Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2021 года №01АП-1521/2021, А43-29958/2019

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N А43-29958/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2021.
Полный текст постановления изготовлен 23.04.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Протасова Ю.В.,
судей Белякова Е.Н., Рубис Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прохоровой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Нижегородской области"
на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 по делу N А43-29958/2019,
принятое по заявлению Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" (ИНН 5262366450, ОГРН 1195275050002) к обществу с ограниченной ответственностью "Алаком" (ИНН 5260337478, ОГРН 1125260012020) о намерении стать приобретателем имущества застройщика и исполнить обязательства перед участниками строительства.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Алаком" (далее - ООО "Алаком", должник) в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" (далее - Фонд) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о намерении в порядке статьи 201.15-1 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) стать приобретателем прав должника ООО "Алаком" на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А43-29958/2019 и передать Фонду защиты прав граждан -участников долевого строительства в Нижегородской области права застройщика ООО "Алаком" на земельный участок, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, а также обязательства ООО "Алаком" в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.
Определением от 08.02.2021 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные требования.
Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Нижегородской области обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить определение суда первой инстанции в части, по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы указал, в соответствии с пунктом 11.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве вместе с определением об удовлетворении заявления Фонда о намерении приобрести права в отношении имущества застройщика ООО "Алаком" должно быть вынесено определение о передаче Фонду:
- прав застройщика (право собственности) ООО "Алаком" на земельный участок площадью 4557 кв.м, с кадастровым номером 52:25:0010320:527, расположенные по адресу Нижегородская область, р-н Кстовский, г. Кстово, мкр-н 6, разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объекты незавершенного строительства;
- прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.
- обязательства застройщика ООО "Алаком" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика N А43-29958/2019, по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в следующих случаях:
- при полной оплате участником строительства цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения площадью не более 7 квадратных метров,
- при исполнении не в полном объеме участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения площадью не более 7 квадратных метров с указанием перехода к некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" имевшегося у застройщика ООО "Алаком" (603001, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, ул. Торговая, д. 18/4, оф.35, ИНН: 5260337478, ОГРН: 1125260012020) права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.
- права и обязанности застройщика ООО "Алаком" (603001, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, ул. Торговая, д. 18/4, оф.35, ИНН: 5260337478, ОГРН: 1125260012020) по договору на выполнение функций технического заказчика N 2020/01-ТЗ от 18.09.2020 года.
Однако судом не удовлетворено требование Фонда о передаче объекта, что не позволяет Фонду приступить к мероприятиям по завершению строительства Объекта и восстановлению прав граждан-участников долевого строительства ЖК "Земляника". Вынесение определения о передаче Фонду прав и имущества застройщика ООО "Алаком" после оплаты Фондом задолженности по текущим платежам руб. противоречит Закону о банкротстве и затягивает сроки завершения строительства объекта, что может привести к социальной напряженности среди граждан - участников долевого строительства ЖК "Земляника". Кроме того, считает, что согласно пункту 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве задолженность третьей, четвертой, пятой очереди в размере 2 655 994 рубля 04 копеек не подлежит оплате некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области". Более того, в определение суда содержится арифметическая ошибка в части удовлетворения суммы задолженности по текущим платежам. Судом определена задолженность в размере 4 508 045, 65 руб. Однако, задолженность составляет - 4 259 662,15 руб. (по текущим платежам) + 124 191,75 руб. (требования кредиторов второй очереди) = 4 383 853,90 руб.
Заявитель апелляционной жало просит изменить судебный акт в части, а именно:
- удовлетворить требования Фонда о передаче некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" права застройщика (право собственности) ООО "Алаком" на земельный участок площадью 4557 кв.м, с кадастровым номером 52:25:0010320:527, расположенные по адресу Нижегородская область, р-н Кстовский, г. Кстово, мкр-н 6, разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объекты незавершенного строительства.
- Передать некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Нижегородской области" права застройщика (право собственности) ООО "Алаком" права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.
- Передать некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Нижегородской области" обязательства застройщика ООО "Алаком" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика N А43-29958/2019, по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в следующих случаях:
- при полной оплате участником строительства цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения площадью не более 7 квадратных метров,
- при исполнении не в полном объеме участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения площадью не более 7 квадратных метров с указанием перехода к некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" имевшегося у застройщика ООО "Алаком" права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.
- Передать некоммерческой организации - "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" права и обязанности застройщика ООО "Алаком" по договору на выполнение функций технического заказчика N 2020/01-ТЗ от 18.09.2020 года, в определении о передаче некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства в Нижегородской области" имущества и обязательств застройщика в соответствии с п. 11.1 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
- Обязать некоммерческую организацию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области" перечислить денежные средства на специальный банковский счет должника денежные средства в размере 972 859, 86 руб., в том числе, на погашение текущих платежей в сумме 848 668,11 руб., требования кредиторов второй очереди в размере 124 191,75 рублей в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.
- в остальной части требований по оплате текущих расходов конкурсному управляющему отказать.
Конкурсный управляющий ООО "Алаком" Горшков Константин Геннадьевич в отзыве на апелляционную жалобу с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 270, 272 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 32Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, которым является некоммерческая организация Фонда или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.
К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).
К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).
Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В случае, если Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о нецелесообразности такого финансирования либо решение Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации не было получено конкурсным управляющим в течение шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства, приобретателем может быть также юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15­2-1 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании постановления Правительства Нижегородской области от 13.09.2019 N 654 создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Нижегородской области, являющийся некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, дата регистрации 01.10.2019.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 Устава организации Фонд создается в целях урегулирования обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов на территории Нижегородской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду имущества и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан.
Пунктом 2 статьи 201.1 5-1 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.
Передача имущества и обязательств застройщика, предусмотренных настоящей статьей, допускается, если земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве.
Передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии с настоящей статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, таким участником. Возможна передача обязательств застройщика в случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения не в полном объеме при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.
В силу пункта 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке). В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.
Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства 20.08.2020 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов незавершенного строительства ООО "Алаком".
Размер финансовой помощи, оказываемой Фондом защиты прав граждан участников долевого строительства Фонду субъекта в целях финансирования указанных мероприятий, до подписания дополнительного соглашения об определении окончательного размера финансовой помощи определен не более 433825786, 47 руб.
Согласно справке от 10.09.2020 N 282451, подготовленной ООО "ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование", о расчете стоимости завершения строительства, рекомендуемая стоимость работ, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства по адресу: Нижегородская область, г. Кстово, микрорайон 6, ул. Магистральная, д.15 составляет 433825786, 47 руб. с НДС в уровне цен II квартала 2020 года.
Согласно пункту 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, в течение 10 дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:
1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);
2) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.
В случае передачи приобретателю одновременно земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями для строительства нескольких объектов строительства либо земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями конкурсным управляющим (внешним управляющим) предоставляются также сведения о соотношении совокупной стоимости прав застройщика на неотделимые улучшения и земельный участок либо земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства (пункт 9 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).
В силу пункта 10 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, представляет в арбитражный суд заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении.
От Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступило заключение от 07.10.2020 N 39956-НС/07 о возможности передачи имущества и обязательств застройщика ООО "Алаком" Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства в Нижегородской области.
Из представленных конкурсным управляющим документов следует, что застройщику ООО "Алаком" на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 4 557 кв.м, с кадастровым номером 52:25:0010320:527, расположенный по адресу: Нижегородская область, р-н Кстовский, г Кстово, мкр-н 6, разрешенное использование: для размещения объектов, характерных для населенных пунктов; по документу: для многоэтажной застройки.
Объект незавершенного строительства, площадь застройки 1835, 8 кв.м, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером: 52:25:0010320:527 по адресу: Нижегородская область, р-н Кстовский, г Кстово, мкр-н 6. Проектируемое назначение: многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, степень готовности объекта: 22%.
Согласно письму ФНС России по состоянию на 22.09.2020 числится текущая задолженность в размере 495909, 06 руб., в то числе налог 468625.00 руб., пени 27284,06 руб.
В силу пункта 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.
Из представленного конкурсным управляющим расчета следует, что текущие расходы, размер задолженности по возмещению которых составляет 4 383 853, 90 рублей и включает в себя расходы 1 очереди в размере 1 603 668, 11 руб., требования кредиторов второй очереди составляют - 124 191,75 рублей, расходы 3 очереди в размере 2 035 454,24 рублей, расходы четвертой очереди в размере - 592 539,8 руб. и расходы пятой очереди в размере 28 000 рублей.
Представленные расчет повторно проверен коллегией судей, и признается верным.
Учитывая отсутствие у должника достаточного имущества, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для возложения на Фонд обязанности перечислить на специальный счет должника денежные средства в сумме 4 383 853, 90 руб., достаточной для погашения всех требований по текущим платежам, которая не превышает десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
Из комплексного толкования вышеназванных норм Закона о банкротстве следует, что к текущим платежам, подлежащим погашению в порядке, установленном пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, относятся расходы конкурсного управляющего, непосредственно связанные с имуществом должника, подлежащим передаче Фонду, и несение которых является обязательным для конкурсного управляющего.
Из материалов дела следует, что в состав текущих платежей должника включены расходы конкурсного управляющего, предусмотренные названной нормой.
Конкурсным управляющим должника представлены доказательства несения расходов, даны пояснения в обоснование необходимости привлечения специалистов и работников, что было вызвано необходимостью достижения целей конкурсного производства, в том числе для рассмотрения требований участников строительства и для принятия Фондом решения об обращении в суд с настоящим заявлением.
Произведенные расходы, а также установленный размер оплаты услуг привлеченных работников и специалистов, являются разумными и обоснованными. Возражений относительно обоснованности понесенных расходов и их размера Региональным фондом, третьими лицами не заявлено, что еще раз подтверждает факт необходимости их осуществления.
Доводы НО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Нижегородской области" о том, что возмещению подлежит задолженность по текущим платежам исключительно первой очереди и требований кредиторов второй очереди, признаются несостоятельными.
Как следует из пункта 1.1 (термины и определения) Соглашения N ФЗП-28/622-20 о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов ООО "Алаком" (далее - Соглашение) финансовая помощь представляет собой безвозмездную целевую финансовую помощь, оказываемую Фондом Застройщику в соответствии с настоящим Соглашением путем передачи в собственность Застройщика имущества Фонда, источники формирования которого предусмотрены Законом о ППК, для финансирования осуществления мероприятий и погашения Застройщиком судебных расходов.
В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения финансовая помощь предоставляется Фондом в том числе, для возмещения расходов Застройщика, а также для погашения Застройщиком судебных расходов.
20.08.2020 наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов незавершенного строительства общества с ограниченной ответственностью "Алаком".
До принятия Наблюдательным советом Фонда решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства общества с ограниченной ответственностью "Альбион", конкурсным управляющим подготавливались и предоставлялись в Фонд все необходимые и имеющиеся в распоряжении управляющего документы и материалы, в том числе реестр текущих платежей.
Кроме того, также, в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения финансовая помощь предоставляется Фондом на цели финансирования мероприятий в отношении объектов Застройщика-банкрота, в том числе для возмещения расходов Застройщика.
Необходимые и обязательные мероприятия совершенные конкурсным управляющим сформировали спорные текущие расходы на проведение процедуры банкротства, которые должны быть возмещены за счет имущества должника, необходимость и несение данных расходов были обусловлены достижением целей специальных правил банкротства Застройщиков, в том числе для рассмотрения, учета, оперативного взаимодействия с дольщиками и удовлетворению требований участников строительства, подготовки и восстановления строительной документации должника, что было необходимо, для взаимодействия с Фондом, в том числе для принятия Фондом решения об обращении в суд с настоящим заявлением.
Кроме того, нормы Закона о банкротстве не содержат запрета на погашение Фондом в полном объеме текущих платежей, не только подлежащих погашению в порядке, установленном ст. 201.10 названного Закона (указанная норма дает право Фонду не погашать ряд требований, но не запрещает при наличии воли погашать их).
Как следует из представленных конкурсным управляющим документов, после удовлетворения заявления о намерении и передачи прав застройщика приобретателю, у ООО "Алаком" не остается какого-либо имущества.
Таким образом, как обоснованно отметил суд первой инстанции, в связи с недостаточностью имущества, которое остается у должника после передачи прав застройщика на земельный участок с неотделимыми улучшениями приобретателю в целях погашения текущих платежей и требований кредиторов второй очереди Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 и пунктом 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве на специализированный банковский счет застройщика ООО "Алаком" подлежат перечислению денежные средства в размере 4 383 853, 90 руб., что не превышает десяти процентов стоимости прав застройщика, передаваемых приобретателю.
Согласно расчету конкурсного управляющего, совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 156060116, 29 руб.
Стоимость земельного участка и неотделимых улучшений на нем составляет 132 042 000 рублей.
Таким образом, стоимость земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, образовавшаяся разница составляет 24018115, 29 руб. В связи с этим в силу пункта 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве у Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области возникает право требования к ООО "Алаком" в указанном размере.
В силу пункта 11 статьи 201.15-1 по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:
1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, а также при отсутствии предусмотренного статьей 201.10 настоящего Федерального закона ходатайства о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданным участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо отказа в удовлетворении такого ходатайства и при наличии заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем;
2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случаях несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, и (или) наличия заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.
В силу пункта 12 статьи 201.15 Закона о банкротстве требования заявителя, осуществившего погашение требований кредиторов, учитываются в реестре требований кредиторов в тех же размерах и той же очередности, что и погашенные им требования кредиторов первой и второй очереди, а в части погашенных требований по текущим платежам его требования подлежат погашению застройщиком в том же порядке и той же очередности, что и погашенные требования кредиторов по текущим платежам.
Таким образом, поскольку заявителем соблюдены все условия, предусмотренные статьями 201.10, 201.15, 201 .15-1 Закона о банкротстве, необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства, в соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в целях урегулирования обязательств застройщика ООО "Алаком" перед участниками долевого строительства суд первой инстанции правомерно признал заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области о намерении стать приобретателем прав на земельные участки, со всеми неотделимыми улучшениями на указанных земельных участках, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства застройщика ООО "Алаком" перед участниками, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А43-29958/2019, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая изложенное Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области подлежит передаче земельный участок площадью 4557 кв.м, с кадастровым номером 52:25:0010320:527, расположенный по адресу Нижегородская область, р-н Кстовский, г. Кстово, мкр-н 6, разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объекты незавершенного строительства, и исполнить обязательства перед участниками строительства. Одновременно подлежат передаче права застройщика на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, права на подключение (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и иные права требования, вытекающие из: договоров об оказании услуг по технологическому присоединению к сетям электроснабжения, договоров об оказании услуг по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения, договоров по выполнению работ для подключения объектов третьих лиц к тепловым сетям, договоров об оказании услуг по подключению к сетям водоснабжения; договор на оказание услуг по обеспечению сохранности имущества должника; договор на выполнение функций Технического заказчика и осуществление строительного контроля, иные договоры и соглашения, заключенные в отношении передаваемых объектов.
Одновременно с передаваемыми правами на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Нижегородской области подлежат передаче обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика N А43 - 29958/2019.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что вынесение определения о передаче Фонду прав и имущества застройщика ООО "Алаком" после оплаты Фондом задолженности по текущим платежам противоречит Закону о банкротстве и затягивает сроки завершения строительства объекта, признается несостоятельным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем, в качестве встречного представления исполняя за застройщика-должника полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.
Согласно пункту 2 названной статьи передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.
Абзац второй пункта 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве устанавливает, что в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и участникам строительства и (или) третьим лицам, направившим заявление о намерении, расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 данного Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок или стоимости передаваемых жилых помещений и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства или жилых помещений).
Сумма, необходимая для погашения задолженности по текущим платежам и определяемая в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, на дату направления заявления составила 4 383 853, 90 руб.
В соответствии с пунктом 12 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются: 1) наименование приобретателя, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; 2) размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления приобретателем денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, предусмотренном статьей 201.15 настоящего Федерального закона; 3) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, размер денежных средств и срок их перечисления приобретателем на основной счет застройщика в случае, если такая обязанность возникает у приобретателя в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, или размер требований приобретателя, подлежащих включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 4) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями; 5) иная необходимая для перечисления приобретателем денежных средств на соответствующий счет застройщика информация.
С учетом указанного в ст. ст. 201.15, 201.15.1 и 201.15-2 Закона о банкротстве порядка рассмотрения заявления о намерении и дальнейшего удовлетворения заявления о передаче заявителю имущества и обязательств застройщика, в рассматриваемом случае, судом первой инстанции был реализован первый этап правового механизма, предусмотренного указанными статьями Закона о банкротстве, в соответствии с которым принимается решение об удовлетворении заявления о намерении с указанием информации, предусмотренной п. 12 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий (внешний управляющий) обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче имущества и обязательств застройщика приобретателю в течение десяти дней с даты поступления денежных средств от приобретателя в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении.
К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие поступление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.
Таким образом, передача объекта незавершенного строительства, без погашения текущих платежей, а так же требований кредиторов первой и второй очереди противоречит действующему законодательству.
Ошибочное указание судом в определении суммы подлежащей погашению по текущим платежам (вместо 4 383 853, 90 руб. указано 4 508 045,65 руб.) не является основанием для отмены судебного акта. Возможность исправления описок, опечаток и арифметических ошибок предусмотрена статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно части 3 которой арбитражный суд, принявший судебный акт, по заявлению лица, участвующего в деле, либо по своей инициативе вправе исправить допущенные в судебном акте описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.
Таким образом, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Поскольку ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при обращении в суд с апелляционной жалобой на обжалуемое определение не предусмотрена, вопрос о распределении между сторонами судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 по делу N А43-29958/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Нижегородской области" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 ? 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа
Председательствующий судья
Ю.В. Протасов
Судьи
Е.Н. Беляков
Е.А. Рубис


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка