Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2021 года №01АП-160/2021, А79-8203/2020

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N А79-8203/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2021.
В полном объеме постановление изготовлено 15.04.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рубис Е.А.,
судей Волгиной О.А., Протасова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прохоровой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ашкинази Нины Александровны
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.11.2020 по делу N А79-8203/2020,
принятое по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике к арбитражному управляющему Ашкинази Нине Александровне о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
без участия сторон.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Ашкинази Нины Александровны (далее - Ашкинази Н.А., арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 26.11.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии привлек арбитражного управляющего Ашкинази Н.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.
При принятии оспариваемого судебного акта суд руководствовался статьями 12, 13, 20.3, 28, 110, 124, 129, 133, 139, 143, 147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, подпунктом "а" пункта 3 Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178, пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пунктом 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10, статьями 1.5, 2.2, 2.9, 4.1, 4.3, 4.6, 14.13 КоАП РФ, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Ашкинази Н.А. обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в связи с Указом Президента РФ и принятием мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции были объявлены нерабочие дни с 26.03.2020 по 12.05.2020, ограничено передвижение, введен режим самоизоляции. У арбитражного управляющего не было возможности в этот период провести собрание кредиторов, так как это привело бы к нарушению Указа Президента.
Судом не верно сделан вывод о том, что проведение собрания кредиторов 08.07.2020, а не 05.07.2020, каким-то образом нарушает законные интересы и права кредиторов и тем более работников должника, которые уволены в период с 01.10.2015 по 11.10.2018.
В заявлении заявитель указал "В повестку дня собрания кредиторов 08.07.2020 вынесены вопросы для голосования: 1. Информация о ходе конкурсного производства. 2. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стой более 100 000 руб.". Данная формулировка является недостоверной, так как "Информация о ходе конкурсного производства" - это вопрос, не требующий голосования. Следовательно, судом не может приниматься во внимание как нарушение прав кредиторов и работников.
В заявлении заявитель указал на то, что "Управление 07.07.2020 в 16:36, 09.07.2020 и 15:19 обратилось к конкурсному управляющему Ашкинази Н.А. с запросом о предоставлении документов для ознакомления по электронной почте. Вместе с тем, конкурсный управляющий Ашкинази Н.А. запрашиваемые документы по электронной почте не представила, чем нарушены требования вышеуказанных норм законодательства о банкротстве и право органа по контролю (надзору) ознакомления с материалами к собранию кредиторов".
Данный факт не может учитываться в определении степени виновности арбитражного управляющего по следующим основаниям: Управление указывает, что запрос был направлен по электронной почте. Однако не установлен факт получения конкурсным управляющим такого запроса, запрос в адрес конкурсного управляющего от управления не поступал. Заявитель не располагает доказательствами того, что конкурсный управляющий получила запрос. Запрос был направлен 07.07.2020 и 09.07.2020 (со слов заявителя). Если предположить, что конкурсный управляющий получала данный запрос, то она не имела физической возможности представить заявителю запрашиваемую информацию, так как место жительства конкурсного управляющего - г. Барнаул, место нахождения заявителя - г. Чебоксары. Расстояние между этими населенными пунктами почти 3000 км. 07.07.2020, и 09.07.2020 конкурсный управляющий была в пути из Барнаула в Чебоксары и обратно. Тем более, что прямого сообщения между этими городами нет.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, факт не списания дебиторской задолженности и ее не взыскание также не может быть принят судом при определении степени виновности. Банкротство должника началось 02.12.2013. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, следовательно последний день предъявления взыскания дебиторской задолженности - 02.12.2016 относится к периоду, когда Ашкинази Н. А. была назначена конкурсным управляющим (15.04.2019). Полная информация о взыскании дебиторской задолженности отражена в отчетах предыдущего конкурсного управляющего Авдеева С. Н. и все кредиторы, уполномоченный орган, работники должника и Управление с ней ознакомлены.
Арбитражный управляющий указывает, что не обращение в арбитражный суд с заявлением об утверждении Порядка, срока и условиях реализации имущества не может считаться нарушением закона и законных прав кредиторов и работников должника.
Следует принимать во внимание и тот факт, что из 44 кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов ООО "Чебоксарская типография N I", только ФНС России проявляет интерес. Размер требований ФНС составляет 24.84% от общего числа требований. Кредиторы утратили интерес к данной процедуре.
Полагает, что по вопросу не обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением о продлении срока конкурсного производства, затягивания процедуры доводы выводы суда несостоятельны. Ни один из участников дела о банкротстве должника не обратился с ходатайством о продлении срока конкурсного производства.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в отзыве на апелляционную жалобу просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного органа.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-262, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.09.2015 по делу N А79-9847/2013 ООО "Чебоксаркая типография N 1" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Авдеев Сергей Викторович.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.01.2019 по делу N А79-9847/2013 Авдеев С.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Чебоксарская типография N 1".
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.04.2019 по делу N А79-9847/2013 конкурсным управляющим ООО "Чебоксарская типография N 1" утверждена Ашкинази Нина Александровна.
Должностным лицом Управления Росреестра по ЧР по результатам участия в собрании кредиторов 08.07.2020, в результате непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ознакомления с материалами дела о несостоятельности (банкротстве) N А79-9847/2013 в Арбитражном суде Чувашской Республики - Чувашии, а также изучения сайтов Единого федерального реестра сведения о банкротстве и газеты "КоммерсантЪ", выявлены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) при проведении конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. процедуры банкротства ООО "Чебоксарская типография N 1".
По результатам проверки 26.08.2020 в отношении арбитражного управляющего Ашкинази Н.А. уполномоченным должностным лицом Управления Росреестра по ЧР составлен протокол N 00542120 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Протокол составлен в отсутствие арбитражного управляющего Ашкинази Н.А., при надлежащем ее уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Ашкинази Н.А. к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом административного правонарушения является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Объективную сторону правонарушения составляет нарушение любых норм законодательства о банкротстве. Субъектом правонарушения является арбитражный управляющий.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Объективной стороной названного административного правонарушения является повторное неисполнение, в том числе арбитражным управляющим, обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть в данном случае предусмотренных Законом N 127-ФЗ о несостоятельности (банкротстве) и входящих в систему законодательства о несостоятельности (банкротстве) нормативных правовых актов.
Частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Как свидетельствуют материалы дела периодичность проведения собрания кредиторов кредиторами не устанавливалась, соответственно, установлена периодичность представления отчета собранию кредиторов - один раз в три месяца согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве.
Очередное собрание кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. проведено 05.07.2019.
Как верно установил суд первой инстанции, последующие собрания кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. необходимо было провести не позднее 05.10.2019, 05.01.2020, 05.04.2020, 05.07.2020, однако собрание кредиторов было проведено 08.07.2020, что свидетельствует о нарушении пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.05.2020 по делу N А79-2486/2020 конкурсный управляющий "Чебоксарская типография N 1" Ашкинази Н.А. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп., за период бездействия по непроведению собрания кредиторов 05.10.2019.
В силу пункта 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Между тем, конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. не были проведены собрания кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" после 05.10.2019, которые следовало провести 05.01.2020, 05.04.2020, 05.07.2020.
Доводы, со ссылкой на пандемию и на установление нерабочих дней с 26.03.2020 по 12.05.2020, отклоняются, так как не представлено объективных препятствий для проведения собраний кредиторов 05.01.2020, 05.07.2020.
Конкурсный управляющий обязан представить собранию (комитету) кредиторов должника отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства. Непредставление конкурсным управляющим отчета конкурсного управляющего ведет к невозможности кредиторам должника, уполномоченному органу и органу по контролю (надзору) своевременно реализовать свое право на контроль за деятельностью конкурсного управляющего, предоставленное им действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве).
С учетом изложенного, нарушение сроков проведения собраний кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" повлекло нарушение сроков представления собранию кредиторов конкурсным управляющим отчетов о своей деятельности.
С 01.04.2020 (с момента введения моратория и статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") собрание кредиторов должника арбитражный управляющий могла провести и в заочной форме, однако этого не было сделано.
Собранием кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" принято решение представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца.
В этой связи конкурсный управляющий Ашкинази Н.А. обязана представлять собранию кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца.
Конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в ООО "Чебоксарская типография N 1" представлен кредиторам должника на собрании кредиторов 05.07.2019.
После даты 05.07.2019 отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в ООО "Чебоксарская типография N 1" конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. представлен не был, представлено объективных препятствий для составления отчета о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства и представления его собранию кредиторов.
Согласно пункту 3 статьи 13 Закона о банкротстве, подпункта "б" пункта 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания. При этом время и место, определенные конкурсным управляющим для ознакомления, не должны создавать препятствия кредиторам для ознакомления с материалами собрания.
В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Из вышеназванных норм права следует, что арбитражный управляющий обязан представлять собранию кредиторов должника всю информацию и документы о ходе конкурсного производства. При этом подготовленные управляющим к собранию материалы должны быть предоставлены участникам собрания кредиторов заблаговременно, поскольку у кредиторов и органа по контролю (надзору) должно быть время для изучения документов, представляемых к собранию кредиторов.
Судом первой инстанции верно установлено, что в уведомлении о собрании кредиторов, назначенном на 08.07.2020, указано о том, что с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, можно ознакомиться, начиная с 25.06.2020 по адресу: г.Барнаул, ул. Денисова, д.73 с 09 часов до 17 часов либо направив запрос об ознакомлении с документами на электронный адрес: ashkinazinka@mail.ru.
В повестку дня собрания кредиторов 08.07.2020 вынесены вопросы для голосования:
1. Информация о ходе конкурсного производства.
2. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 руб.
3. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью более 100 000 руб.
Довод арбитражного управляющего о том, что запрос был направлен 07.07.2020 и 09.07.2020 со слов заявителя, ошибочен.
К заявлению о привлечении к административной ответственности были приложены доказательства: скриншот электронной почты Управления pallata@chtts.ru, уведомление о проведении собрания кредиторов должника и светокопиями банкротного дела N А79-9847/2013.
Управление 07.07.2020 16:36, 09.07.2020 15:06 и 15:19 обратилась к конкурсному управляющему ООО "Чебоксарская типография N 1"" Ашкинази Н.А. о предоставлении документов для ознакомления по электронной почте (т. 1 л.д. 76, 77).
Однако конкурсный управляющий, запрашиваемые документы по электронной почте не предоставил, чем нарушил требования вышеуказанных норм Закона о банкротстве и право органа по контролю (надзору) ознакомления с материалами к собранию кредиторов.
Отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что арбитражный управляющий не мог предоставить для ознакомления документы, так как документы находились в г.Барнаул. Как следует из уведомления, арбитражный управляющий указывал на наличие возможности ознакомиться с документами в электронном виде, направив соответствующий запрос на электронную почту арбитражного управляющего.
В порядке пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
При этом конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. не было размещено на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сообщение о проведении собрания кредиторов, назначенного на 08.07.2020.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.
Из материалов дела следует, что собрание кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" состоялось 08.07.2020.
Следовательно, сообщение о решениях, принятых собранием кредиторов, должно было быть включено арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. в ЕФРСБ не позднее 15.07.2020, что не было сделано ею.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования;
документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;
документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;
иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.
Как следует из повестки дня собрания кредиторов, назначенного на 08.07.2020, на голосование поставлены следующие вопросы:
1. Информация о ходе конкурсного производства.
2. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 руб.
3. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью более 100 000 руб.
Судом верно установлено, что конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. не были направлены в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии ни протокол собрания кредиторов ООО Чебоксарская типография N 1" с приложенными к нему документами, ни отчеты конкурсного управляющего, ни реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан в том числе предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.
Пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, установлено, что к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
С учетом изложенного, арбитражный управляющий и в процедуре конкурсного производства и в процедуре внешнего управления обязан принимать меры по взыскании дебиторской задолженности и, соответственно, отражать сведения о проведенных мерах по взысканию задолженности в отчетах арбитражного управляющего и прилагать соответствующие документы к нему.
Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих (пункт 6 статьи 20.3 Закона о банкротстве). Следовательно, Ашкинази Н.А. обязана исполнять деятельность конкурсного управляющего Авдеева СВ.
В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам (пункт 2 статьи 143 Закона о банкротстве).
Согласно инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами от 14.06.2016 у должника числятся дебиторская задолженность на общую сумму 83 514 588 руб. 20 коп. (подтвержденная дебиторами 16 979 233 руб. 79 коп.).
Из материалов дела о банкротстве следует, что, начиная с 05.10.2019 отсутствуют сведения о проведенной работе по поиску, установлению дебиторской задолженности, не представлены собранию кредиторов и в суд сведения об обращении в судебном порядке о взыскании дебиторской задолженности, не представлены в суд документы по полному списанию дебиторской задолженности (при наличии), об остававшейся дебиторской задолженности и иных принятых мерах по надлежащему формированию конкурсной массы должника, удовлетворению требований кредиторов должника, а также не приложены соответствующие документы к отчетам арбитражного управляющего о работе с дебиторской задолженностью, дезориентирует кредиторов, в том числе кредиторов второй очереди, нарушает права кредиторов и иных лиц на получение достоверной информации о дебиторской задолженности и приводит к затягиванию процедуры банкротства.
С учетом изложенного, является верным вывод суда первой инстанции, вышеизложенное свидетельствует о непринятии конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. мер, направленных на достижение цели конкурсного производства и максимального удовлетворения требований кредиторов.
В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника (пункт 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве).
Вторым вопросом повестки дня собрания кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" 05.07.2019 включен вопрос "Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 руб.".
Из протокола собрания кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" следует, что большинством голосов по данному вопросу кредиторами должника принято решение против "Утверждения Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 руб.".
В повестку дня собрания кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" 08.07.2020 включены вопросы:
2. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью менее 100 000 руб.
3. Утверждение Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества стоимостью более 100 000 руб.
Собрание кредиторов ООО "Чебоксарская типография N 1" 08.07.2020 не состоялось из-за отсутствия кворума.
Судом верно установлено, что в нарушение вышеназванных норм законодательства о банкротстве арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. не приняты меры по обращению в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.
Из материалов дела следует, что арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. проводятся торги в форме публичного предложения по следующему имуществу: термоклеевая переплетная машина Duplo DBP-500 (инв. N 43322180), вклад. шв-рез. агрегат (ВШРА) Polimat-735 (инв. N 43322185), полуавтомат.книговставоч.маш.Kolbш Stella (10298) (инв. N 00010298). Сообщение о реализации данного имущества было опубликовано предыдущим конкурсным управляющим ООО "Чебоксарская типография N 1".
В настоящий момент на торги не выставлено имущество ООО "Чебоксарская типография N 1" стоимостью менее 100 тыс. руб. по 44 лотам, включающим 665 наименований. Данное имущество ранее выставлялось на повторные торги 23.01.2019 (сообщение в ЕФРСБ от 08.12.2018 N 3289868) предыдущим конкурсным управляющим должника и осталось не реализованным.
Конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. торги по продаже имущества ООО "Чебоксарская типография N 1" стоимостью менее 100 000 руб. не назначены, имущество на реализацию не выставлено.
Кроме этого решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 28.05.2020 по делу N А79-14743/2019 общество с ограниченной ответственностью "Чебоксарская типография N 1" суд обязал освободить нежилое здание площадью 6551, 60 кв.м., кадастровый номер 21:01:020705:806, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, д.15, в котором находится нереализованное имущество должника.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что что бездействие конкурсного управляющего Ашкинази Н.А. по реализации имущества ООО "Чебоксарская типография N 1" ведет к затягиванию процедуры банкротства в отношении должника, увеличению текущих расходов по процедуре банкротства, в том числе задолженность по заработной плате должника, моральному и физическому износу имущества, снижению его стоимости.
Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.
На основании пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.
В соответствии с пунктом 15 статьи 110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.
На сайте электронной площадки ООО "МЭТС" - https://m-ets.ru и Единого федерального реестра сведений о банкротстве - https://bankrot.fedresurs.ru имеются следующие сведения:
- 18.03.2020 подписан и размещен на сайте протокол N 30224-отпп/1 "О результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества". Согласно протоколу победителем торгов по продаже имущества (Термоклеевая переплетная машина Duplo DBP-500, инв.
N43322180) посредством публичного предложения признан участник торгов ООО "СтанкоСила" с предложенной ценой в размере 333 тыс. руб.;
- 12.05.2020 подписан и размещен на сайте протокол N 30224-отпп/3 "О результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Чебоксарская типография N 1". Согласно протоколу победителем торгов по продаже имущества (Полуавтомат. книговставоч.маш.Кошш Stella (10298), инв. N 00010298) посредством публичного предложения признан индивидуальный предприниматель Сергеев С.С. с предложенной ценой в размере 73 003 руб.;
- 15.06.2020 подписан и размещен на сайте протокол N 30224-отпп/2 "О результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Чебоксарская типография N 1". Согласно протоколу победителем торгов по продаже имущества (Вклад.шв-рез. Агрегат (ВШРА) Polimat-735, инв. N 43322185) посредством публичного предложения признан ООО "ВолгаМеталл" с предложенной ценой в размере 20 111 руб. 50 коп.
В нарушение вышеизложенных норм законодательства о банкротства сведения о результатах проведения вышеуказанных торгов на сайте ЕФРСБ (https://bankrot.fedresurs.ru) не размещены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона о банкротстве наряду со сведениями, подлежащими включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, включению в указанный реестр подлежат сведения, перечень которых устанавливается регулирующим органом.
Подпунктом "а" пункта 3 Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 установлено, что в Реестр сведений о банкротстве включаются, в том числе сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем).
Судом установлено, что сведения о заключении с победителем торгов договора купли-продажи имущества ООО "Чебоксарская типография N 1", сведения о заключении договора купли-продажи имущества должника с единственным участником торгов по вышеуказанному лоту арбитражным управляющим должника в ЕФРСБ не размещены.
Согласно статье 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, специальных депозитарных счетов, клиринговых счетов, залоговых счетов, номинальных счетов, публичных депозитных счетов и счетов эскроу, открытых в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" счетов гарантийного фонда платежной системы и счетов иностранного центрального платежного клирингового контрагента, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
Из материалов дела о банкротстве следует, что должник имеет следующие счета в кредитных учреждениях.
Наименование банка (кредитной организации)
Место­нахождение
Вид и реквизиты счета
Сумма остатка на счете
(руб.) на 05.07.2019
Филиал Банка ВТБ (ПАО) в г.Н.Новгороде БИК:
042202837
г.Нижний Новгород, ул. Решетниковская,
4
40702810809240002779
36109, 83
основной счет
должника
Филиал Банка
ВТБ (ПАО) в
г.Н.Новгороде
БИК:
042202837
г.Нижний Новгород, ул. Решетниковская,
4
40702810009240022779
2334234, 61
залоговый счет
должника
Филиал Банка
ВТБ (ПАО) в
г.Н.Новгороде
БИК:
042202837
г.Нижний Новгород, ул. Решетниковская,
4
40702810909240012779
167200
задатковый счет
должника
В настоящее время залоговое имущество ООО "Чебоксарская типография N 1" реализовано в полном объеме.
При этом, конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. не приняты меры по закрытию залогового счета должника.
Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обосновано осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Как свидетельствуют материалы дела по состоянию на 31.12.2019 остаток денежных средств на счетах ООО "Чебоксарская типография N 1" (NN 40702810809240002779, 40702810009240022779, 40702810909240012779, составляет 867 руб.
Сумма расходования денежных средств за период с 05.07.2019 по 31.12.2019 составляет 2 536 697 руб. 44 коп. (2 537 564 руб. 44 коп. - 867 руб. 00 коп.).
Конкурсным управляющим Ашкинази Н.А. не представлены по запросу уполномоченного органа подтверждающие документы в обоснование принципа разумного и обоснованного осуществления расходов, связанных с исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.
В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что по истечении установленного Законом срока конкурсное производство может быть продлено судом лишь в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства, в частности, если это необходимо для реализации имущества должника, завершения расчетов с кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Согласно пункту 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направлять суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 и 149 Закона о банкротстве.
При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего.
Как следует из пункта 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.10.2018 по делу N А79-9847/2013 конкурсное производство в ООО "Чебоксарская типография N 1" продлено до 08.03.2019.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 15.04.2019 по делу N А79-9847/2013 конкурсным управляющим ООО "Чебоксарская типография N 1" утверждена Ашкинази Нина Александровна.
Арбитражным управляющим Ашкинази Н.А. не были приняты надлежащие меры по исполнению возложенных на нее обязанностей в части своевременного обращения в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства, либо о завершении конкурсного производства.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к законным и обоснованным выводам о недобросовестности действий конкурсного управляющего, затягивании процедуры конкурсного производства в результате бездействия арбитражного управляющего, нарушении прав кредиторов, неисполнении обязанностей установленных Законом о банкротстве.
Отклоняется довод арбитражного управляющего о том, что у суда были основания назначить судебное разбирательство не на 26.11.2020, а на декабрь 2020 в связи с поступившим в суд ходатайством об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату.
В определении Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.10.2020 по делу N А79-8203/2020 указано, что 28.10.2020 в арбитражный суд от арбитражного управляющего Ашкинази Н.А. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату в связи с нахождением на больничном с диагнозом COVID -19.
Заслушав объяснения представителя Управления, исследовав материалы дела, учитывая ходатайство арбитражного управляющего Ашкинази Н.Н. об отложении рассмотрения дела, суд отложил судебное разбирательство на 19.11.2020 года на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.
Повторное ходатайство от Ашкинази Н.А. об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, ввиду отсутствия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, суд вправе был рассмотреть его в назначенную после отложения дату.
С учетом изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что материалами дела подтверждается событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушения в виду незначительности нарушения предусмотренных Законом о банкротстве сроков.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 10), установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием.
Пунктом 18 названного постановления Пленума ВАС РФ N 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В связи с чем административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.
Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.
При этом КоАП РФ не ставит признание правонарушения малозначительным в зависимость от состава правонарушения.
Таким образом, малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, независимо от установленной санкции. Не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции не усматривает исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного арбитражным управляющим административного правонарушения, примененное административное наказание не является чрезмерным.
Процессуальных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, носящих существенный характер и влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по данному делу об административном правонарушении судом не установлено.
Судом установлено, что ранее арбитражный управляющий Ашкинази Н.А. привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании:
- решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.02.2020 по делу N А10-8139/2019 в виде предупреждения;
- решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 18.05.2020 по делу N А79-2486/2020 в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп.;
- решения Арбитражного суда Республики Коми от 28.07.2020 по делу N А29-6267/2020 в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Административное наказание правомерно назначено арбитражному управляющему по правилам статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции, установленной данной статьей, с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела верно оценил собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ в их совокупности.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения арбитражным управляющим правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ и его вины в совершении данного правонарушения и правильно применил нормы материального права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы не нашли.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.11.2020 по делу N А79-8203/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ашкинази Нины Александровны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья
Е.А. Рубис
Судьи
О.А. Волгина Ю.В. Протасов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка