не поименован.
Иные доводы и аргументы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, и его представителем в суде апелляционной инстанции, также рассмотрены коллегией судей и признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.
В нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательства и доводы, согласно которым у суда апелляционной инстанции возникли бы основания для переоценки выводов суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не представлено и не приведено.
Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.01.2020 по делу N А43-40292/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Ямское" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья
Е.А. Кирилова
Судьи
Ж.А. Долгова
Е.Н. Фединская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка