Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 01АП-1646/2021, А79-1927/2020
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N А79-1927/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 31.03.2021.
Полный текст постановления изготовлен 07.04.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Долговой Ж.А., Кириловой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федорковой М.А
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИКАР" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.01.2021 по делу N А79-1927/2020,
по иску акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", г. Чебоксары (ОГРН 1052128000033 ИНН 2128700232), к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", г. Чебоксары (ОГРН 1032128013488 ИНН 2128051193), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуального предпринимателя Голубцова Николая Сергеевича, (ОГРНИП 309213012600138 ИНН 212803288617), общества с ограниченной ответственностью "Икар" (ОГРН 1023302752967 ИНН 3324010212), акционерного общества "Управление механизации Гражданстрой" (ОГРН 1022101135286 ИНН 2128041854), о взыскании 35819125 руб. 05 коп.,
при участии в заседании суда:
от истца - Ермошкин А.Ю. по доверенности от 30.12.2020 N 28-ЧЭСК сроком до 31.12.2022, диплом;
от ответчика - Акимова О.Т., по доверенности от 12.01.2021N 1 сроком до 31.12.2021, диплом;
от третьего лица (ООО "Икар") - Окликова Л.И. по доверенности от 24.12.2020 сроком до 31.12.2021, диплом;
установил:
акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - АО "Чувашская энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - ООО "Коммунальные технологии") о взыскании 35 819 125 руб. 05 коп. долга.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленной в декабре 2019 года электрической энергии в целях компенсации потерь в рамках договора от 28.11.2014 N 01/01/15-26.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Голубцов Николай Сергеевич, акционерное общество "Управление механизации Гражданстрой", общество с ограниченной ответственностью "Икар".
Решением от 25.01.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики- Чувашии удовлетворил исковые требования частично. Взыскал с ООО "Коммунальные технологии" в пользу АО "Чувашская энергосбытовая компания" 35 597 111 руб. 76 коп. долга за декабрь 2019 года, 198 760 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказал.
Общество с ограниченной ответственностью "Икар", не согласившись с принятым по делу решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить данный судебный акт.
Заявитель не согласен с выводом суда об определении границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении потребителя ООО "Икар". Заявитель отмечает, что прибор учета СЭТ-4ТМ, 02М зав. N 810120855 находится не на границе балансовой принадлежности ООО "Икар".
По мнению заявителя, сетевая организация не обеспечила надлежащее присутствие потребителя при оформлении акта N У1-У-08 от 08.02.2019 допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, а сам акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 N У1-У-08 подписан неуполномоченным лицом.
Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы в заседании суда.
Истец и ответчик в заседании суда просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц (ИП Голубцова Н.С., АО "Управление механизации Гражданстрой"), извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам дела.
Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд оснований для отмены решения не установил.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.11.2014 истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях N 01/01/15-26, в соответствии с пунктом 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию.
Перечни точек поставки электроэнергии определены сторонами в приложениях к договору.
Пунктом 3.2.2 договора предусмотрено, что потребитель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, обязан представлять гарантирующему поставщику ведомость об объемах электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика за расчетный период, акт приема-передачи электроэнергии из электрической сети смежных сетевых организаций в электрическую сеть потребителя, акт приема-передачи электроэнергии в сети смежных сетевых организаций.
Объем электроэнергии, приобретаемой Потребителем в целях компенсации потерь в сетях, определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Потребителя из сетей смежных сетевых организаций, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (покупателей) Гарантирующего поставщика, присоединенными к сетям Потребителя, а также переданной другим сетевым организациям (пункт 4.1 договора).
Согласно пункту 5.5 договора потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующими законодательством, с указанием в платежных документах назначение платежа "Оплата по Договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях N ________ от "___" _______ месяц 20__ г. за ________месяц 20__г.", в следующем порядке:
а) в период с 1 до 10 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;
б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;
в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца.
Во исполнение условий договора истцом ответчику в декабре 2019 года поставлена электрическая энергия в целях компенсации потерь в сетях, что подтверждается актом от 31.12.2019 N 4949, на оплату потерь в объеме 11230182 кВтч выставлен счет-фактура от 31.12.2019 N 3823 на сумму 35 819 125 руб. 05 коп.
Ответчик оплату потребленной электрической энергии не произвел.
Претензионное письмо истца от 22.01.2020 N 18/01-88с с предложением погасить указанную задолженность оставлено ответчиком без удовлетворения.
Поскольку ответчик обязательства по оплате принятой в целях компенсации потерь в сетях электрической энергии не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства или его изменение.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемые периоды, регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.
На основании пунктов 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Ответчик является сетевой организацией, с использованием объектов электросетевого хозяйства которого осуществляется передача электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика, в связи с чем на ответчика возложена обязанность оплаты фактических потерь электрической энергии.
Разногласия сторон при определении объема потерь электроэнергии в сетях за декабрь 2019 года возникли вследствие несогласия сетевой организации с определением истцом объема "полезного отпуска" потребителей по двум группам разногласий:
1. в отношении потребителя - акционерного общества "Управление механизации Гражданстрой", по которому гарантирующий поставщик расчет электроэнергии произвел по показаниям приборов учета, поименованных в договоре с потребителем (46367кВтч), а сетевая организация - по показаниям прибора учета установленного на границе балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем (119039кВтч), разница составляет 72 672кВтч;
2. в отношении потребителя - общества с ограниченной ответственностью "Икар", по которому гарантирующий поставщик расчет электроэнергии произвел по показаниям приборов учета, поименованных в договоре с потребителем (19222 кВтч), а сетевая организация - по показаниям прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем (35829 кВтч), разница составляет 16607 кВтч;
3. в отношении потребителя - Голубцова Николая Сергеевича, по которому гарантирующий поставщик не учел объем потребления, в то время как с учетом предыдущих периодов объем потребления должен был быть уменьшен на 20 022кВтч.
