Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2020 года №01АП-1108/2020, А79-14331/2019

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N А79-14331/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2020 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Белякова Е.Н.,
судей Волгиной О.А., Протасова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая Группа" (ОГРН 1077759711952, ИНН 7720592603)
на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.01.2020 по делу N А79-14331/2019,
о возвращении заявления общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая Группа" о признании общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом),
без участия сторон.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Консалтинговая Группа" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Экоклинкер" (далее - Общество) несостоятельным (банкротом).
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии определением от 17.01.2020 заявление общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая Группа" возвратил заявителю, а также возвратил из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 (шесть тысяч) руб., уплаченную, согласно чеку-ордеру от 13.12.2019 (операция 32).
При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции руководствовался статьей 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве); статьями 3, 7, 129, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Консалтинговая Группа" (далее по тексту - ООО "Консалтинговая Группа") обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, заявление ООО "ГОНТ" о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) было подано с соблюдением норм законодательства, а также были устранены те обстоятельства, которые послужили оставлением заявления без движения. Соответственно, суд должен был принять заявление к рассмотрению с назначением предварительного судебного заседания.
ООО "ГОНТ" считает, что нарушения, которые были выявлены судом при рассмотрении заявления направленного в суд 16.12.2019, заявителем устранены.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных участвующих в деле лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru, в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12.12.2019 ООО "ГОНТ" обратилось в суд с заявлением о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом). Определением суда от 18.12.2019 заявление ООО "Консалтинговая группа" оставлено без движения до 15.01.2020.
16.12.2019 в 10 час. 24 мин. в суд поступило заявление ООО "Консалтинговая группа" о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Экоклинкер".
К заявлению ООО "Консалтинговая группа" приложена копия публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом от 26.07.2018 N 03269975.
16.12.2019 в 14 час. 48 мин. в суд поступило заявление акционерного общества работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Экоклинкер". Определением суда от 19.12.2019 заявление акционерного общества работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" принято к производству, заявитель уведомлен о том, что его заявление о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.
Определением суда от 18.12.2019 заявление ООО "Консалтинговая группа" оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15.01.2020 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, в сроки соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
10.01.2020 от ООО "Консалтинговая группа" в суд поступило сообщение о публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом от 24.12.2019 N 04619585.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 января 2020 г. заявление ООО "Консалтинговая группа" возвращено заявителю в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку сообщения от 26.07.2018 и от 26.12.2019 опубликованы с нарушением сроков, установленных пунктом 2.1. статьи 7 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела (далее - рассмотрение дела), совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.
Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у конкурсного кредитора, должника, бывшего работника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).
В рассматриваемом случае ООО "Консалтинговая группа", обращаясь в суд с заявлением о возбуждении процедуры банкротства в отношении ООО "Экоклинкер", представило публикации уведомления о намерении обратиться с таким заявлением в суд от 26.07.2018 и от 24.12.2019. При этом заявление подано ООО "Консалтинговая группа" в суд 16.12.2019.
В связи с чем, сообщения от 26.07.2018 и от 24.12.2019 опубликованы с нарушением сроков, установленных пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.
Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления ООО "Консалтинговая группа" без движения, в срок установленный определением суда от 18.12.2019, заявителем не устранены.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что заявление ООО "Консалтинговая группа" подлежит возвращению.
Доводы заявителя о том, что нарушения, которые были выявлены судом при рассмотрении заявления направленного в суд 16.12.2019, заявителем устранены, кроме того, на момент подачи заявления о признании ООО "Экоклинкер" несостоятельным (банкротом) имелось опубликованное сообщение о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Как указывает заявитель апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 2 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (п.2.1 статьи 7).
По истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.
Абзац с указанием срока действия данного сообщения внесен Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ, сообщение ООО "Консалтинговая группа" о намерении обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании ООО "Экоклинкер" банкротом было опубликовано 26.07.2018. Следовательно, как полагает заявитель, поскольку статья 7 Закона N 127-ФЗ не имеет обратной силы, данная норма применяется при рассмотрении дел о банкротстве по заявлениям, поступившим в арбитражный суд после вступления ее в законную силу. В связи с чем, публикация от 26.07.2018 является действительной.
Суд не может согласиться с данными доводы и находит их основанными на ошибочном толковании норм процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.
В соответствии с пунктом 2.1. статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Федеральным законом N 377-ФЗ от 12.11.2019 пункт 2.1 статьи 7 дополнен новым абзацем, согласно которому по истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу. Данный абзац вступил в законную силу 12.11.2019.
Согласно пункту 7 Федерального закона N 377-ФЗ от 12.11.2019 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Поскольку заявление ООО "Консалтинговая группа" о признании несостоятельным (банкротом" ООО "Экоклинкер" подано после вступления в силу Федерального закона N 377-ФЗ от 12.11.2019, заявление должно соответствовать положениям данного Закона, следовательно, публикация от 26.07.2018 о намерении обратиться в суд с заявлением не может быть расценена в качестве надлежащей.
По правилам пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном вышеуказанной нормой, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 Закона, суд выносит определение о его оставлении без движения.
Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом.
Таким образом, согласно вышеизложенным нормам права, опубликованное кредитором сообщение от 24.12.2019 N 04619585 о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, при соблюдении пункта 2.1. статьи 7 Закона о банкротстве, свидетельствует о возникновении у него права на подачу такого заявления не ранее 08.01.2019, тогда как заявление было подано 12.12.2019.
Следовательно, в рассматриваемом случае цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, достигнута не была. Доказательств соблюдения требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении не представлено.
Заявление, поданное кредитором до совершения публикации, могло быть принято судом к производству только в том случае, если к моменту истечения срока оставления заявления без движения и решения вопроса о принятии в Едином федеральном реестре отсутствовали бы аналогичные публикации иных лиц о намерении банкротить должника, осуществленные ранее.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, о банкротстве ООО "Экоклинкер" было подано несколько заявлений, в том числе: 12.12.2019 - ООО "ГОНТ"; 16.12.2019 - АО работников "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление", которое определением от 19.12.2019 принято к производству.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что право заявителей жалобы на судебную защиту нельзя признать нарушенным, поскольку, согласно части 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их обоснованными и согласующимися с доказательствами, представленными в дело. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17.01.2020 по делу N А79-14331/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговая Группа" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья
Е.Н. Беляков
Судьи
О.А. Волгина
Ю.В. Протасов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка