Дата принятия: 12 марта 2021г.
Номер документа: 01АП-1369/2021, А79-191/2021
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 года Дело N А79-191/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2021.
В полном объеме постановление изготовлено 12.03.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Моисеева Георгия Валерьяновича (ИНН 121518572131) на определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 25.01.2021 по делу N А79-191/2021, принятое по заявлению Моисеева Георгия Валерьяновича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чебоксары о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Эль 7 Пакинг".
В судебном заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чебоксары - Аликов А.Ю. на основании доверенности от 31.12.2020 N 05-1-19/17 сроком действия по 31.12.2021 и диплома о высшем юридическом образовании, Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике - Антипова К.В. на основании доверенности от 11.01.2021 N 05-10/3 сроком действия по 31.12.2021 и диплома о высшем юридическом образовании.
Моисеев Георгий Валерьянович, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Моисеев Георгий Валерьянович (далее - Моисеев Г.В., заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чебоксары (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Эль 7 Пакинг".
Определением от 25.01.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) возвратил заявление.
Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в связи с нарушением норм процессуального права и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Моисеев Г.В. считает ошибочным вывод суда о том, что настоящий спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Подробно доводы Моисеева Г.В. приведены в апелляционной жалобе.
Инспекция и Управление Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике в отзывах на апелляционную жалобу и их представители в судебном заседании указали на законность и обоснованность обжалуемого определения суда.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, абзацем вторым части 2 статьи 272 АПК РФ судьей единолично в отсутствие надлежащим образом извещенного Моисеева Г.В.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах, заслушав в судебном заседании представителей Инспекции и Управления, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене с учетом следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Закрепленное в статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Требование Конституции Российской Федерации об определении компетентного на рассмотрение дела суда предоставляет гарантии не только лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, но и лицу, выступающему ответчиком.
В силу пункта 2 части 6 статьи 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 названного Кодекса.
В свою очередь пунктом 1 части 1 статьи 225.1 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с Федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.
В пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Соответственно, исходя из положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) во взаимосвязи с положениями частей 1 и 2 статьи 27 АПК РФ, следует, что к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с ликвидацией (исключением из реестра) юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, обязательным условием рассмотрения такой категории дел арбитражным судом является деятельность ликвидируемого юридического лица, связанная с ведением им предпринимательской и иной экономической деятельности, а не самого заявителя, который в настоящем деле является физическим лицом.
Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения заявления Моисеева Г.В. в порядке пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при решении вопроса о принятии заявления к производству арбитражным судом были допущены процессуальные нарушения, которые повлекли принятие неправильного судебного акта о возвращении заявления.
Нарушение норм процессуального права в соответствии с частью 3 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления Моисеева Г.В. на основании пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда о возвращении заявления государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 25.01.2021 по делу N А79-191/2021 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.
Возвратить Моисееву Георгию Валерьяновичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей, уплаченную по чеку от 01.02.2021.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
М.Б. Белышкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