Предметом апелляционного обжалования являются разногласия в отношении потребителя - ОАО "Икар".
Судом установлено, что АО "Чувашская энергосбытовая компания" и ООО "Икар" заключен договор энергоснабжения от 07.12.2015 N 36-01/2921-4754, точкой поставки согласно приложению N 1 которого является производственная база, расположенная по адресу: г. Чебоксары, пр. Базовый, 3 (т. 1 л.д. 132-145).
Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении вышеуказанной точки поставки потребителя определена актом разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 27.01.2015 N 13356 -кабельные наконечники в яч. N 13 РУ-6 кВ РП-17(т. 1 л.д. 148).
Расчетным прибором учета в приложении N 1 к договору указан прибор учета knum-2023 N 72000223870, установленный в иной точке, а следовательно не на границе раздела балансовой принадлежности.
Величина потерь в связи с установкой прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности определена в приложении N 1 к договору в размере 5, 1 % в трансформаторе и в размере 1,1 % в линиях электропередачи (ЛЭП).
ООО "Икар" в адрес гарантирующего поставщика для произведения расчетов за спорный период переданы показания прибора учета knum-2023 N 72000223870, которые были учтены гарантирующим поставщиком при расчете полезного отпуска.
Истец при расчетах с ответчиком учел объем полезного отпуска по данному потребителю в размере 19 222 кВтч.
Сетевой организацией установлен прибор учета СЭТ-4ТМ.02М зав. N 810120855 на границе балансовой принадлежности потребителя ООО "Икар" в яч. 13 РУ-6кВ РП-17, составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 N VI-У-08.
Объем полезного отпуска по данному потребителю в декабре 2019 года ответчиком определен в размере 44 568 кВтч.
Согласно пункту 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.
Согласно общему правилу, установленному в абзаце 1 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственников вышеуказанных объектов.
В соответствии с абзацем 2 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии. Установка приборов учета может осуществляться как в процессе технологического присоединения, так и в ходе договорных отношений по снабжению электрической энергией.
Пунктом 136 Основных положений N 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.
В силу пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 150 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).
В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета.
При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).
После завершения технических мероприятий по установке расчетного прибора учета на границе балансовой принадлежности для совместного оформления акта допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя ответчик направил письма в ООО "Икар" от 01.02.2019 N 19/3-25/175 и в АО "Чувашская энергосбытовая компания" от 01.02.2019 N 19/3-25/174.
Письмо от 01.02.2019 N 19/3-25/174 получено гарантирующим поставщиком 05.02.2019 (т.2 л.д.43), письмо от 01.02.2019 N 19/3-25/175 получено ООО "Икар" 04.02.2019 (т.2 л.д.42).
Представитель АО "Чувашская энергосбытовая компания" для оформления акта допуска в назначенное время 08.02.2019 не явился.
08.02.2019 сетевая организация составила акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N VI-У-08, данный акт подписан представителем ООО "Икар".
Указанный акт письмом от 18.02.2019 N 19/3-62/128 ответчик направил в адрес АО "Чувашская энергосбытовая компания" и был получен адресатом 18.02.2019.
Согласно пункту 154 Основных положений N 442 лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию.
Какие-либо действия со стороны гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 154 Основных положений N 442 не предприняты, нарушения при допуске прибора учета в эксплуатацию не выявлены.
С учетом изложенного суд пришел к правомерному выводу, что установка прибора учета на границе балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя соответствует положениям статьи 144, 186 Основных положений N 442, поведение ответчика расценивается как добросовестное и не нарушающее прав и законных интересов участников правоотношений.
Установка прибора учета в отсутствие изменения технологического присоединения и инициативы потребителя не является основанием для неприменения показаний прибора учета, установленного для определения фактических потерь.
С учетом изложенного по данному разногласию суд обоснованно принял позицию ответчика, объем электрической энергии в размере 16 607 кВтч подлежит включению в полезный отпуск ответчика.
Довод ООО "Икар" о том, что акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 N VI-У-08 от ООО "Икар" подписан неуполномоченным лицом был предметом оценки суда первой инстанции и правомерно им отклонен. Факт не подписания представителем ООО "Икар" указанного акта, при условии, что ООО "Икар" уведомлено о необходимости обеспечения присутствия уполномоченных лиц для составления акта, не свидетельствует о несоответствии указанного акта положениям статьи 144, 186 Основных положений N 442.
Доводы заявителя о том, что прибор учета СЭТ-4ТМ, 02М зав. N 810120855 находится не на границе балансовой принадлежности ООО "Икар" являются необоснованными.
Актом разграничения балансовой принадлежности от 27.01.2015 между ООО "Коммунальные технологии" и ООО "Икар" граница раздела балансовой принадлежности электроустановок определена в ячейке 13 РУ-6 кВ РП-17 (т.1 л.д. 148 - 149). Акта иного содержания между потребителем и сетевой компанией не имеется.
Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Оснований для отмены решения в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.01.2021 по делу N А79-1927/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИКАР" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.И. Вечканов
Судьи
Ж.А. Долгова
Е.А. Кирилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
